Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Фролова Н.Н. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Евроскай» (ИНН 2460106070, ОГРН 1172468065098), общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой» (ИНН 2460106063, ОГРН 1172468065087),общества с ограниченной ответственностью «Премьер-Строй» (ИНН 2464240302,ОГРН 1112468077600),

к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО1,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании незаконным постановления о передаче ИП в другое ОСП № 24029/18/655247 от 23.11.2018, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ФИО1;

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ФИО2 выразившееся в несовершении действий по окончанию исполнительных производств: № 93291/18/24029-ИП возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Красноярского края № фс 026232881 от 21.08.2018 в отношении ООО «Евроскай»; №93131/18/24029-ИП возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Красноярского края №026232880 от 21.08.2018 в отношении ООО «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой»; №93716/18/24029-ИП возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Красноярского края № фс0262322879 от 21.08.2018, в отношении ООО «Премьер-строй»;

об обязании УФССП России по Красноярскому краю устранить допущенные в отношении ООО «Евроскай», ООО «Росжилстрой», ООО «Премьер-Строй» нарушения прав и законных интересов путём принятия необходимых мер к окончанию исполнительных производств: № 93716/18/24029-ИП возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Красноярского края № фс 0262322879 от 21.08.2018; № 93291/18/24029-ИП возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Красноярского края № фс 026232881 от 21.08.2018 в отношении ООО «Евроскай»; №93131/18/24029-ИП возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда. Красноярского края №026232880 от 21.08.2018 в отношении ООО «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой»,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Енисейлесозавод» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от ООО «Евроскай»: ФИО3, действующей на основании доверенности от 17.10.2018;

от ООО «Премьер-Строй»: ФИО4, действующей на основании доверенности от 06.02.2019;

от Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю: ФИО5, действующего на основании доверенности от 26.12.2018 № 24907/19/2-СН;

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шинкоренко М.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Евроскай» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с учетом уточнения требований с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия УФССП России по Красноярскому краю за период с 15.11.2018 по настоящее время, выразившееся в длительном непринятии мер по окончанию исполнительного производства № 93716/18/24029-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Красноярского края № ФС 0262322879 от 21.08.2018, об обязании УФССП России по Красноярскому краю устранить допущенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Евроскай» нарушения прав и законных интересов, о признании незаконным постановления о передаче исполнительного производства в другое ОСП № 24029/18/655247 от 23.11.2018, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ФИО1, об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определением от 24.12.2018 заявление принято к производству. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Енисейлесозавод», ООО «Премьер-Строй», ООО «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой».

27.02.2019 от ответчика поступило ходатайство об объединении дел, находящихся в производстве Арбитражного суда Красноярского края: А33-33597/2018; А33-33598/2018; А33-33601/2018 в связи с тем, что указанные дела связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований, так как заявители являются солидарными должниками:

в Арбитражный суд Красноярского края 30.11.2018 поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия УФССП России по Красноярскому краю, выразившегося в непринятии мер по окончанию исполнительного производства № 93716/18/24029-ИП; об обязании УФССП России по Красноярскому краю устранить допущенные в отношении ООО «Росжилстрой» нарушения прав и законных интересов; о признании постановления о передаче ИП в другое ОСП № 24029/18/655245 от 23.11.2018 незаконным; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. Определением от 24.12.2018 по делу А33-33598/2018 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Енисейлесозавод», общество с ограниченной ответственностью «Премьер-Строй», общество с ограниченной ответственностью «Евроскай»;

в Арбитражный суд Красноярского края 30.11.2018 поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Премьер-Строй» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю (далее – ответчики) о признании незаконным бездействия УФССП России по Красноярскому краю, выразившееся в не принятии мер по окончанию исполнительного производства № 93716/18/24029-ИП возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Красноярского края № фс0262322879 от 21.08.2018; об обязании УФССП России по Красноярскому краю устранить допущенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Премьер-Строй» нарушения прав и законных интересов; о признании постановления о передаче ИП в другое ОСП № 24029/18/655242 от 23.11.2018, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ФИО1 незаконным; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. Определением от 24.12.2018 по делу А33-33598/2018 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:общество с ограниченной ответственностью «Енисейлесозавод», общество с ограниченной ответственностью «Евроскай», общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой».

Определением от 27.02.2019 дела А33-33597/2018; А33-33598/2018; А33-33601/2018 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен № А33-33597/2018.

