АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ | |
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
декабря 2019 года | Дело № А33-28340/2019 |
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 25 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Фролова Н.Н. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Кожахметова Куаныша Ануаровича (г. Красноярск)
к Судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому р-ну г. Красноярска ФИО2,
к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярского краю,
о признании незаконным постановления,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Берег»,
в присутствии в судебном заседании:
судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому р-ну г. Красноярска ФИО3, личность удостоверена удостоверением.
при ведении протокола секретаремсудебного заседания Шинкоренко М.В.,
установил:
ФИО1(далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому р-ну г. Красноярска ФИО2(далее – ответчик) о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 02.09.2019 по исполнительному производству № 35558/19/24011-ИП.
Заявление принято к производству суда. Определением от 17.09.2019 возбуждено производство по делу.
Определением от 20.09.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярского краю; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Берег».
В судебное заседание явился судебный пристав-исполнитель ФИО3 Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что исполнительное производство передано в Межведомственный отдел для присоединения к сводному исполнительному производству.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.10.2017 по делу А33-6568/2017 общество с ограниченной ответственностью «Берег» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев до 12 апреля 2018 года. Утвержден конкурсным управляющим должника ФИО1.
Определением от 20.07.2018 по делу А33-6568/2017 производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Берег» прекращено.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 04.10.2018 по делу №А33-6568-6/2017 суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Берег» в пользу ФИО1 550 745,45 руб. в качестве вознаграждения временного и конкурсного управляющего, возмещения понесенных расходов за период проведение процедур наблюдения и конкурсного производства.
06.12.2018 на принудительное исполнение определения от 04.10.2018 по делу №А33-6568-6/2017 выдан исполнительный лист серии ФС №026236370.
27.03.2019 на основании исполнительного листа серии ФС №026236370 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска возбуждено исполнительное производство № 35558/19/24011-ИП, остаток долга – 265 745,45 руб.
11.07.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска исполнительные производства № 35558/19/24011-ИП и № 92837/19/24011-ИП объединены в сродное исполнительное производство № 35558/19/24011-СД.
02.04.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска объявлен запрет на совершения регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении объекта незавершенного строительства, назначение объекта – автокомплекс, придорожный сервис и инженерной обеспечение объекта, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога, кадастровый номер 24:50:0400051:1908.
Согласно представленной выписке из ЕГРН от 29.04.2019, представленной на запрос судебного пристава-исполнителя от 03.04.2019, объект незавершенного строительства, кадастровый номер 24:50:0400051:1908, назначение объекта – автокомплекс, придорожный сервис и инженерной обеспечение объекта, принадлежит должнику на праве собственности (дата государственной регистрации права 22.09.2016 №24-24/001-24/001/102/2016-1864/1). Объект находится по адресу: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога.
Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от 04.08.2019, исполнительное производство №35558/19/24011-ИП от 27.03.2019 в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Берег» предано судебному приставу-исполнителю ФИО2
15.08.2019 от ФИО1 в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска ФИО2 поступило заявление о реализации на торгах имущества должника, общества с ограниченной ответственностью «Берег», объекта незавершенного строительства, назначение объекта – автокомплекс, придорожный сервис и инженерной обеспечение объекта, площадью 554,2 кв.м., степень готовности – 30%, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога, кадастровый номер 24:50:0400051:1908, в связи с отсутствием у должника иного имущества.
19.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска ФИО2 составлен акт совершения исполнительских действий. Согласно данному акту, был совершен выход по адресу: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога, с целью наложения ареста на объект с кадастровым номером 24:50:0400051:1908. Провести мероприятия по наложению ареста не представилось возможным, поскольку объект незаверенного строительства не установлен
25.08.2019 в адрес департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска направлен запрос судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска о предоставлении сведений о земельном участке, на котором зарегистрирован объект незаверенного строительства с кадастровым номером 24:50:0400051:1908.
02.09.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска ФИО2 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, поскольку реализовать имущество с кадастровым номером 24:50:0400051:1908 не представляется возможным, в связи с тем, что акт описи и ареста указанного имущества не составлен, что позволило бы реализовать на торгах объект незаверенного строительства, отсутствуют сведения о точном местонахождении (адресе объекта).
21.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска ФИО2 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому р-ну г. Красноярска наложить арест в отношении объекта незавершенного строительства, назначение объекта – автокомплекс, придорожный сервис и инженерной обеспечение объекта, площадью 554,2 кв.м., адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога, кадастровый номер 24:50:0400051:1908, поскольку объект находится на территории неподведомственной ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска. В постановлении указано, что объект находится по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Ястынская, относительно домов №41 и №43.
