Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Муниципального образования город Красноярск в лице главного управления образования администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата государственной регистрации 20.11.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью "НОВОСИБИРСКАЯ ФАБРИКА ОКОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Новосибирск, дата государственной регистрации 25.01.2011)

о взыскании неустойки по муниципальному контракту №58 от 06.08.2013 в сумме 204 134 рубля 16 копеек,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Муниципальное образование город Красноярск в лице главного управления образования администрации города Красноярска обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "НОВОСИБИРСКАЯ ФАБРИКА ОКОН" о взыскании неустойки по муниципальному контракту №58 от 06.08.2013 в сумме 204 134 рубля 16 копеек.

Определением от 19.03.2014 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства (в материалах дела имеются почтовые извещения № 66004971122392, № 66004971122415, свидетельствующие о получении лицами, участвующими в деле копии определения о принятии искового заявления к производству суда в порядке упрощенного производства).

Ответчик в материалы дела представил письменный отзыв на исковое заявление с возражениями по существу заявленных требований, заявил ходатайство о снижении неустойки ввиду ее несоразмерности последствиям нарушенного обязательства.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1.2 контракта от 06.08.2013 № 58 Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по замене оконных блоков в МБОУ СОШ № 55 у субъектов малого предпринимательства по адресу: <...>, а Заказчик - принять и оплатить работы на условиях настоящего контракта из бюджета города Красноярска 2013 года, в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае» на 2011-2013 годы.

В силу пункта 2.1 контракта от 06.08.2013 № 58 цена контракта установлена на основании протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 22 июля 2013 года и локального сметного расчета (приложения №1 к муниципальному контракту), который является неотъемлемой частью контракта, и составляет 1 874 510,16 (Один миллион восемьсот семьдесят четыре тысячи пятьсот десять) руб. 16 коп., в том числе НДС 285 942,23 (Двести восемьдесят пять тысяч девятьсот сорок два) руб. 23 коп.

Срок выполнения работ составляет: 30 дней с момента подписания контракта (пункт 3.1 контракта).

Положениями пункта 6.3 Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательства по выполнению работ Заказчик вправе требовать уплаты неустойки, которая начисляется от цены настоящего контракта за каждый день просрочки исполнения указанного обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства, вплоть до дня приемки выполненных работ включительно.

Предусмотренная настоящим пунктом неустойка устанавливается в следующих размерах в соотношении к действующей на день уплаты неустойки ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации:

- при просрочке, не превышающей 30 (тридцать) дней, - 1/300 (одна трехсотая);

- при просрочке, составляющей от 31 (тридцати одного) дня до 60 (шестидесяти) дней, - 1/150 (одна стопятидесятая);

- при просрочке, превышающей 60 (шестьдесят) дней, - 1/75 (одна семьдесят пятая).

Размер предусмотренной настоящим пунктом контракта неустойки, определяемый в зависимости от продолжительности периода просрочки Поставщика, применяется ко всему числу дней, составляющих такой период.

16.12.2013 Муниципальным образованием город Красноярск и обществом с ограниченной ответственностью "НОВОСИБИРСКАЯ ФАБРИКА ОКОН" подписан акт о нарушении сроков выполнении работ по муниципальному контракту от 06.08.2013 № 58 в соответствии с которым, работы выполнены фактически не в полном объеме 13.12.2013 на сумму 1 797 815 рублей 14 копеек.

Муниципальным образованием город Красноярск в адрес общества с ограниченной ответственностью "НОВОСИБИРСКАЯ ФАБРИКА ОКОН" 10.01.2014 направлена претензия с требованием об уплате неустойки по муниципальному контракту №58 от 06.08.2013 в сумме 204 134 рубля 16 копеек.

В связи с неуплатой неустойки по муниципальному контракту №58 от 06.08.2013 в сумме 204 134 рубля 16 копеек, муниципальное образование обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы истца, ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между муниципальным образованием город Красноярск и обществом с ограниченной ответственностью "НОВОСИБИРСКАЯ ФАБРИКА ОКОН" 06.08.2013 заключен муниципальный контракт № 58, который по своей правовой природе является договором подряда. Спорные правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Статьей 1 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также - размещение заказа), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Согласно статье 9 Закона под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального контракта.

В соответствии со статей 5 Закона под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также - государственный или муниципальный контракт либо контракт).

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1,2 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктом 11 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Согласно части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статей 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

- при просрочке, не превышающей 30 (тридцать) дней, - 1/300 (одна трехсотая);

- при просрочке, составляющей от 31 (тридцати одного) дня до 60 (шестидесяти) дней, - 1/150 (одна стопятидесятая);

- при просрочке, превышающей 60 (шестьдесят) дней, - 1/75 (одна семьдесят пятая).

В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно части 2 этой статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Срок выполнения работ составляет: 30 дней с момента подписания контракта (пункт 3.1 контракта).

Как усматривается из материалов дела, 16.12.2013 Муниципальным образованием город Красноярск и обществом с ограниченной ответственностью "НОВОСИБИРСКАЯ ФАБРИКА ОКОН" подписан акт о нарушении сроков выполнении работ по муниципальному контракту от 06.08.2013 № 58, в соответствии с которым, работы выполнены фактически не в полном объеме 13.12.2013 на сумму 1 797 815 рублей 14 копеек, акт о нецелесообразности выполнения работ по контракту от 06.08.2013 № 58.

На основании изложенного, учитывая пункт 3.1 контракта от 06.08.2013 № 58 общество с ограниченной ответственностью "НОВОСИБИРСКАЯ ФАБРИКА ОКОН" допустило просрочку исполнения принятых на себя обязательств по выполнению работ на 99 дней, следовательно, требование истца о взыскании неустойки по муниципальному контракту №58 от 06.08.2013, является законным и обоснованным.

Суд, рассчитав размер неустойки в сумме в сумме 204 134 рубля 16 копеек (1 874 510,16 рублей х 1/75 х 8,25% х 99) нарушений не установил.

Суд, рассмотрев довод ответчика о снижении размера неустойки, отклоняет его в виду следующего.

Статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность уменьшения судом подлежащей уплате неустойки в случае, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Из правил указанной нормы права следует, что реализация права суда на снижение размера неустойки не связана с заявлением соответствующего ходатайства ответчиком.

Как разъяснено Пленумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в постановлении от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Поскольку в силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т.д.).

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для снижения размера неустойки за нарушение сроков выполнения работ по государственному контракту, поскольку ответчиком не представлены соответствующие доказательства в обоснование довода о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, размер неустойки сторонами согласован в контракте и соразмерен последствиям нарушенного обязательства.

На основании изложенного суд считает подлежащим удовлетворению требование Муниципального образования город Красноярск о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "НОВОСИБИРСКАЯ ФАБРИКА ОКОН" неустойки по муниципальному контракту №58 от 06.08.2013 в сумме 204 134 рубля 16 копеек.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение настоящего искового заявления составляет 7 082 рубля 68 копеек.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007 сказано, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Принимая во внимание изложенное, 7 082 рубля 68 копеек государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 135, 167 – 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ :

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НОВОСИБИРСКАЯ ФАБРИКА ОКОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Новосибирск, дата государственной регистрации 25.01.2011) в пользу Муниципального образования город Красноярск (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата государственной регистрации 20.11.2002) 204 134 рубля 16 копеек неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НОВОСИБИРСКАЯ ФАБРИКА ОКОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Новосибирск, дата государственной регистрации 25.01.2011) в доход федерального бюджета 7 082 рубля 68 копеек государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Н.С. Бескровная