АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
сентября 2008 года | Дело № А33-4223/2008 |
Красноярск
Судья Арбитражного суда Красноярского края Егоров А.Л.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации ЗАТО города Железногорска, г. Железногорск
к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица ФИО1, Красноярский край, г. Железногорск
о взыскании неосновательного обогащения в размере 259007 руб. 24 коп.,
В судебном заседании участвовали:
от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 25.12.2007 № 01-29/524,
от ответчика: отсутствует,
Протокол судебного заседания вел судья А.Л. Егоров.
Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании 15 сентября 2008 года.
В полном объеме решение изготовлено 22 сентября 2008 года.
Администрация ЗАТО города Железногорска обратилась в Арбитражный суд Красноярского краяс иском к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица ФИО1 о взыскании 259007 руб. 24 коп. Исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края.
Определением от 30.04.2008 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание, затем дело назначено к судебному разбирательству.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заседание не явился(извещение от 04.09.08 получено ответчиком 06.09.08). На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено:
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.09.2007 ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, причина постановки на учет- постановка на учет физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в налоговом органе по месту жительства. Дополнительным видом деятельности является сдача в наем собственного нежилого недвижимого имущества.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимости от 19.07.2007 ФИО1 является собственником нежилого здания, расположенного по адресу <...> на территории УПТК (ул. Енисейская 1), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.09.1999 серии 24 АД №009014. Назначение объекта: нежилое, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
Право собственности на нежилое здание зарегистрировано на основании договора аренды недвижимого имущества СП АО «Сибхимстрой» с правом выкупа №47 от 29.05.1998, справки СПАО «Сибхимстрой» №1-1-17/1146 от 23.08.1999.
В связи с переходом права собственности на нежилое здание, на основании заявления ФИО1 от 13.07.2000 постановлением администрации ЗАТО г.Железногорск от 14.19.2000 №292-з ответчице предоставлен земельный участок общей площадью 3608,6 кв.м под нежилое здание (бывший склад на территории базы №1 УПТК СХС) и прилегающей территории по ул. Енисейская 1 для размещения мукомольного производства в пользование на правах аренды сроком 10 лет. На основании заявления СПАО «Сибхимстрой» от 17.07.2000 №1-2-16/1196 о добровольном отчуждении земельный участок предварительно изъят в городской земельный фонд у СПАО «Сибхимстрой», предоставленный постановлением администрации г. Красноярска-26 от 16.11.1993 №644.
Согласно пункту 2 постановления администрации ЗАТО г.Железногорск от 14.09.2000 №292-з ответчица была обязана в 2-х недельный срок оформить в отделе по землепользованию администрации договор аренды земельного участка.
ФИО1 договор аренды земельного участка с Администрацией ЗАТО г.Железногорск не заключила, тем не менее земельный участок используется по назначению, неразрывно связан с эксплуатацией расположенного на нем нежилого здания, арендная плата не вносится. То есть имеет место фактическое пользование без правоустанавливающих документов земельным участком, на котором находится нежилое здание, принадлежащее ответчице на праве собственности.
При покупке недвижимого имущества покупатель одновременно приобретает право использования земельного участка, на котором находится приобретенное им недвижимое имущество. В результате сделки по выкупу недвижимого имущества ответчица должна была стать арендатором земли, но возникновение права аренды должным образом не оформила. Отсутствие право удостоверяющих документов на земельный участок не исключает обязанность ответчицы по исчислению и уплате арендной платы.
Исходящим номером 20-12/2990 от 31.07.2007 в адрес ФИО1 направлено письмо о необходимости заключения договора аренды за используемый земельный участок. Получено лично ФИО1 04.09.2007. До настоящего времени договор аренды не заключен.
Как следует из искового заявления, арендная плата за землю на территории ЗАТО Железногорск рассчитывается в соответствии с Положением «О порядке исчисления и уплаты арендной платы за землю на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края», утвержденным решением городского Совета от 25.11.2004 №47-456р.
Арендная плата за земельные участки рассчитывается исходя из базовой ставки арендной платы с учетом градостроительной ценности земельного участка.
Арендная плата рассчитывается по формуле: Апл=Сб х Кгц х 8, где: Апл - размер арендной платы за землю за год; Сб - базовая ставка арендной платы, руб./кв.м. Для производственных объектов Сб=11 руб./кв.м.; Кгц - коэффициент по зоне градостроительной ценности земельного участка. Для Юго-восточной зоны Кгц=0,87
Площадь (8) земельного участка в квадратных метрах по адресу ул. Енисейская 1 =3608,6 кв.м.; Апл = 11 х 0,87 х3608,6 = 34534,30 руб. в год.
Арендная плата, согласно расчету истца за период с 01.10.2000 по 31.03.2008 составляет 259007,24 руб.
Данные обстоятельства послужили основанием обращения в арбитражный суд с иском о взыскании суммы неосновательного обогащения в сумме 259 007 руб. 24 коп.
