АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ | |
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
мая 2019 года | Дело № А33-5123/2019 |
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 28 мая 2019 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Фролова Н.Н. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Крассети" (ИНН 2460255883, ОГРН 1142468045268) к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю Дмитриеву Роману Сергеевичу к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая строительная компания» (ИНН 2466261026, ОГРН 1132468018814), при участии в судебном заседании: от заявителя: Бушмина В.С., действующего на основании доверенности № 1 от 10.01.2019, судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Красноярскому краю Дмитриева Романа Сергеевича, при ведении протокола секретарем судебного заседания Шинкоренко М.С., установил:
общество с ограниченной ответственностью "Крассети" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора:
- от 14.02.2019 № 24002/19/7485;
- от 14.02.2019 № 24002/19/7487;
- от 14.02.2019 № 24002/19/7490;
- от 14.02.2019 № 24002/19/7491;
- от 14.02.2019 № 24002/19/7493.
Заявление принято к производству суда. Определением от 22.02.2019 возбуждено производство по делу.
Определением от 27.02.2019 судебное разбирательство отложено, к участию в деле в качестве соответчика привлеченоУправление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю,к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «МРСК Сибири».
Определением от 24.04.2019 судебное разбирательство отложено, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая строительная компания».
Ответчик (УФССП по Красноярскому краю) и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.
Представитель заявителя пояснил, что из реестра по отслеживанию почтовых отправлений следует, что нарушены правила доставки почтовой корреспонденции, повторное извещение почтовым органом не было отправлено, следовательно, заявителем постановления о возбуждении исполнительного производства не получены.
Представитель заявителя полагал, что постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора вынесены не законны, подлежат отмене.
Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения требований, поддержал позицию, изложенную в отзыве на заявления.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
1) Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.03.2018 по делу №А33-13424/2017, вступившим в законную силу, суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Крассети» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 3 395 021.98 руб. долга, 311 746.64 руб. пени за период с 15.03.2017 по 08.09.2017, пени с 09.09.2017 по день фактической оплаты, рассчитанные исходя из размера основного долга и 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент фактической оплаты, исходя из размера основного долга по день фактической оплаты, 40 869 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.
29.05.2018 во исполнение решения от 02.03.2018 по делу №А33-13424/2017 выдан исполнительный лист серии ФС №016675961.
21.06.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю (далее – МОСП по ИОИП) ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС №016675961 от 29.05.2018 возбуждено исполнительное производство №20653/18/24002-ИП.
06.07.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ФИО1 в рамках исполнительного производства №20653/18/24002-ИП обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 3 747 637,62 руб., находящиеся на счетах должника в АО «Альфа-Банк».
04.04.2019 определением по делу № А33-13424/2017 произведена замена на стороне истца - публичное акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>) на общество с ограниченной ответственностью "Енисейская Энергетическая Строительная Компания" (ИНН <***>) в порядке процессуального правопреемства в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Крассети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 887 969.49 руб. долга, 311 746.64 руб. неустойки за период с 15.03.2017 по 08.09.2017, неустойки на сумму долга с 09.09.2017 по день фактической оплаты - по 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, за каждый день просрочки от суммы неоплаченной задолженности, 40 869 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.
2) Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.02.2018 по делу №А33-20596/2017, вступившим в законную силу, суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Крассети» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 8 365 904,66 руб. долга, 368 513,97 руб. пени за период с 15.04.2017 по 16.08.2017, пени с 17.08.2017 по день фактической оплаты, рассчитанные исходя из размера основного долга 8 365 904,66 руб. и 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты пени, а также 66 672 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.
29.05.2018 во исполнение решения от 28.02.2018 по делу №А33-20596/2017 выдан исполнительный лист серии ФС №016678163.
21.06.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС №016678163 от 29.05.2018 возбуждено исполнительное производство №20655/18/24002-ИП.
25.06.2018 постановлением №24002/18/115325 судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ФИО1 исполнительное производство №22290/18/24002-ИП от 05.07.2018 присоединено к сводному исполнительному производству №20653/18/24002-СД (№20655/18/24002-ИП, №20653/18/24002-ИП).
