Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сысоевой О.В. , рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Железнодорожного района в городе Красноярске (ИНН 2460000902, ОГРН 1022401806811) к обществу с ограниченной ответственностью "Енисей - 2005" (ИНН 2465091646, ОГРН 1052465054553) об обязании безвозмездно устранить недостатки выполненных работ, о взыскании штрафа,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности от 31.01.2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Блинцовой А.С.,

установил:

администрация Железнодорожного района в городе Красноярске (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Енисей - 2005" (далее – ответчик, ООО "Енисей - 2005") об обязании безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту на выполнение работ по благоустройству бульвара по ул. Менжинского, 11-15 в рамках реализации проектов инициативного бюджетирования №53 от 29.04.2019, а именно:

- по периметру круглой клумбы произвести замену части бортовых камней БР 100.20.8 - 4 метра (штуки);

- в зоне отдыха для пожилых людей в районе скамейки №2 произвести замену бортового камня БР 100.20.8 - 1 метр (штука);

- в центральной части бульвара в районе спортивной площадки произвести замену бортового камня БР 100.20.8 - 1 метр (штука);

- в центральной части бульвара в районе пандуса, пешеходного перехода к ул. Менжинского, д. 14А произвести замену бортового камня БР 100.20.8 - 1 метр (штука);

- в районе детской площадки произвести замену бортового камня БР 100.20.8 -1 метр (штука);

- устранить расхождение асфальтобетонного покрытия и бортовых камней БР 100.20.8 в зоне отдыха для пожилых людей в районе скамейки №2 (протяженностью 2 метра), рядом с квадратной клумбой (протяженностью 6 метров);

- устранить трещины в асфальтобетонном покрытии в районе беседки (протяженностью 1,2 метра), в районе пешеходного перехода (протяженностью 2 метра);

- устранить расхождение асфальтобетонного покрытия и бортовых камней БР 100.20.8 в районе квадратной клумбы (протяженностью 2,9 метров и 2,1 метр), на центральной дорожке в районе спортплощадки (протяженностью 15,1 метров), на пешеходной дорожке от беседки до пешеходного перехода к ул. Менжинского, д. 14А (протяженностью 16 метров по обе стороны); на пешеходной дорожке напротив подвесных качелей (протяженностью 9,2 метров).;

- о взыскании суммы штрафа в размере 95 333,35 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 06.10.2020 возбуждено производство по делу.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия не явился.

В материалы дела от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Енисей-2005» (ИНН <***>) безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту на выполнение работ по благоустройству бульвара по ул. Менжинского, 11-15 в рамках реализации проектов инициативного бюджетирования №53 от 29.04.2019, а именно:

- по периметру круглой клумбы произвести замену части бортовых камней БР 100.20.8 – 4 метра (штуки);

- в зоне отдыха для пожилых людей в районе скамейки №2 произвести замену бортового камня БР 100.20.8 – 1 метр (штука);

- в центральной части бульвара в районе спортивной площадки произвести замену бортового камня БР 100.20.8 – 1 метр (штука);

- в центральной части бульвара в районе пандуса, пешеходного перехода к ул. Менжинского, д. 14А произвести замену бортового камня БР 100.20.8 – 1 метр (штука);

- в районе детской площадки произвести замену бортового камня БР 100.20.8 – 1 метр (штука);

в срок до 15 мая 2021 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Енисей - 2005» (ИНН <***>) в пользу Администрации Железнодорожного района в городе Красноярске (ИНН <***>) 95333,35 руб. штрафа.

Суд принимает заявление об уточнении в порядке статьи 49 АПК РФ. Дело рассматривается с учетом принятых уточнений.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Администрация и ООО "Енисей - 2005" заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству бульвара по ул. Менжинского, 11-15, согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по благоустройству бульвара по ул. Менжинского, 11-15, в рамках реализации проектов инициативного бюджетирования в городе Красноярске в соответствии с техническим заданием (приложение 1 к муниципальному контракту), согласно ведомости объемов работ (приложение 2 к муниципальному контракту), перечню используемых товаров (приложение 3 к муниципальному контракту). Заказчик принимает и оплачивает указанные работы по условиям настоящего контракта.

Согласно пункта 1.5. контракта работы выполняются согласно требованиям, указанным в Перечне нормативно-технических документов, обязательных при выполнении работ (приложение 4 к муниципальному контракту). Если в период действия контракта изменяются нормативно-технические документы, подрядчик обязан осуществлять выполнение работ в соответствии с нормативно-технической документацией, действующей в момент исполнения Контракта. Во время проведения работ должны быть обеспечены противопожарные мероприятия, мероприятия по обеспечению техники безопасности, охране труда в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 4.3.1. контракта подрядчик обязался выполнять работы в строгом соответствии с техническим заданием (приложение 1 к муниципальному контракту), ведомостью объемов работ (приложение 2 к муниципальному контракту), перечнем нормативно-технических документов, обязательных при выполнении работ по контракту (приложение 4 к муниципальному контракту), календарным графиком производства работ.

Согласно п. 4.3.15 муниципального контракта срок гарантии качества на выполняемые работы (за исключением случаев преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц) составляет: Дорожная одежда: верхний слой асфальтобетонного покрытия - 4 года; Обустройство дороги: бортовой камень - 2 года; Прочие работы - 2 года.

