АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ | |
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
января 2016 года | Дело № А33-22716/2015 |
Красноярск
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А. , рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Агентства труда и занятости населения Красноярского края (ИНН 2460080922, ОГРН 1072460000018, дата регистрации - 10.01.2007, г. Красноярск)
к обществу с ограниченной ответственностью «РуПресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 19.03.2015, Омская область, Омский район, село Розовка)
о взыскании аванса, пени, штрафа,
без вызова сторон,
установил:
Агентство труда и занятости населения Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РуПресс» о взыскании 27 735 руб. авансового платежа, 1 542,52 руб. пени, 2 773,50 руб. штрафа.
Определением от 02.11.2015 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.
Информация о принятии искового заявления к производству суда в порядке упрощенного производства о движении дела опубликована на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации, в сети «Интернет».
Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства, о времени и месте совершения отдельных процессуальных действий.
Согласно пункту 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные извещения, адресованные юридическому лицу, направляются арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Ответчик письменный отзыв на исковое заявление с возражениями по существу исковых требований в материалы дела не представил.
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Учитывая изложенное, суд рассматривает дело по существу в порядке упрощенного производства в отсутствие отзыва на заявление по представленным в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствам.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен контракт от 16.06.2015 №43, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства оказать услуги по подписке и доставке периодических печатных изданий в июле-декабре 2015 года, а заказчик обязался принять и оплатить оказанные услуги (пункт 1.1).
Согласно пункту 1.2 контракта, объем, сроки оказания услуг, а также требования, предъявляемые к оказываемым исполнителем услугам, изложены в техническом задании (приложение №1 к контракту).
В соответствии с пунктом 2 технического задания исполнителю надлежало осуществить подписку и доставить следующие периодические издания, из которых: газеты «Наш Красноярский край» - 54 выхода, «Российская газета» + «Российская газета «Неделя» - 157 выходов; журналы «Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края» - 26 выходов, «Профессиональное образование. Столица с двумя приложениями. Комплект» - 12 выходов, «Служба занятости» - 6 выходов, «Справочник кадровика» - 6 выходов, «Справочник специалиста по охране труда» - 6 выходов, «Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации» - 6 выходов.
Пунктом 3 технического задания предусмотрено, что доставка периодической печатной продукции осуществляется в следующем режиме. Ежедневно с 01 июля 2015 года до получения последнего выпуска периодического печатного издания, запланированного к выходу в июле-декабре 2015 года и выписанного Агентством труда и занятости населения Красноярского края. В случае если выход периодического печатного издания выпадает на выходной или праздничный день, исполнитель обязуется доставить продукцию данного периодического печатного издания в рабочий день, следующий за выходным или праздничным. Доставка периодической печатной продукции осуществляется в соответствии с периодичностью выхода каждого периодического печатного издания в свет в следующие сроки: ежедневные периодического печатного издания - в день выхода в свет; еженедельные периодического печатного издания - в течение 2 (двух) дней после выхода в свет; ежемесячные периодические печатные издания - не позднее дня, следующего за днем их поступления на склад исполнителя; ежеквартальные и издания с другой периодичностью выхода - не позднее дня, следующего заднем их поступления на склад исполнителя. Доставка, погрузочно-разгрузочные работы производятся силами исполнителя и за его счет по адресу заказчика: 660021, <...> этаж, приемная.
Стоимость контракта составила 27 735 руб. (пункт 2.1 контракта).
Пунктами 2.5 и 2.6 контракта предусмотрено, что заказчик на основании выставленного исполнителем счета осуществляет предоплату в размере 100% стоимости оказываемых услуг путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 10-ти банковских дней.
Факт оказания услуг исполнителем и принятия их заказчиком должен быть подтвержден актом об оказании услуг, подписанным обеими сторонами. Ежемесячно в течение 2 (двух) рабочих дней с момента оказания услуг, предусмотренных п. 1.1 настоящего Контракта, исполнитель направляет заказчику акт об оказании услуг. Акт об оказании услуг должен быть подписан заказчиком в течение 2 (двух) рабочих дней с момента его получения от исполнителя, если услуги оказаны исполнителем надлежащим образом и в полном объеме, либо в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. Акт об оказании услуг должен быть подписан со стороны заказчика и со стороны исполнителя. В акте об оказании услуг должны содержаться следующие сведения: перечень предоставленных услуг и сведения об их объеме; сумма, подлежащая оплате по контракту (подпункты 3.3.1 – 3.3.5 контракта).
В соответствии с пунктом 4.3 контракта, в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем. Пени начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С, где: Ц - цена контракта, согласно пункту 2.1 настоящего контракта; В - стоимость фактически исполненных в установленный срок Исполнителем обязательств по контракту, определяемых на основании документа о приемке оказанных услуг; С - размер ставки. Размер ставки определяется по формуле: С - СЦБ х ДП, где: СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки. Коэффициент К определяется по формуле: К = (ДП/ДК) х 100%, где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). При К, равном 0 - 50%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 50 - 100%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 100% и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (10 процентов цены контракта).
Согласно пункту 7.1 контракта, до предъявления иска сторона, считающая, что ее права нарушены (далее - заинтересованная сторона), обязана направить другой стороне письменную претензию, которая должна содержать требования заинтересованной стороны и их обоснование с указанием нарушенных другой стороной норм законодательства и (или) условий контракта. К претензии должны быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. Сторона, которая получила претензию, обязана ее рассмотреть и направить письменный мотивированный ответ другой стороне в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения претензии. В случае неполучения ответа в указанный срок либо несогласия с ответом заинтересованная сторона вправе обратиться в суд.
