ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-27525/15 от 08.02.2016 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

февраля 2016 года

Дело № А33-27525/2015

Красноярск

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Данекиной Л.А. ,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1" (ИНН 2464008420, ОГРН 1022402298731, г. Красноярск, дата регистрации – 03.10.2001)

к обществу с ограниченной ответственностью "ВОЗРОЖДЕНИЕ" (ИНН 2465292663, ОГРН 1132468027933, г. Красноярск, дата регистрации – 16.05.2013)

о взыскании неустойки в размере 63 054,88 руб.,

без вызова сторон,

установил:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ВОЗРОЖДЕНИЕ" (далее – ответчик) о взыскании неустойки в размере 63 054,88 руб.

Определением от 15.12.2015 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Истец и ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства (в материалах дела имеются почтовые уведомления от 16.12.2015, свидетельствующие о получении сторонами копий определения о принятии искового заявления к производству суда в порядке упрощенного производства).

Истец в рассматриваемом исковом заявлении указал, что работы на основании контракта от 26.12.2014 №2014.397132 выполнены ответчиком с нарушением установленного срока, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании 63 054,88 руб. неустойки.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что нарушение срока выполнения работ произошло по вине истца, который 26.01.2015 не допустил представителей ответчика на объект для выполнения работ. Кроме того, в процессе выполнения работ по укладке линолеума установлено, что формат оставшихся кусков линолеума не позволит завершить  работы с надлежащим качеством, в связи с чем ответчиком приобретен дополнительный объем линолеума.

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Суд, рассмотрев названное ходатайство, определил отказать в его удовлетворении, поскольку судом не установлено обстоятельств, перечисленных в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью "ВОЗРОЖДЕНИЕ" (подрядчик) и Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №2" (заказчик) заключен контракт  от 26.12.2014 №2014.397132 на выполнение работ по ремонту полов (замена линолеума), по условиям которого подрядчик обязался в установленный срок выполнить по заданию заказчика работы по ремонту полов (замена линолеума) в здании Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №2", расположенном по адресу: 663610, Красноярский край, г.Канск, ул. Шоссейная, д.1, в соответствии с локальным сметным расчетом и условиями контракта и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязался  принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1. контракта).

В силу пункта 1.2. контракта виды работ, их объем и цена определяются локальным сметным расчетом (приложение №1), являющимся неотъемлемой частью договора.

Пунктом 2.1. контракта установлено, что его цена составляет 979 873,80 руб. без налога на добавленную стоимость.

Оплата работ производится заказчиком в течение 30 банковских дней с момента  подписания сторонами акта сдачи – приемки выполненных работ и справки о стоимости  выполненных работ и затрат (формы КС-2, КС-3) в полном объеме по безналичному расчету 100% на расчетный счет подрядчика, указанный в контракте (пункт 2.2. контракта).

В силу пункта 3.1. контракта продолжительность проведения работ по контракту: с момента заключения контракта не более 20 календарных дней.

Пунктом 8.3. контракта предусмотрено, что за просрочку оказания услуг подрядчик уплачивает заказчику пени в размере не менее чем 1/300 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически выполненных подрядчиком, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного  контрактом срока исполнения обязательства, до момента фактического его исполнения, в том числе и за пределами срока действия контракта.

В случае возникновения каких – либо разногласий или споров в процессе исполнения обязательств по контракту стороны обязуются до передачи дела в суд урегулировать их в претензионном порядке. Срок для предъявления и рассмотрения претензии 10 рабочих дней (пункт 10.1 контракта). При недостижении согласия спорные вопросы подлежат передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 10.2 контракта).

Дополнительным соглашением от 08.05.2015 в связи с реорганизацией заказчика произведена его замена на Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №1".

Во исполнение условий договора подряда истцом выполнены и приняты ответчиком работы на сумму 979 873,80 руб., что подтверждается подписанными сторонами актом о приемке выполненных работ №1 от 09.02.2015 исправкой о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 09.02.2015.

Выполненные работы оплачены заказчиком 26.06.2015.

Полагая, что работы выполнены подрядчиком с нарушением срока,  заказчиком  начислена подрядчику неустойка в соответствии с пунктом 8.3 контракта и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063 сумме 63 054 руб. за период с 15.01.2015 по 09.02.2015 (26 дней).

Подрядчиком направлена заказчику претензия от 31.08.2015 об оплате неустойки в сумме 29 102,76 руб. за нарушение срока оплаты работ.

Заказчик в ответ направил встречную претензию от 10.09.2015 №3105, в которой предложил подрядчику провести зачет неустойки за нарушение срока оплаты в счет уплаты неустойки за нарушение срока выполнения работ.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по выполнению работ по контракту от 26.12.2014 №2014.397132, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании  63 054 руб. неустойки.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен контракт  от 26.12.2014 №2014.397132, который  исходя из его содержания, является договором подряда.