В судебном заседании 18.03.2019 от заявителей поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому заявителя просят суд:

- признать незаконным постановление о передаче исполнительного производства в другой отдел судебных приставов №24029/18/655247 от 23.11.2018, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не совершении действий по окончанию исполнительных производств: №93716/18/24029-ИП от 06.09.2018, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №026232879 от 21.08.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПРЕМЬЕР-СТРОЙ»; №93131/18/24029-ИП от 29.08.2018, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №026232880 от 21.08.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой»; №93291/18/24029-ИП от 29.08.2018, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №026232881 от 21.08.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Евроскай»;

- обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей путем принятия необходимых мер к окончанию исполнительных производств: №93716/18/24029-ИП от 06.09.2018, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №026232879 от 21.08.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПРЕМЬЕР-СТРОЙ»; №93131/18/24029-ИП от 29.08.2018, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №026232880 от 21.08.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой»; №93291/18/24029-ИП от 29.08.2018, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №026232881 от 21.08.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Евроскай».

Судом приняты уточнения заявленных требований.

В судебное заседание 15.04.2019 судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ООО «Енисейлесозавод», ООО «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой» не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие вышеуказанных лиц.

От заявителя (ООО «Евроскай») в материалы дела поступила копия решения Советского районного суда г. Красноярска.

Заявители требования поддержали.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.02.2018 по делу №А33-17936/2017, вступившим в законную силу, суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «ПРЕМЬЕР-СТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с общества с ограниченной ответственностью «Евроскай» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Енисейлесозавод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в солидарном порядке 2 672 751 руб. 58 коп. задолженности по договору займа, 905 220 руб. 69 коп. проценты за пользование займом за период с 21.02.2015 по 23.07.2017, проценты за пользование займом за период, начиная с 24.07.2017 на сумму долга 2 672 751 руб. 58 коп. по ставке 14% годовых по день фактического возврата займа, проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму долга в размере 2 672 751 руб. 58 коп., с 02.05.2015 по 31.05.2015, рассчитанные по учетной ставке банковского процента на день исполнения денежного обязательства, с 01.06.2015 по 31.07.2016, рассчитанные по ставкам банковского процента по краткосрочным вкладам физических лиц, с 01.08.2016 по день фактической оплаты долга, рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки

21.08.2018 на принудительное исполнение решения суда от 13.02.2018 по делу №А33-17936/2017 выданы исполнительные листы:

- серии ФС №026232879 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПРЕМЬЕР-СТРОЙ»;

- серии ФС №026232880 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой»;

- серии ФС №026232881 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Евроскай».

29.08.2018 судебным приставом исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, ФИО6, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №54212/18/24008-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «Евроскай» на основании исполнительного листа серии ФС №026232881 от 21.08.2018.

29.08.2018 судебным приставом исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, ФИО6, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №54213/18/24008-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой» на основании исполнительного листа серии ФС №026232880 от 21.08.2018.

29.08.2018 судебным приставом исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, ФИО6, вынесены постановления о передаче исполнительных производств №54212/18/24008-ИП от 29.08.2018 и №54213/18/24008-ИП от 29.08.2018 в ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, остаток задолженности 3 557 972,27 руб.

03.09.2018 судебным приставом исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, ФИО7, вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительных производств №54212/18/24008-ИП от 29.08.2018 (новый номер исполнительного производства - №93291/18/24029-ИП от 29.08.2018) и №54213/18/24008-ИП от 29.08.2018 (новый номер исполнительного производства - №93131/18/24029-ИП от 29.08.2018).

06.09.2018 судебным приставом исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, ФИО7, возбуждено исполнительное производство №93716/18/24029-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «Евроскай» на основании исполнительного листа серии ФС №026232881 от 21.08.2018.

15.11.2018 платежным поручением №152 общество с ограниченной ответственностью «Евроскай» перечислило ОСП по Свердловскому району г. Красноярска 4 908 671,47 руб. долга по исполнительному производству №93291/18/24029-ИП от 29.08.2018, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №026232881 от 21.08.2018 по делу №А33-17936/2017.

Письмом Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю от 05.12.2018 №19-06-11/9075 подтверждается, что денежные средства по платежному поручению №152 от 15.11.2018 на сумму 4 908 671,47 руб. зачислены 15.11.2018 на лицевой счет №<***> ОСП по Свердловскому району г. Красноярска.