06.07.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ФИО1 в рамках исполнительного производства №20655/18/24002-ИП обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 8 801 090,63 руб., находящиеся на счетах должника в АО «Альфа-Банк».
14.05.2019 определением по делу №А33-20596/2017 произведена замена на стороне взыскателя- публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая строительная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Крассети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) суммы основного долга в размере 7 175 123,72 руб., пени в размере 368 513,97 руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере 66 672 руб., и в части начисления пени с 17.08.2017 по день фактической оплаты, рассчитанные по 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты пени, от суммы неоплаченной задолженности за каждый день просрочки.
3) Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.02.2018 по делу №А33-11678/2017, вступившим в законную силу, суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Крассети» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 7 520 498 руб., в том числе 7 210 184 руб. 89 коп. – долга за январь и февраль 2017 года, 310 313 руб. 11 коп. – пени за период с 15.01.2017 по 20.04.2017, пени подлежат взысканию с ответчика за каждый день просрочки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, по день фактической оплаты долга (7 210 184 руб. 89 коп.), а также 60 602 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.
07.06.2018 во исполнение решения от 14.02.2018 по делу №А33-11678/2017 выдан исполнительный лист серии ФС №016678205.
05.07.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС №016678205 от 07.06.2018 возбуждено исполнительное производство №22290/18/24002-ИП.
06.07.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ФИО1 в рамках исполнительного производства №22290/18/24002-ИП обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 7 581 100 руб., находящиеся на счетах должника в АО «Альфа-Банк».
06.07.2018 постановлением №24002/18/126210 судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ФИО1 исполнительные производства №20655/18/24002-ИП, №20653/18/24002-ИП от 21.06.2018 объединены в сводное исполнительное производство под №20653/18/24002-СД.
18.04.2019 определением по делу №А33-11678/2017 произведена замена на стороне истца - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на его правопреемника – ООО «Енисейская Энергетическая Строительная компания» в порядке процессуального правопреемства в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Крассети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 887 969.49 руб. долга, 311 746.64 руб. неустойки за период с 15.03.2017 по 08.09.2017, неустойки на сумму долга с 09.09.2017 по день фактической оплаты - по 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, за каждый день просрочки от суммы неоплаченной задолженности, 40 869 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.
29.08.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю (далее – МОСП по ИОИП) ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства №20653/18/24002-СД (№20655/18/24002-ИП, №20653/18/24002-ИП, №22290/18/24002-ИП) обращено взыскание на денежные средства получаемые должником (обществом с ограниченной ответственностью "Крассети") по договору №016/3-244 от 28.01.2016, предмет договора: оказание услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии, гарантирующий поставщик – ПАО «Красноярскэнергосбыт», в размере оказанных услуг в пределах 19 924 913,56 руб.
14.02.2019 постановлением №24002/19/7485 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю (далее – МОСП по ИОИП) ФИО1 с общества с ограниченной ответственностью "Крассети" взыскан исполнительский сбор в размере 226 840,95 руб. в рамках исполнительного производства от 21.06.2018 №20653/18/24002-ИП.
14.02.2019 постановлением №24002/19/7487 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю (далее – МОСП по ИОИП) ФИО1 с общества с ограниченной ответственностью "Крассети" взыскан исполнительский сбор в размере 532 721,67 руб. в рамках исполнительного производства от 21.06.2018 №20655/18/24002-ИП.
14.02.2019 постановлением №24002/19/7490 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю (далее – МОСП по ИОИП) ФИО1 с общества с ограниченной ответственностью "Крассети" взыскан исполнительский сбор в размере 458 876,79 руб. в рамках исполнительного производства от 05.07.2018 №22290/18/24002-ИП.
4) Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.09.2018 по делу №А33-33940/2017, вступившим в законную силу, суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Крассети» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 4 207 618,09 руб. долга, 490 801,03 руб. неустойки, а также 45 001 руб. судебных расходов по оплате госпошлины. Суд решил производить начисление неустойки на сумму долга 4 207 618,09 руб. с 18.04.2018 по 11.09.2018 по 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 7,25 % годовых, с 12.09.2018 по день фактической оплаты - по 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, за каждый день просрочки от суммы неоплаченной задолженности
23.10.2018 во исполнение решения от 18.09.2018 по делу №А33-33940/2017 выдан исполнительный лист серии ФС №026239556.
