Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петракевич Л.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Дивногорске Красноярского края (ОГРН 1022401253170, ИНН 2446006194, г. Дивногрск)

к индивидуальному предпринимателю Пухлову Олегу Александровичу (ОГРН 304244626100026, г. Дивногорск)

о взыскании 1039.20 рублей финансовых санкций за непредставление в установленный срок в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2010 год,

при участии:

от заявителя: Комиссарова А.В. на основании доверенности №002 от 11.01.2012, удостоверения ;

в отсутствие ответчика,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой А.Н.,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Дивногорске Красноярского края (далее по тексту – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Головашко Олегу Александровичу (далее по тексту – предприниматель) о взыскании 1039.20 рублей финансовых санкций за непредставление в установленный срок в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2010 год.

Заявление принято к производству суда. Определением от 22.12.2011 возбуждено производство по делу.

Ответчик в судебное заседание не явился. Определение арбитражного суда от 15.02.2011, направленное по адресу ответчика, указанному в выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, возвращено в суд с отметкой организации почтовой связи – «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд, лицо считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в сети «Интернет» 17.02.2012.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд пришел к выводу о возможности проведения судебного заседания в отсутствие ответчика.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования подтвердил, в обоснование своей позиции указал, что в нарушение статьей 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предприниматель, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, не представил в Фонд индивидуальные сведения о себе за 2010 год, в связи с чем привлечен к ответственности в виде 1039.20 рублей финансовых санкций. В связи с неуплатой в добровольном порядке ответчиком названной суммы финансовых санкций, Фонд обратился за взысканием 1039.20 рублей финансовых санкций в судебном порядке.

Ответчик отзыв на заявление Фонда суду не представил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

04 июля 2011 года предприниматель представил в Фонд индивидуальные сведения о физическом лице, самостоятельно уплачивающем страховые взносы, за 2010 год.

Факт правонарушения отражен в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, №4-И от 04.07.2011. Указанный акт вручен предпринимателю лично 04.07.2011.

В названном акте предпринимателю предлагалось представить возражения в течение 15 рабочих дней с момента его получения. Возражения на акт не представлены.

Кроме того, в пункте 2.2 акта изложено уведомление страхователя о назначении рассмотрения материалов проверки на 27.07.2011 (14 ч 00 мин).

27 июля 2011 года начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Дивногорска Красноярского края принято решение №2 о привлечении индивидуального предпринимателя Головашко О.А. к ответственности в виде 1039.20 рублей финансовых санкций, начисленных на основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ, за несвоевременное представление сведений о физическом лице, самостоятельно уплачивающем страховые взносы, за 2010 год. Названное решение направлено в адрес страхователя заказным письмом с уведомлением 28.07.2011 и возвращено отправителю организацией почтовой связи по причине истечения срока хранения.

Требованием №2 от 25.08.2011 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд Российской Федерации за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования предпринимателю предложено добровольно в срок до 04.09.2011 уплатить 1039.20 рублей финансовых санкций. Названное требование направлено в адрес страхователя заказным письмом с уведомлением 29.08.2011 и возвращено отправителю организацией почтовой связи по причине истечения срока хранения.

В добровольном порядке ответчиком требование заявителя не исполнено, что явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Дивногорске Красноярского края 16.12.2011 в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Головашко О.А. 1039.20 рублей финансовых санкций за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21.12.2011 №14 Головашко Олег Александрович изменил фамилию на Пухлова Олега Александровича, о чем внесена запись в реестр 20.12.2011.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (часть 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ индивидуальные предприниматели признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Застрахованные лица – это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» граждане, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве плательщиков страховых взносов государственного пенсионного страхования.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 01 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Таким образом, установленным законом сроком представления физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, является 01 марта 2011 года.

Как следует из материалов дела, фактически индивидуальные сведения о физическом лице, самостоятельно уплачивающем страховые взносы, за 2010 год индивидуальным предпринимателем Пухловым О.А. представлены в Фонд 04.07.2011.

Факт нарушения ответчиком установленного срока представления индивидуальных сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации подтвержден материалами дела, и не оспорен ответчиком.

Согласно статье 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионного фонда Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды за 2010 год страхователем начислены взносы в пользу себя на страховую и накопительную части трудовой пенсии в общей сумме 10 392 рублей.

Следовательно, Фонд правомерно привлек индивидуального предпринимателя к ответственности в виде 1039.20 рублей финансовых санкций за непредставление индивидуальных сведений о физическом лице, самостоятельно уплачивающем страховые взносы, за 2010 год.

Фондом представленными в материалы дела доказательствами подтверждено соблюдение процедуры привлечения страхователя к ответственности и сроков взыскания финансовых санкций.

На основании изложенного, требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Дивногорске Красноярского края о взыскании с индивидуального предпринимателя Пухлова О.А. 1039.20 рублей финансовых санкций за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о физическом лице, самостоятельно уплачивающем страховые взносы, за 2010 год подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 2000 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Таким образом, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины и фактических расходов по ее уплате не понес, 2000 рублей государственной пошлины по итогам рассмотрения дела по существу взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ :

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Дивногорске Красноярского края (ОГРН 1022401253170, ИНН 2446006194, г. Дивногорск) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пухлова Олега Александровича (ОГРН 304244626100026, г. Дивногорск) в доход соответствующего бюджета финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год в размере 1 039,20 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пухлова Олега Александровича (ОГРН 304244626100026, г. Дивногорск) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.О. Петракевич