23.11.2018 ОСП по Свердловскому району г. Красноярска получено письмо общества с ограниченной ответственностью «Евроскай» об оплате задолженности с приложением платежного поручения от 15.11.2018 №152, общество просило ОСП прекратить исполнительной производство.

На основании постановления от 23.11.2018 и.о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, ФИО8, 23.11.2018 судебным приставом исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, ФИО1, вынесены постановления о передаче исполнительных производств №93291/18/24029-ИП от 29.08.2018, №93716/18/24029-ИП от 06.09.2018, №93131/18/24029-ИП от 29.08.2018 в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств (далее – МОСП по ИОИП).

28.11.2018 постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП, ФИО9, приняты к исполнению исполнительные производства:

- №93716/18/24029-ИП от 06.09.2018, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №026232879 от 21.08.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПРЕМЬЕР-СТРОЙ»;

- №93131/18/24029-ИП от 29.08.2018, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №026232880 от 21.08.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой»;

- №93291/18/24029-ИП от 29.08.2018 (новый номер исполнительного производства - №42964/08/24002-ИП), возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №026232881 от 21.08.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Евроскай».

07.12.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП, ФИО9, вынесено постановление о распределении денежных средств на сумму 4 908 671,47 руб. с перечислением их взыскателю (по исполнительному производству №42964/08/24002-ИП – 4 859 505,83 руб., по исполнительному производству42955/18/24002-ИП – 10 761,40 руб.).

10.12.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП, ФИО10, в рамках исполнительных производств №42964/08/24002-ИП, №42955/08/24002-ИП, №42928/08/24002-ИП, возбужденных на основании исполнительных листов ФС №026232881 от 21.08.2018, ФС №026232884 от 21.08.2018, ФС №021048700 от 06.11.2018 наложен арест на денежные средства должника – ООО «Евроскай», поступившие на депозитный счет по учету средств, находящихся во временном распоряжении МОСП по ИОИП от 28.11.2018 по платежному поручению 579603 на сумму 4 908 671,47 руб.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 18.03.2019 по делу №2а-4397/2019 суд признал недействительным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП, К.С.ВБ., от 10.12.2018 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на депозитном счете МОСП по ИОИП.

Указывая, что задолженность в размере 4 908 671,47 руб. была погашена 15.11.2018, заявители считают, что последующее бездействие ответчиков в виде непринятия действий по окончанию исполнительных производств и передача исполнительного производства в другой отдел судебных приставов, нарушают права и законные интересы заявителей.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В силу статей 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О судебных приставах", Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на юридических лиц обязанности по передаче другим организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов и актов других органов.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 6 указанного Федерального закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.02.2018 по делу №А33-17936/2017, вступившим в законную силу, суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «ПРЕМЬЕР-СТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с общества с ограниченной ответственностью «Евроскай» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Енисейлесозавод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в солидарном порядке 2 672 751 руб. 58 коп. задолженности по договору займа, 905 220 руб. 69 коп. проценты за пользование займом за период с 21.02.2015 по 23.07.2017, проценты за пользование займом за период, начиная с 24.07.2017 на сумму долга 2 672 751 руб. 58 коп. по ставке 14% годовых по день фактического возврата займа, проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму долга в размере 2 672 751 руб. 58 коп., с 02.05.2015 по 31.05.2015, рассчитанные по учетной ставке банковского процента на день исполнения денежного обязательства, с 01.06.2015 по 31.07.2016, рассчитанные по ставкам банковского процента по краткосрочным вкладам физических лиц, с 01.08.2016 по день фактической оплаты долга, рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки

21.08.2018 на принудительное исполнение решения суда от 13.02.2018 по делу №А33-17936/2017 выданы исполнительные листы:

- серии ФС №026232879 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПРЕМЬЕР-СТРОЙ»;

- серии ФС №026232881 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Евроскай».

29.08.2018 судебным приставом исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, ФИО6, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №54213/18/24008-ИП в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-отделочная служба Жилстрой» на основании исполнительного листа серии ФС №026232880 от 21.08.2018.

