АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
03 июня 2014 года
Дело № А33-23018/2013
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 мая 2014 года.
В окончательной форме решение изготовлено 03 июня 2014 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала Красноярская железная дорога (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании права отсутствующим,
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г. Красноярск)
ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» в лице филиала по Красноярскому краю,
в присутствии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 28.06.2012,
от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2014,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО3,
установил:
открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Красноярская железная дорога обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании отсутствующим права собственности муниципального образования город Красноярск на часть сооружения – путепровод «Северный» через ж/д пути в мкр. Северный, назначение нежилое, общая площадь 4164 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, путепровод «Северный» через ж/д пути по Енисейскому тракту в районе пересечения улиц 9 Мая и Гайдашовка – проходящую над железнодорожными путями, а именно между опорой с условным №1 и опорой с условным № 2 - 32,4м., опорой с условным № 2 и т. 1- 9,6м, в том числе ширина опоры с условным №2 - 0,70м).
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 26.12.2013 возбуждено производство по делу, для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Определением от 27.03.2014 для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» в лице филиала по Красноярскому краю.
Представители третьих лиц в судебное заседание 27.05.2014 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв на иск, согласно которому объекты, право собственности на которые зарегистрированы за истцом и ответчиком, не являются идентичными.
В письменном отзыве на исковое заявление Управление Росреестра по Красноярскому краю пояснило об обстоятельствах регистрации прав собственности на объекты за истцом и ответчиком.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся в деле письменным доказательствам.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884р утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД». В состав подлежащего передаче в уставный капитал ОАО «РЖД» имущественного комплекса вошел путепровод, протяженностью 42,4 м, по адресу: Красноярский край, г.Красноярск. Советский район, ст.Красноярск-Северный, 14 км ПК 794 обходного железнодорожного пути (строка 215, дело № 10, том 22).
Согласно свидетельству от 23.03.2004 серии 24ГС № 003063 на основании сводного передаточного акта от 30.09.2003 открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» на праве собственности принадлежит сооружение «Путепровод», протяженностью 0,0424 км по адресу: Россия, Красноярский край, г.Красноярск, ст.Красноярск-Северный
14 км ПК 794 обходного железнодорожного пути.
Согласно свидетельству от 08.08.2011 серии 24ЕК № 122797 на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 муниципальному образованию город Красноярск на праве собственности принадлежит путепровод «Северный» через ж/д пути в мкр. Северный, назначение: нежилое, общей площадью 4 164 кв.м, инв. № 04:401:002:001380200:0001, лит. Г, по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, путепровод «Северный» через ж/д пути по Енисейскому тракту в районе пересечения улиц 9 Мая и Гайдашовка.
Как следует из письма Межрайонного отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 04.04.2014 № 2409/79 по данным технической инвентаризации от 25.11.2003 была изготовлена техническая документация (по заявке ОАО «РЖД») на сооружение «Путепровод» протяженностью
0,042 км местоположение: Красноярский край, г.Красноярск, ст.Красноярск-Северный 14 км ПК 794 обходного железнодорожного пути, которое идентично участку Путепровода, (проходящему над проложенными железнодорожными путями, а именно между опорой с условным № 1 и опорой с условным № 2 - 32,4 м, опорой с условным № 2 и т.1- 9,6 м, в том числе ширина опоры с условным № 2 - 0,70 м), входящему в сооружение: «Путепровод «Северный» через ж/д пути в мкр.Северный» общей площадью 4164 кв.м (протяженностью 0,120км), местоположение: Красноярский край, г.Красноярск, путепровод «Северный» через ж/д пути по Енисейскому тракту в районе пересечения улиц 9 Мая и Гайдашовка (техническая документация была изготовлена, на основании технической инвентаризации от 01.06.2010 по заявке Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска).
Ссылаясь на то, что право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, истец обратился с настоящим иском в суд.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В абзаце 4 пункта 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Пунктом 3 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 предусмотрено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Из разъяснений, данных в абзаце 4 пункта 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22, следует, что иск о признании права отсутствующим возможен лишь при фактическом владении истцом спорным имуществом и при отсутствии иных способов защиты.
Законом Российской Федерации от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом федерального железнодорожного транспорта" установлены основы приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта. В процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект (ОАО "Российские железные дороги") путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта "ОАО "РЖД").