Все споры и разногласия, возникающие между сторонами в рамках контракта
или в связи с ним, в том числе касающиеся его заключения, изменения, исполнения,
нарушения, расторжения или признания недействительным, подлежат разрешению
Арбитражным судом Красноярского края (пункт 7.2 контракта).
Во исполнение условий контракта платежным поручением от 03.07.2015 №603352 заказчик уплатил исполнителю 27 735 руб. в качестве аванса за предстоящие услуги по счету от 03.07.2015 №0124.
В связи с тем, что к оказанию услуг ответчик не приступил, 13.08.2015 заказчик направил исполнителю требование №93-3869-НБ, в котором сообщил исполнителю о расторжении контракта с момента вручения настоящего требования и о необходимости погашения задолженности в виде возврата 27 735 руб., уплаты пени и штрафа.
Ответчик получил требование 17.09.2015 (почтовое уведомление №66000911839146), однако оставил без ответа и исполнения.
За нарушение сроков исполнения обязательств по контракту, истец, на основании пункта 4.3 контракта, начислил ответчику 1 542,52 руб. пени за период с 03.07.2015 по 30.09.2015, а за ненадлежащее исполнение контракта - 2 773,50 руб. штрафа.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации.
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, между сторонами заключен контракт от 16.06.2015 №43, правоотношения сторон в рамках его исполнения регламентированы главой 39 части II Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ).
Федеральный закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 данного Федерального закона (далее - контракт); особенностей исполнения контрактов (часть 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).
В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, предусмотренные договором возмездного оказания услуг.
Исходя из условий контракта № 43 исполнитель принял на себя обязательства оказать услуги по подписке и доставке периодических печатных изданий в июле-декабре 2015 года, а заказчик обязался принять и оплатить оказанные услуги.
Стоимость контракта составила 27 735 руб. (пункт 2.1 контракта).
Платежным поручением от 03.07.2015 №603352 заказчик уплатил исполнителю 27 735 руб. в качестве аванса за предстоящие услуги по счету от 03.07.2015 №0124.
При этом доказательства исполнения обязательств по оказанию вышеобозначенных услуг ответчик в материалы дела не представил, равно как и доказательств возврата уплаченной суммы аванса заказчику.
Обращаясь с рассматриваемым иском, агентство квалифицировало подлежащий взысканию с ответчика аванс, как задолженность. Вместе с тем, из содержания искового заявления следует, что фактически истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения на основании главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.11.2010 № 8467/10, суды на основании пункта 1 статьи 133, пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом обстоятельств, приведенных в обоснование иска, должны самостоятельно определить характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, а также нормы законодательства, подлежащие применению.
В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из данной нормы следует, что содержанием обязательства из неосновательного обогащения являются право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.
Следовательно, основанием для возникновения обязательства из неосновательного обогащения является сам факт обогащения лица за счет иного лица без легитимирующего это юридического факта.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно положениям статей 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.
Принимая во внимание, что предварительно авансированные истцом услуги ответчиком не были оказаны в установленные контрактом сроки, суд приходит к выводу, что на стороне ответчика возникло неосновательное сбережение денежных средств в сумме 27 735 руб. за счет истца. Данная сумма подлежит возврату истцу на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку основания для их удержания ответчиком отсутствуют.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу положений статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменный форме. Из вышеприведенных положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под неустойкой законодатель понимает денежную сумму, являющуюся мерой гражданско-правовой ответственности и одним из способов обеспечения обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которой является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности просрочка исполнения обязательства. При этом законом предусмотрено, что соглашение о неустойке подлежит заключению сторонами в письменной форме.
В соответствии с пунктом 4.3 контракта, в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (10 процентов цены контракта).
За нарушение сроков исполнения обязательств по контракту, истец, на основании пункта 4.3 контракта, начислил ответчику 1 542,52 руб. пени за период с 03.07.2015 по 30.09.2015, а за ненадлежащее исполнение контракта - 2 773,50 руб. штрафа.
Судом проверена правильность расчета пени и штрафа, нарушений не установлено.
Принимая во внимание, что факт исполнения ответчиком обязательств по оказанию истцу услуг в рамках заключенного контракта не подтвержден, требования истца о взыскании с ответчика 1 542,52 руб. пени и 2 773,50 руб. штрафа суд признает обоснованным.
Ответчиком о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено, доказательств чрезмерности неустойки не представлено.
Соблюдение истцом претензионного порядка, предшествующего направлению иска в суд, подтверждено претензией, врученной ответчику 17.09.2015.
На основании изложенного требования истца о взыскании 27 735 руб. неосновательного обогащения, 1 542,52 руб. пени и 2 773,50 руб. штрафа подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего искового заявления на сумму 32 051,02 руб. составляет 2 000 руб.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины. Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 135, 167 – 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РуПресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 19.03.2015, Омская область, Омский район, село Розовка) в пользу Агентства труда и занятости населения Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 10.01.2007, г. Красноярск) 27 735 руб. неосновательного обогащения, 1 542,52 руб. пени, 2 773,50 руб. штрафа, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья | Е.А. Куликовская |