08.11.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС №026239556 от 23.10.2018 возбуждено исполнительное производство №38636/18/24002-ИП.
29.03.2019 определением по делу № А33-33940/2017 произведена замена на стороне истца - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на его правопреемника – ООО «Енисейская Энергетическая Строительная компания» в порядке процессуального правопреемства в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Крассети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 787 631,75 руб. долга, 490 801,03 руб. неустойки, 45 001 руб. судебных расходов по оплате госпошлины, а также в части начисления неустойки на сумму долга с 18.04.2018 по 11.09.2018 по 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 7,25 % годовых, с 12.09.2018 по день фактической оплаты - по 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, за каждый день просрочки от суммы неоплаченной задолженности.
5) Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11.09.2018 по делу №А33-5018/2018, вступившим в законную силу, суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Крассети» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 9 021 765,19 руб. долга, 744 408,96 руб. неустойки, а также 70 097 руб. судебных расходов по оплате госпошлины. Суд решил производить начисление неустойки на сумму долга 9 021 765,19 руб. с 04.05.2018 по 04.09.2018 по 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 7,25 % годовых, с 05.09.2018 по день фактической оплаты - по 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, за каждый день просрочки от суммы неоплаченной задолженности
23.10.2018 во исполнение решения от 11.09.2018 по делу №А33-5018/2018 выдан исполнительный лист серии ФС №026239546.
08.11.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС №026239546 от 23.10.2018 возбуждено исполнительное производство №38637/18/24002-ИП.
29.03.2019 определением по делу № А33-5018/2018 произведена замена на стороне истца - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на его правопреемника – ООО «Енисейская Энергетическая Строительная компания» в порядке процессуального правопреемства в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Крассети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 8 150 853,65 руб. долга, 744 408,96 руб. неустойки, 70 097 руб. судебных расходов по оплате госпошлины, а также в части начисления неустойки на сумму долга с 04.05.2018 по 04.09.2018 по 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 7,25 % годовых, с 05.09.2018 по день фактической оплаты - по 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, за каждый день просрочки от суммы неоплаченной задолженности.
14.02.2019 постановлением №24002/19/7491 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю (далее – МОСП по ИОИП) ФИО1 с общества с ограниченной ответственностью "Крассети" взыскан исполнительский сбор в размере 302 640,36 руб. в рамках исполнительного производства от 08.11.2018 №38636/18/24002-ИП.
14.02.2019 постановлением №24002/19/7493 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю (далее – МОСП по ИОИП) ФИО1 с общества с ограниченной ответственностью "Крассети" взыскан исполнительский сбор в размере 627 575,17 руб. в рамках исполнительного производства от 08.11.2018 №38637/18/24002-ИП.
Ссылаясь на то, что постановления о возбуждении исполнительных производств от 21.06.2018 №20653/18/24002-ИП, от 21.06.2018 №20655/18/24002-ИП, от 05.07.2018 №22290/18/24002-ИП, от 08.11.2018 №38636/18/24002-ИП, от 08.11.2018 №38637/18/24002-ИП не были получены заявителем и соответственно срок для добросовестного исполнения не истек, общество с ограниченной ответственностью "Крассети" просит суд отменить постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора:
- от 14.02.2019 № 24002/19/7485;
- от 14.02.2019 № 24002/19/7487;
- от 14.02.2019 № 24002/19/7490;
- от 14.02.2019 № 24002/19/7491;
- от 14.02.2019 № 24002/19/7493.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:
- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,
- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.
Срок обжалования постановлений от 14.02.2019 о взыскании исполнительского сбора заявителем не пропущен.
В силу статьей 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на юридических лиц обязанности по передаче другим организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Согласно статье 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов и актов других органов.