Спорные отношения сторон регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации,  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. В силу статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 3.1 контракта срок (период) выполнения работ составляет:  с момента заключения контракта не более 20 календарных дней.

Таким образом, учитывая дату заключения контракта (26.12.2014), срок выполнения работ по контракту истек 15.01.2015.

Фактически работы по контракту от 26.12.2014 №2014.397132  выполнены подрядчиком и приняты заказчиком 09.02.2015, что  подтверждается подписанными сторонами актом о приемке выполненных работ №1 от 09.02.2015 на сумму 979 873,80 руб. исправкой о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 09.02.2015 и сторонами не оспаривается.

Таким образом, со стороны ответчика имеет место просрочка исполнения обязательств по спорному контракту в период с 16.01.2015 по 09.02.2015 (25 дней).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ  в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (пункт 7 статьи 34 Закона №44-ФЗ).

Пунктом 8.3. контракта предусмотрено, что за просрочку оказания услуг подрядчик уплачивает заказчику пени в размере не менее чем 1/300 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически выполненных подрядчиком, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного  контрактом срока исполнения обязательства, до момента фактического его исполнения, в том числе и за пределами срока действия контракта.

Согласно утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063  правилам определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С,

где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

,

где:

 - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

,

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

За нарушение срока исполнения обязательств по выполнению работ по договору истец начислил ответчику неустойку в сумме 63 054 руб. за период с 15.01.2015 по 09.02.2015 (26 дней) исходя из ставки 0,03%.

Суд, проверив правильность расчета неустойки, установил, что истцом неверно определен период просрочки – следовало считать с 16.01.2015 по 09.02.2015 (25 дней).

Исчисленная за указанный период в соответствии с условиями контракта неустойка составит 60 629,64 руб.

Представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт того, что со стороны ответчика имела место просрочка исполнения обязательств по выполнению работ, что свидетельствует об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика неустойки.

Доводов о несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не заявлялось.

В ходе судебного разбирательства ответчик факт нарушения сроков выполнения работ по договору не оспорил. Вместе с тем, подрядчик указал на то, что задержка выполнения работ связана с виновным поведением заказчика.

В обоснование своего довода о наличии вины заказчика ответчик указал, что 26.01.2015 представители истца не допустили работников ответчика к выполнению работ (помещения были не готовы), о чем подрядчиком в одностороннем порядке составлен акт №1 от 30.01.2015 о приостановке работ по укладке линолеума.

В процессе выполнения работ при раскрое линолеума на момент укладки в оставшихся 6 помещениях образовались куски разного формата. Фактический остаток кусков превысил нормативный 2%, что невозможно было предусмотреть. Количество остатков линолеума  и их размер зафиксирован сторонами в акте №2 от 30.01.2015.

Для завершения работ ответчиком 27.01.2015 был произведен дозаказ линолеума (счета №1272 от 27.01.2015, №2032 от 03.02.2015).

После получения линолеума по товарной накладной от 05.02.2015 №130499  в период с 05.02.2015 по 09.02.2015 работы были закончены, что отражено в письме ответчика от 09.02.2015 №1/02.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Из пункта 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что кредитор считается просрочившим, если он, в том числе, не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Исследовав представленные ответчиком документы в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что ответчик не доказал наличие вины заказчика в нарушении сроков выполнения работ, поскольку:

-  в материалы дела не представлены документы, подтверждающие, что истец препятствовал ответчику в выполнении работ в срок, установленный контрактом (с 27.12.2014 по 15.01.2015);

- из представленных истцом документов не усматривается, что единственным основанием не выполнения ответчиком в период с 26.01.2015 по 05.02.2015 работ являлась неготовность помещений для укладки линолеума. Напротив, из представленных ответчиком документов усматривается, что в указанный период работы не выполнялись в связи с отсутствием у подрядчика материалов. Неверный раскрой ответчиком линолеума (который ответчиком не оспаривается) не является основанием для освобождения его от ответственности за нарушение срока выполнения работ.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика неустойки в сумме  60 629,64  руб. Основания для удовлетворения исковых требований в остальной части отсутствуют.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора составляет 2 522 руб. и в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований: 96,90 руб. на истца, 2 425,10 руб. на ответчика.

Принимая во внимание, что истцом по платежному поручению №1204609 от 01.12.2015 уплачена государственная пошлина в размере 2 522 руб., судебные расходы в размере 2 425,10 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВОЗРОЖДЕНИЕ" (ИНН 2465292663, ОГРН 1132468027933, г. Красноярск, дата регистрации – 16.05.2013) в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №1" (ИНН 2464008420, ОГРН 1022402298731, г. Красноярск, дата регистрации – 03.10.2001)   60 629,64 руб.  неустойки, 2 425,10 руб. судебных расходов.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.А. Данекина