Исполнительные производства №54212/18/24008-ИП от 29.08.2018 и №54213/18/24008-ИП от 29.08.2018 постановлением от 29.08.2018 были переданы в ОСП по Свердловскому району г. Красноярска.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 13 указанного Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

С учетом этого, надлежащее перечисление на счет подразделения освобождает должника от его обязательств по исполнительному документу. Дальнейшее исполнение в пользу взыскателя осуществляет судебный пристав-исполнитель, при этом неправомерная задержка исполнения судебного акта должна рассматриваться как нарушение прав взыскателя на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

Из материалов дела следует, что требования исполнительного листа серии ФС №026232881 от 21.08.2018 по делу №А33-17936/2017 исполнены должником (ООО «Евроскай») 15.11.2018 путем перечисления денежных средств в размере 4 908 671,47 руб. на лицевой счет ОСП по Свердловскому району г. Красноярска платежным поручением №152 от 15.11.2018.

Письмом Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю от 05.12.2018 №19-06-11/9075 подтверждается, что денежные средства по платежному поручению №152 от 15.11.2018 на сумму 4 908 671,47 руб. зачислены 15.11.2018 на лицевой счет №<***> ОСП по Свердловскому району г. Красноярска.

Неперечисление судебным приставом-исполнителем денежных средств взыскателю в установленный срок привело к нарушению как прав взыскателя на своевременное исполнения судебного акта, привело к дополнительному начислению ответчику процентов на сумму долга на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 13.02.2018 по делу №А33-17936/2017.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о нарушении судебным приставом-исполнителем срока перечисления взыскателю денежных средств, установленного частью 1 статьи 110 Федерального закона N 229-ФЗ, что повлекло нарушение прав и законных интересов участников исполнительного производства.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (часть 3).

Частью 3 статьи 34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлено, что если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в несколько подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом субъекта Российской Федерации. Поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.

В силу части 9 статьи 33 Закона N 229-ФЗ главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем извещаются взыскатель, должник, а также суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.

О передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта Российской Федерации выносит постановление. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и старшим судебным приставам, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Старший судебный пристав, получив указанное постановление, незамедлительно информирует об этом судебного пристава-исполнителя, ведущего соответствующее исполнительное производство. Судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в порядке, установленном статьей 47 настоящего Федерального закона (часть 10 статьи 33 Закона N 229-ФЗ).

По исполнительному производству, переданному из одного подразделения судебных приставов в другое, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия (ч. 11 ст. 33 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, исходя из норм Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление о передаче исполнительных производств вынесено должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, однако оно нарушает права и законные интересы должника и взыскателя.

Ответчиком в оспариваемом постановлении указано, что передача исполнительного производства №№ 93291/18/24029-ИП осуществлялась в целях более полного и правильного осуществления исполнения требований исполнительных документов, однако, учитывая доказательства оплаты должником задолженности, имевшиеся в материалах дела, суд считает, что оспариваемое постановление противоречит задачам и принципам Федерального закона "Об исполнительном производстве" по своевременному исполнению судебных актов.

Доказательств невозможности окончить исполнительное производство, согласно статье 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в ОСП по Свердловскому району города Красноярска ответчиками в материалы дела не представлено.

Оспариваемое постановление, при наличии оснований для окончания исполнительного производства, повлекло к нарушению как прав взыскателя на своевременное исполнения судебного акта, нарушило права должника, которому за несвоевременное исполнение решения суда в спорный период начислены штрафные санкции.

Таким образом, в совокупности, неправомерное бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в неперечислении денежных средств взыскателю, соответственно, неокончание исполнительного производства, а также передача исполнительного производства в другое ОСП, привели к нарушению прав и законных интересов заявителя.

С учетом изложенного, требования заявителя о признании незаконным и отмене постановления от 23.11.2018 года о передаче исполнительного производства в другое ОСП, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району города Красноярска ФИО1 по не окончанию исполнительных производств №№ 93291/18/24029-ИП, 93131/18/24029-ИП, 93716/18/24029-ИП подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при признании оспариваемых действий (бездействия) незаконными решение суда должно содержать указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

С учетом изложенного на Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю подлежит возложению обязанность по принятию мер, направленных на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителей, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и с учетом содержания настоящего судебного акта.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 201, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление от 23.11.2018 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району города Красноярска ФИО1, «о передаче ИП в другое ОСП» (исполнительное производство № 93291/18/24029-ИП от 29.08.2018 года).

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району города Красноярска ФИО1 по не окончанию исполнительных производств №№ 93291/18/24029-ИП, 93131/18/24029-ИП, 93716/18/24029-ИП.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю принять меры, направленные на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителей, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и с учетом содержания настоящего судебного акта.

Разъяснить, что решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Н.Н. Фролов