При этом началом срока действия гарантийных обязательств Подрядчика считается дата подписания Акта о приемке выполненных работ.

Гарантии качества распространяются на все работы, выполненные Подрядчиком и субподрядчиками по настоящему контракту.

Согласно п. 4.3.16. муниципального контракта №53 от 29.04.2019, подрядчик обязан за свой счет устранить недостатки (дефекты), выявленные в пределах гарантийного срока в срок, указанный заказчиком в заявлении об обнаружении таких недостатков (дефектов).

На основании пункта 6.3. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы 95 333,35 рублей.

Работы выполнены ответчиком, акт приемки выполненных работ № 114 подписан 29.10.2019.

Работы оплачены ответчиком платежным поручением от 08.11.2019.

В ходе осмотра в мае-июне 2020 года установлено, что на газонах в западной, центральной и частично восточной части бульвара не взошла трава площадью около 250 кв.м., на пешеходных дорожках центральной части бульвара имеется расхождение асфальтобетонного покрытия и бортовых камней БР 100.20.8, в западной части бульвара требуется замена части бортовых камней БР 100.20.8, в восточной части требуется замена бортовых камней БР 00.20.8 и устранение расхождения между асфальтобетонным покрытием и бортовыми камнями.

Письмом от 18.05.2020 № 1866 подрядчику предъявлено требование об устранении недостатков в части посева газонов.

Претензией от 08.06.2020 № 2162 подрядчику повторно предъявлено требование об устранении недостатков: повторном посеве газонов, замене части бортовых камней, устранении расхождения между асфальтобетонным покрытием и бортовыми камнями в срок до 12.06.2020.

Письмом № 12 от 09.06.2020 ООО «Енисей-2005» указано, что ответчик обязуется устранить указанные недостатки после снятия ограничений, введенных в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно акта осмотра бульвара Менжинского от 18.06.2020, часть бортовых камней БР 100.20.8 раскрошилась и требует замены, образовались трещины (расхождения) между асфальтобетонным покрытием и бортовыми камнями, в связи с чем необходимо:

-по периметру круглой клумбы произвести замену части бортовых камней БР 100.20.8 - 4 метра (штуки);

-в зоне отдыха для пожилых людей в районе скамейки №2 произвести замену бортового камня БР 100.20.8 - 1 метр (штука);

-в центральной части бульвара в районе спортивной площадки произвести замену бортового камня БР 100.20.8 - 1 метр (штука);

- в центральной части бульвара в районе пандуса, пешеходного перехода к
ул.Менжинского, д. 14А произвести замену бортового камня БР 100.20.8 - 1 метр
(штука);

- в районе детской площадки произвести замену бортового камня БР 100.20.8 - 1
метр (штука);

-устранить расхождение асфальтобетонного покрытия и бортовых камней БР 100.20.8 в зоне отдыха для пожилых людей в районе скамейки №2 (протяженностью 2 метра), рядом с квадратной клумбой (протяженностью 6 метров);

-устранить трещины в асфальтобетонном покрытии в районе беседки (протяженностью 1,2 метра), в районе пешеходного перехода (протяженностью 2 метра);

- устранить расхождение асфальтобетонного покрытия и бортовых камней БР
100.20.8 в районе квадратной клумбы (протяженностью 2,9 метров и 2,1 метр),
на центральной дорожке в районе спортплощадки (протяженностью 15,1 метров),
на пешеходной дорожке от беседки до пешеходного перехода к ул.Менжинского,
д. 14А (протяженностью 16 метров по обе стороны); на пешеходной дорожке напротив
подвесных качелей (протяженностью 9,2 метров).

В части повторного посева газонов нарушения ответчиком были устранены.

Согласно акта осмотра бульвара Менжинского от 29.06.2020, вышеуказанные недостатки не устранены, требуют устранения.

Письмом №13 от 07.07.2020 ООО «Енисей-2005» указано, что после снятия ограничений, введенных в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (соуМ-19), ответчик обязуется устранить недостатки, но не ранее 30.07.2020.

Недостатки выполненных работ ответчиком до настоящего времени не устранены.

Претензией от 18.09.2020 № 3363 подрядчику повторно предъявлено требование об устранении недостатков, а также об уплате суммы штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту.

В связи с тем, что претензия не удовлетворена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик требования не оспорил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором подряда, правоотношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования.

В статье 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Статьей 724 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Подрядчик гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока (статья 755 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкции по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Закон освобождает заказчика от доказывания причин возникших в течение гарантийного срока дефектов, возлагая на него обязанность лишь доказать факты наличия таких дефектов и обращения к подрядчику в разумный срок с требованием об их устранении, в то время как для подрядчика существует презумпция его вины в возникновении недостатков работ, опровергнуть которую он может лишь активной позицией по представлению соответствующих доказательств.

При этом началом срока действия гарантийных обязательств подрядчика считается дата подписания акта о приемке выполненных работ. Гарантии качества распространяются на все работы, выполненные подрядчиком и субподрядчиками по настоящему контракту.

Акт приемки выполненных работ № 114 подписан 29.10.2019.

Материалами дела подтверждено, что заявление о недостатках работ сделано истцом до истечения гарантийного срока.