Как следует из представленной в материалы дела справки Межрайонного отдела судебных приставов г. Красноярска по исполнению особых исполнительных производств, на принудительном исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств находится исполнительное сводное производство №7289/18/24002-СД в отношении должника ООО "Берег" (ИНН <***>) на общую сумму задолженности 3 959 277,45 руб. В состав сводного исполнительного производства входят 4 исполнительных производства:
- в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска на общую сумму задолженности 3 669 834,89 руб.,
- в пользу ИФНС по Центральному району г. Красноярска на общую сумму задолженности 22 547,00 рублей,
- два исполнительных производства в пользу ФИО1 на общую сумму задолженности 266 895.57рублей.
01.08.2018 судебным приставом .исполнителем вынесено постановление о
запрете на совершение действий по регистрации.
27.03.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств №3774/19/24002-ИП, №11252/18/24002-ИП, №7289/18/24002-ИП составлен акт о наложении ареста (описи) имущества общества с ограниченной ответственностью «Берег»: объекта незавершенного строительства, назначение объекта – автокомплекс, придорожный сервис и инженерной обеспечение объекта, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога, кадастровый номер 24:50:0400051:1908.
Из справки Межрайонного отдела судебных приставов г. Красноярска по исполнению особых исполнительных производств следует, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:400051:1908 по состоянию на 05.12.2019 не реализован, в связи с не полным пакетом документов по имуществу должника. Судебным приставом-исполнителем направлены необходимые запросы в регистрирующие органы, при истребовании ответов имущество должника будет передано на реализацию.
Ссылаясь на то, что место нахождения имущества должника известно и судебным приставом-исполнителем не было принято своевременных мер по установлению местонахождения имущества, заявитель просит признать незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 02.09.2019 по исполнительному производству № 35558/19/24011-ИП.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом (пункт 1 части 2 статьи 128 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из материалов дела, взыскатель оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 02.09.2019 по исполнительному производству № 35558/19/24011-ИП.
Заявитель обратился в суд 12.09.2019, установленный законом срок на обжалование постановления от 02.09.2019 не пропущен.
Согласно статьям 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О судебных приставах", Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве (части 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены указанным Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик).
Согласно частям 1 и 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение взыскания на имущественные права должника.
Меры принудительного взыскания применяются судебным приставом-исполнителем после истечения срока для добровольного исполнения требований.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (статья 69 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 94 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:
1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;
2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания определяется судебным приставом-исполнителем (часть 5 статьи 69, части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве).
Руководствуясь частью 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления (часть 2 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).
Частью 3 статьи 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 5 статьи 80 Закона об исполнительном производстве, арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
В соответствии с требованиями статьи 84 Закона об исполнительном производстве изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 Закона.
На основании статьи 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.
В силу части 3 указанной статьи реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (часть 6 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).
Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).
Как следует из материалов дела, 27.03.2019 на основании исполнительного листа серии ФС №026236370 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска возбуждено исполнительное производство № 35558/19/24011-ИП.
02.04.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска объявлен запрет на совершения регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении объекта незавершенного строительства, назначение объекта – автокомплекс, придорожный сервис и инженерной обеспечение объекта, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога, кадастровый номер 24:50:0400051:1908.
15.08.2019 от ФИО1 в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска ФИО2 поступило заявление о реализации на торгах имущества должника, общества с ограниченной ответственностью «Берег», объекта незавершенного строительства, назначение объекта – автокомплекс, придорожный сервис и инженерной обеспечение объекта, площадью 554,2 кв.м., степень готовности – 30%, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога, кадастровый номер 24:50:0400051:1908, в связи с отсутствием у должника иного имущества.
19.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска ФИО2 составлен акт совершения исполнительских действий. Согласно данному акту, был совершен выход по адресу: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога, с целью наложения ареста на объект с кадастровым номером 24:50:0400051:1908. Провести мероприятия по наложению ареста не представилось возможным, поскольку объект незаверенного строительства не установлен
25.08.2019 в адрес департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска направлен запрос судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска о предоставлении сведений о земельном участке, на котором зарегистрирован объект незаверенного строительства с кадастровым номером 24:50:0400051:1908.
02.09.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска ФИО2 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, поскольку реализовать имущество с кадастровым номером 24:50:0400051:1908 не представляется возможным, в связи с тем, что акт описи и ареста указанного имущества не составлен, что позволило бы реализовать на торгах объект незаверенного строительства, отсутствуют сведения о точном местонахождении (адресе объекта).