Статья 4 Закона устанавливает порядок формирования уставного капитала единого хозяйствующего субъекта на основании составления сводного передаточного акта. Сводный передаточный акт составляется на основе обобщенных данных прилагаемых к нему передаточных актов, составленных на имущество каждой организации федерального транспорта, имущество которой вносится в уставный капитал ОАО "РЖД".
Сооружение «Путепровод», протяженностью 0,0424 км по адресу: Россия, Красноярский край, г.Красноярск, ст.Красноярск-Северный 14 км ПК 794 обходного железнодорожного пути, вошло в уставный капитал ОАО "РЖД" на основании сводного передаточного акта, копия которого в соответствующей части представлена истцом в материалы дела (свидетельство от 23.03.2004 серии 24ГС № 003063).
Данное право до настоящего времени никем не оспорено.
Таким образом, ОАО "РЖД", в чей уставный капитал спорное имущество передано в соответствии с действующим законодательством, обладает правом на оспаривание зарегистрированного права собственности муниципального образования город Красноярск на это имущество и выступает при этом в защиту своих прав и интересов.
Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности г. Красноярска путепровод «Северный» через ж/д пути в мкр. Северный, назначение: нежилое, общей площадью 4 164 кв.м, инв. № 04:401:002:001380200:0001, лит. Г, по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, путепровод «Северный» через ж/д пути по Енисейскому тракту в районе пересечения улиц 9 Мая и Гайдашовка внесен в реестр на основании абзаца 4 пункта 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 (свидетельство от 08.08.2011 серии 24ЕК № 122797).
Согласно пункту 4 части 1 приложения 3 к Постановлению от 27.12.1991 N 3020-1 к муниципальной собственности отнесены в том числе, объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.
Как следует из письма Межрайонного отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 04.04.2014 № 2409/79 по данным технической инвентаризации от 25.11.2003 была изготовлена техническая документация (по заявке ОАО «РЖД») на сооружение «Путепровод» протяженностью
0,042 км местоположение: Красноярский край, г.Красноярск, ст.Красноярск-Северный 14 км ПК 794 обходного железнодорожного пути, которое идентично участку Путепровода, (проходящему над проложенными железнодорожными путями, а именно между опорой с условным № 1 и опорой с условным № 2 - 32,4 м, опорой с условным № 2 и т.1- 9,6 м, в том числе ширина опоры с условным № 2 - 0,70 м), входящему в сооружение: «Путепровод «Северный» через ж/д пути в мкр.Северный» общей площадью 4164 кв.м (протяженностью 0,120км), местоположение: Красноярский край, г.Красноярск, путепровод «Северный» через ж/д пути по Енисейскому тракту в районе пересечения улиц 9 Мая и Гайдашовка (техническая документация была изготовлена, на основании технической инвентаризации от 01.06.2010 по заявке Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска).
Материалами дела подтверждается законное и фактическое владение истцом спорным сооружением с момента приватизации имущественного комплекса в 2003 году. Доказательств обратного суду не представлено.
Учитывая, что на спорное имущество за муниципальным образованием город Красноярск также зарегистрировано право собственности в 2011 году, и установив, что с 2003 года собственником спорного имущества является ОАО "РЖД", суд приходит к выводу о том, что произведенная запись о государственной регистрации права собственности на предмет спора за ответчиком нарушает права истца как собственника спорного объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах, заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
На основании части 1 статьи 110 Кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
Освобождение государственного органа от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования город Красноярск на участок сооружения – путепровод «Северный» через ж/д пути в мкр. Северный, назначение нежилое, общая площадь 4164 кв.м, расположенного по адресу:
г. Красноярск, путепровод «Северный» через ж/д пути по Енисейскому тракту в районе пересечения улиц 9 Мая и Гайдашовка, проходящий над железнодорожными путями, а именно между опорой с условным № 1 и опорой с условным № 2 - 32,4 м, опорой с условным № 2 и т. 1- 9,6 м, в том числе ширина опоры с условным № 2 - 0,70 м (согласно письму Межрайонного отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 04.04.2014 № 2409/79).
Взыскать с департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала Красноярская железная дорога 4 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Д.С. Куликова