На основании части 1 статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Исходя из материалов дела, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Крассети" на основании исполнительных листов Арбитражного суда Красноярского края вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств от 21.06.2018 №20653/18/24002-ИП, от 21.06.2018 №20655/18/24002-ИП, от 05.07.2018 №22290/18/24002-ИП, от 08.11.2018 №38636/18/24002-ИП, от 08.11.2018 №38637/18/24002-ИП.
14.02.2019 постановлением №24002/19/7485 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю (далее – МОСП по ИОИП) ФИО1 с общества с ограниченной ответственностью "Крассети" взыскан исполнительский сбор в размере 226 840,95 руб. в рамках исполнительного производства от 21.06.2018 №20653/18/24002-ИП.
14.02.2019 постановлением №24002/19/7487 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю (далее – МОСП по ИОИП) ФИО1 с общества с ограниченной ответственностью "Крассети" взыскан исполнительский сбор в размере 532 721,67 руб. в рамках исполнительного производства от 21.06.2018 №20655/18/24002-ИП.
14.02.2019 постановлением №24002/19/7490 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю (далее – МОСП по ИОИП) ФИО1 с общества с ограниченной ответственностью "Крассети" взыскан исполнительский сбор в размере 458 876,79 руб. в рамках исполнительного производства от 05.07.2018 №22290/18/24002-ИП.
14.02.2019 постановлением №24002/19/7491 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю (далее – МОСП по ИОИП) ФИО1 с общества с ограниченной ответственностью "Крассети" взыскан исполнительский сбор в размере 302 640,36 руб. в рамках исполнительного производства от 08.11.2018 №38636/18/24002-ИП.
14.02.2019 постановлением №24002/19/7493 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производство УФССП России по Красноярскому краю (далее – МОСП по ИОИП) ФИО1 с общества с ограниченной ответственностью "Крассети" взыскан исполнительский сбор в размере 627 575,17 руб. в рамках исполнительного производства от 08.11.2018 №38637/18/24002-ИП.
Постановления вынесены в связи с неисполнением исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок.
Заявитель в обоснование своих требований об отмене постановлений о взыскании исполнительских сборов указывает, что постановления о возбуждении исполнительных производств от 21.06.2018 №20653/18/24002-ИП, от 21.06.2018 №20655/18/24002-ИП, от 05.07.2018 №22290/18/24002-ИП, от 08.11.2018 №38636/18/24002-ИП, от 08.11.2018 №38637/18/24002-ИП не были им получены.
В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
По части 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.
Согласно пункту 24 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.
Таким образом, при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель должен располагать доказательствами получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Министерством юстиции Российской Федерации ФССП России 08.07.2014 N 0001/16 (далее - Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора), уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: "постановление о возбуждении исполнительного производства N... от...". Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов (пункт 2.4.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора).
Таким образом, в силу требований Закона об исполнительном производстве для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора необходимо наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;
- требования исполнительного документа должником не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
В соответствии с положениями части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве, лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.06.2018 №20653/18/24002-ИП, от 21.06.2018 №20655/18/24002-ИП, от 05.07.2018 №22290/18/24002-ИП содержат указание на срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – сутки с момента получении должником копии постановления. Постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.11.2018 №38636/18/24002-ИП, от 08.11.2018 №38637/18/24002-ИП содержат указание на срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5-дневный срок с момента получении должником копии постановления.
Представленные в материалы дела постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.06.2018 №20653/18/24002-ИП, от 21.06.2018 №20655/18/24002-ИП, от 05.07.2018 №22290/18/24002-ИП содержат отметку о получении данных постановлений 11.10.2018 представителем общества с ограниченной ответственностью "Крассети" – ФИО3.
Данное лицо на основании доверенности от 08.08.2018 №2 (срок действия – до 21.12.2020) уполномочено от имени общества с ограниченной ответственностью "Крассети" представлять его интересы в исполнительном производстве в качестве представителя взыскателя и должника с предоставлением всех процессуальных полномочий, в дополнение к данным полномочиям ФИО3 уполномочена получать любые документы, подлежащие передаче доверителю, а также совершать любые иные действия, необходимые для исполнения данных доверителем поручений.