Истец в судебном заседании представил дополнение к исковому заявлению, в котором заявлено ходатайство об увеличении суммы исковых требований, просит взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 сумму в размере 259007 руб. 24 коп. неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> (Юго-восточная зона), за период с 01.10.2000 по 31.03.2008, а также взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 202802, 67руб. за период с 01.01.2001 по 31.12.2007.
В обоснование своего заявления истец ссылается на следующее: согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Юридическое закрепление земельного участка под нежилым зданием по ул. Енисейская 1, находящимся в собственности ФИО1, оформлено постановлением администрации ЗАТО г.Железногорск от 14.09.2000 №292-з на основании личного заявления ФИО1 от 13.07.2000. Таким образом, проценты на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению с 01 октября 2000 года.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Рассмотрев дополнение к исковому заявлению и приложенные документы, арбитражный суд пришел к выводу о том, что поскольку изложенное в дополнении к исковому заявлению требование о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 202802, 67руб. за период с 01.01.2001 по 31.12.2007 является самостоятельным требованием, следовательно представленное истцом уточнение исковых требований не может быть принято судом.
Ответчик представил письменное заявление о применении срока исковой давности, при этом пояснил, что истец, Администрация ЗАТО Железногорск, предъявила иск к ответчику, ФИО1, о взыскании 259 007,24 руб., как неосновательное обогащение за использование земельного участка, расположенного по адресу: <...> (юго-восточная зона), за период с 01.10.2000 г. по 31.03.2008, исходя из изложенного в исковом заявлении Администрации ЗАТО Железногорск, истцу было известно с 2000 года о приобретении ФИО1 в собственность нежилого здания, расположенного по адресу: <...> зд. 2425. Истец обратился в Арбитражный суд с иском в период с 28.03.2008 (дата регистрации искового заявления № 01-29/108 в канцелярии Администрации ЗАТО Железногорск) до 30.04.2008 (дата вынесения Определения о принятии искового заявления Администрации ЗАТО Железногорск к производству Арбитражного суда), таким образом, Администрация ЗАТО Железногорск пропустила срок по защите своего права и взысканию с ФИО1 неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Железногорск, ул. Енисейская 1 (юго-восточная зона) относительно периода - с 01.10.2000 по 28.03.2005.
В судебном заседании 15.09.2008 истец заявил ходатайство об уменьшении суммы исковых требований, просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 103 602 руб. 90 коп. за период с 31.03.2005 по 31.03.2008.
Ходатайство истца об уменьшении суммы иска удовлетворено, поскольку заявлено в соответствии с требованиями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявление рассматривается с учетом произведенных изменений.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам:
В соответствии со статьей 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Статьями 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, - путем признания права.
На основании статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Доказательства заключения договора аренды в материалы дела не представлены, в связи с чем между сторонами не возникли арендные правоотношения. Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации к данным отношения применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 10 статьи 2, пункту 3 статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
В соответствии со статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В том случае, когда собственник объекта недвижимости, расположенный на земельном участке, находящимся в государственной собственности, не владеет земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и с ним не заключен договор аренды, являются правомерными требования соответствующих государственных или муниципальных органов о взыскании с такого лица неосновательного обогащения в размере арендной платы. В соответствии со статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. По личному заявлению ФИО1 о закреплении земельного участка общей площадью 3608,6 кв.м для эксплуатации нежилого здания по ул. Енисейская 1 постановлением администрации ЗАТО г.Железногорск от 14.09.2000 №292-з ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 3608,6 кв.м. В связи с эксплуатацией нежилого здания ответчик фактически использовал весь земельный участок площадью 3608,6 кв.м.
В силу пункта 1.7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Как установлено в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Размер платы за пользование земельным участком определяется в соответствии Положение «о порядке исчисления и уплаты арендной платы за землю на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края», действующего в период с марта 2005 года по март 2008 года, Решение городского Совета депутатов от 25.11.2004 за номером 47-456р.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу пункта 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных правоотношений представляет собой часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Согласно статье 7 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования.
Сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геморфологических и иных обследований и изысканий» (пункт 2 статьи 17 Федерального закона «О государственном земельном кадастре»).
Отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора аренды земельного участка не освобождает последнего от обязанности оплачивать пользование земельным участком в размере арендной платы, определенной в силу статьи 65 Земельного кодекса, исходя из базовых ставок, установленных в муниципальном образовании г. Красноярска.
Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Поскольку материалами дела установлено, что земельный участок передан ответчику во временное владение и пользование, договор аренды земельного участка между сторонами не заключен, следовательно ответчик должен оплатить его использование исходя из общей площади земельного участка.
На основании изложенного, требование истца о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 103 602 руб. 90 коп. за период с 31.03.2005 по 31.03.2008, правомерно и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения 05.10.1959, место рождения: г. Красноярск-26, место жительства: <...>) в пользу Администрации ЗАТО города Железногорска (г. Железногорск) сумму неосновательного обогащения в размере 103 602 рубля 90 копеек, а также 2672 рубля 06 копеек –расходов по уплате государственной пошлины.
Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.
Судья | А.Л. Егоров |