Заявитель в обоснование своих требований указывает, что место нахождения имущества должника известно (объект находится по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Ястынская, относительно домов №41 и №43) и судебным приставом-исполнителем не было принято своевременных мер по установлению местонахождения имущества.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу статьи 13 указанного Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлен перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу части 2 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с указанным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Часть 3 указанной статьи содержит открытый перечень мер принудительного исполнения.
Из положений части 8 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ следует, что в случае, если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 данной статьи.
Как следует из материалов дела, сведения о нахождении имущества – объекта незавершенного строительства должника по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Ястынская, относительно домов №41 и №43, у ответчиков отсутствовали.
02.04.2019, до обращения заявителя с ходатайством о реализации имущества должника, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска объявлен запрет на совершения регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении объекта незавершенного строительства, назначение объекта – автокомплекс, придорожный сервис и инженерной обеспечение объекта, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога, кадастровый номер 24:50:0400051:1908.
Судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в силу части 8 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ в органы и организации об имуществе должника.
Согласно представленной выписке из ЕГРН от 29.04.2019, представленной на запрос судебного пристава-исполнителя от 03.04.2019, объект незавершенного строительства, кадастровый номер 24:50:0400051:1908, назначение объекта – автокомплекс, придорожный сервис и инженерной обеспечение объекта, принадлежит должнику на праве собственности (дата государственной регистрации права 22.09.2016 №24-24/001-24/001/102/2016-1864/1). Объект находится по адресу: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога.
Сведения о нахождении объекта по другому адресу у ответчиков отсутствовали, Заявитель при обращении с заявлением от 15.08.2019 иной адрес не указал, в заявлении указан адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога.
Как указывает ответчик, после подачи заявителем заявления в суд с указанием нового адреса объекта, 21.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска ФИО2 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому р-ну г. Красноярска наложить арест в отношении объекта незавершенного строительства, назначение объекта – автокомплекс, придорожный сервис и инженерной обеспечение объекта, площадью 554,2 кв.м., адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога, кадастровый номер 24:50:0400051:1908, поскольку объект находится на территории неподведомственной ОСП №1 по Советскому р-ну г. Красноярска. В постановлении указано, что объект находится по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Ястынская, относительно домов №41 и №43.
Таким образом, суд отклоняет довод заявителя о том, что место нахождения имущества должника известно ответчику и судебным приставом-исполнителем не было принято своевременных мер по установлению местонахождения имущества.
Кроме того, суд считает, что права и законные интересы заявителя не были нарушены оспариваемым постановлением на основании следующего.
Как следует из представленной в материалы дела справки Межрайонного отдела судебных приставов г. Красноярска по исполнению особых исполнительных производств, на принудительном исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств находится исполнительное сводное производство №7289/18/24002-СД в отношении должника ООО "Берег" (ИНН <***>) на общую сумму задолженности 3 959 277,45 руб. В состав сводного исполнительного производства входят и два исполнительных производства в пользу ФИО1 на общую сумму задолженности 266 895.57рублей.
01.08.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о
запрете на совершение действий по регистрации объекта незавершенного строительства.
27.03.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств №3774/19/24002-ИП, №11252/18/24002-ИП, №7289/18/24002-ИП составлен акт о наложении ареста (описи) имущества общества с ограниченной ответственностью «Берег»: объекта незавершенного строительства, назначение объекта – автокомплекс, придорожный сервис и инженерной обеспечение объекта, адрес объекта: г. Красноярск, Советский район, Северная объездная дорога, кадастровый номер 24:50:0400051:1908.
Из справки Межрайонного отдела судебных приставов г. Красноярска по исполнению особых исполнительных производств следует, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:400051:1908 по состоянию на 05.12.2019 не реализован, в связи с не полным пакетом документов по имуществу должника. Судебным приставом-исполнителем направлены необходимые запросы в регистрирующие органы, при истребовании ответов имущество должника будет передано на реализацию.
Таким образом, действия по реализации имущества должника в настоящее время выполняются Межрайонным отделом судебных приставов г. Красноярска по исполнению особых исполнительных производств. Права и законные интересы заявителя не нарушены.
В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что оспариваемое постановление соответствовало закону на момент принятия, права заявителя его принятием нарушены не были. Таким образом, заявление взыскателя удовлетворению не подлежит.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 201, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявленного требования.
Оспариваемый акт проверен судом на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».
Разъяснить, что решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья | Н.Н. Фролов |