Таким образом, материалами дела подтверждается факт получения 11.10.2018 уполномоченным представителем должника копий постановлений о возбуждении исполнительного производства от 21.06.2018 №20653/18/24002-ИП, от 21.06.2018 №20655/18/24002-ИП, от 05.07.2018 №22290/18/24002-ИП. С учетом изложенного, довод заявителя о неполучении постановлений о возбуждении исполнительного производства от 21.06.2018 отклоняется судом. При таких обстоятельствах, довод заявителя о том, что ФИО3 не передала отправления юридическому лицу, не имеет значения.
Доказательств добровольного исполнения требований исполнительных документов в срок указанный в постановлениях о возбуждении исполнительного производства от 21.06.2018 №20653/18/24002-ИП, от 21.06.2018 №20655/18/24002-ИП, от 05.07.2018 №22290/18/24002-ИП заявителем в материалы дела не представлено.
Иных оснований для признания незаконными постановлений от 14.02.2019 №24002/19/7485, №24002/19/7487, №24002/19/7490 о взыскании исполнительских сборов должником не указано.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для отмены постановлений от 14.02.2019 №24002/19/7485, №24002/19/7487, №24002/19/7490, права и законные интересы должника не нарушены, постановления вынесены в соответствии с требованием действующего законодательства.
Вместе с тем доказательства, свидетельствующие о получении заявителем копии постановлений о возбуждении исполнительного производства от 08.11.2018 №38636/18/24002-ИП, от 08.11.2018 №38637/18/24002-ИП, которым установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в материалах дела отсутствуют.
Из материалов дела не следует, что судебный пристав-исполнитель на момент принятия постановлений о взыскании исполнительского сбора от 14.02.2019 №24002/19/7491 и от 14.02.2019 №24002/19/7493 располагал сведениями о фактическом получении должником копий постановлений о возбуждении исполнительного производства от 08.11.2018 №38636/18/24002-ИП, от 08.11.2018 №38637/18/24002-ИП
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно материалам дела (реестр отправки исходящей корреспонденции от 19.11.2018 с отметкой почтовой службы), копии постановлений о возбуждении исполнительного производства от 08.11.2018 №38636/18/24002-ИП, от 08.11.2018 №38637/18/24002-ИП были направлены должнику по адресу: 660075, <...>.
Согласно представленной в материалы дела информации о доставке данного почтового отправления №82800000267192, оно не было вручено должнику.
Доказательств обратного ответчиками в материалы дела не представлено.
В соответствии с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, почтовые отправления при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений.
Как указывает ответчик конверт с постановлениями о возбуждении исполнительного производства был утерян. Доказательств соблюдения органом почтовой связи пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи в материалы дела не представлено, доказательства умышленного уклонения общества от получения почтовой корреспонденции либо отказа от ее получения в деле отсутствуют.
В случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), в соответствии с абзацем 9 раздела 2.4 Методических рекомендаций судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, СМС-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки).
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о непринятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по уведомлению должника о возбуждении в отношении него исполнительных производств №38636/18/24002-ИП и №38637/18/24002-ИП. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя оснований для вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора от 14.02.2019 №24002/19/7491 и от 14.02.2019 №24002/19/7493, вынесение данных постановлений нарушает права и законные интересы должника в рамках исполнительного производства на добровольное исполнение решений суда.
С учетом изложенного, в соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований заявителя в части признания незаконными и отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора от 14.02.2019 а по исполнительным производствам №38636/18/24002-ИП от 08.11.2018 и №38637/18/24002-ИП от 08.11.2018, в остальной части требования удовлетворению не подлежат.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 201, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования в части.
Признать незаконными и отменить полностью
постановления о взыскании исполнительского сбора от 14.02.2019 года по исполнительным производствам №№
38636/18/24002-ИП от 08.11.2018 года,
38637/18/24002-ИП от 08.11.2018 года,
вынесенные судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 в отношении должника – общества с ограниченной ответственностью «Крассети».
В остальной части требований отказать.
Разъяснить, что решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья | Н.Н. Фролов |