АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
12 мая 2016 года
Дело № А33-5453/2016
Красноярск
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» в лице филиала в г. Ачинск (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, г. Ачинск,
к муниципальному образованию город Ачинск в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, г. Ачинск,
о взыскании задолженности,
без вызова сторон,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть» в лице филиала в г. Ачинск (далее - ООО «Теплосеть»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному образованию город Ачинск в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (далее - КУМИ Администрации города Ачинска; ответчик) о взыскании 4 693,36 руб. задолженности за коммунальные услуги за период с июля 2014 года по январь 2016 года.
Определением от 18.03.2016 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.
Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле.
07.04.2016 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором он считает иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме, т.к. нежилое помещение общей площадью 9,5 кв. м., расположенное по адресу: <...>, передано по договору безвозмездного пользования от 04.04.2007 АМО СЧР; все расходы по содержанию помещения должен нести ссудополучатель.
13.04.2016 от истца в материалы дела поступили возражения на отзыв ответчика, в которых истец считает доводы ответчика необоснованными, т.к. собственник несет расходы по содержанию общего имущества.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Из материалов дела следует, что 04.04.2007 между КУМИ Администрации г. Ачинска (ссудодателем) и МО «Союз чернобыльцев» г. Ачинска (ссудополучателем) (в редакции дополнительного соглашения от 10.08.2009) заключен договор безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности № 04-БВП от 04.04.2007, предмет которого -муниципальное имущество г. Ачинска - нежилое помещение, расположенное на первом этаже здания по адресу: <...>, площадью 9,5 кв. м., передаваемое ссудополучателю в безвозмездное пользование согласно акту приема-передачи (Приложение № 1 к договору).
Согласно материалам дела спорное нежилое помещение в заявленный в иске период (с июля 2014 года по январь 2016 года) находилось в муниципальной собственности муниципального образования город Ачинск, что подтверждается выпиской из реестра собственности муниципального образования Ачинск № К-04-19-1822 от 01.04.2016 и не оспаривается ответчиком.
В то же время согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.03.2016 в отношении местной общественной организацией инвалидов г. Ачинска «Союз чернобыльцев» (ИНН <***>, ОГРН <***>) данная организация 20.11.2015 исключена из ЕГРЮЛ на основании статьи 29-ФЗ от 19.05.2015 № 82-ФЗ по решению суда.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
С учетом прекращения деятельности в качестве юридического лица местной общественной организацией инвалидов г. Ачинска «Союз чернобыльцев», являвшейся ссудополучателем спорного помещения по договору безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности № 04-БВП от 04.04.2007, заключенному с ответчиком (собственником), данная организация не привлечена судом к участию в деле в качестве третьего лица.
Ответчик считает исковые требования необоснованными, ссылаясь на факт передачи спорного нежилого помещения в безвозмездное пользование по договору безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности № 04-БВП от 04.04.2007, заключенному КУМИ Администрации г. Ачинска (ссудодателем) с МО «Союз чернобыльцев» г. Ачинска (ссудополучателем) (в редакции дополнительного соглашения от 10.08.2009).
По мнению ответчика, с момента заключения данного договора обязанность по внесению платы за помещение возникает у ссудополучателя; договорные отношения между истцом и ответчиком отсутствуют, поэтому нет оснований для предъявления требования к ответчику.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме; доводы ответчика являются несостоятельными и не соответствуют обстоятельствам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснил, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость поставленных ему ресурсов.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункты 1, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 данной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исходя из смысла статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Следовательно, собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона обязаны передать весь комплекс полномочий по управлению домом, в том числе по предоставлению коммунальных услуг, управляющей организации.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем нормы действующего гражданского законодательства, в частности статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускает возможность возложения обязанности по содержанию имущества собственника, в том числе общего имущества многоквартирного дома на иное лицо посредством заключения соответствующего договора.
При этом в качестве лица, на которое может быть возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, с учетом наличия у собственника права предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности помещение, может выступать ссудополучатель, пользователь такого помещения.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.04.2011 № 16646/10, в случае передачи помещения в аренду основанием для возникновения у арендатора обязанности по оплате стоимости оказываемых услуг и выполняемых работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества будет являться договор, заключенный непосредственно между управляющей организацией и арендатором. В противном случае (при отсутствии гражданско-правового договора, заключенного между арендатором и управляющей организацией) в качестве лица, обязанного нести расходы по содержанию общего имущества в силу закона и заключенного договора управления, будет рассматриваться собственник нежилого помещения.
Аналогичный подход подлежит применению к отношениям между теплоснабжающей организацией и ссудополучателем, не урегулированным соответствующим договором, т.е. расходы по содержанию общего имущества, по оплате коммунальных услуг в силу закона должен нести собственник нежилого помещения в многоквартирном жилом доме.
Из материалов дела (сведения с сайта «Реформа ЖКХ» от 10.05.2016) следует, что собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, в котором находится спорное помещение, принадлежащее ответчику, не реализован способ управления данным домом; управляющая организация ими не выбрана. При этом доказательства обратного (наличия управляющей организации в спорном доме) ответчиком в материалы дела не представлены, несмотря на предложение суда в определении от 18.03.2016.
Согласно представленной ответчиком в материалы дела справке КУМИ Администрации г. Ачинска от 01.04.2016 спорное помещение с 01.07.2014 по 31.01.2016 находится на обслуживании у ООО «ГорЖЭК» по договору оказания услуг по текущему ремонту, содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома от 01.07.2014. Истцом же в иске заявлена задолженность за коммунальные услуги, которая не может быть взыскана с ООО «ГорЖЭК», не являющегося исполнителем коммунальных услуг в отношении спорного дома.
Перечисленные обстоятельства (принадлежность спорного помещения ответчику и отсутствие в жилом доме, где находится помещение, управляющей организации) свидетельствуют об обоснованности обращения истца с иском о взыскании спорной задолженности за коммунальные услуги непосредственно к собственнику, несмотря на отсутствие заключенного сторонами договора на поставку ресурсов.
Материалами дела подтверждается предоставление истцом в период с июля 2014 года по январь 2016 года коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, общедомовое потребление горячего и холодного водоснабжения, общедомовое потребление тепловой энергии) в отношении спорного помещения на общую сумму 4 693,36 руб. (с учетом корректировки в декабре 2014 г.).
При этом ссудополучателем (МО «Союз чернобыльцев» г. Ачинска) не заключен прямой договор с истцом на поставку коммунальных ресурсов в отношении спорного нежилого помещения. Фактически же данная организация исключена 20.11.2015 из Единого государственного реестра юридических лиц, что подтверждается материалами дела (Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.03.2016).
Кроме того, суд учитывает следующее.
Согласно пункту 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Из пункта 3.3.11 договора безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности № 04-БВП от 04.04.2007, представленного в материалы дела, следует, что ссудополучатель обязан заключить со специализированными организациями договоры об оказании коммунальных услуг (отопление, электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение, канализация, вывоз мусора) и самостоятельно нести расходы по их оплате.
Поскольку доказательства расторжения данного договора в связи с незаключением МО «Союз чернобыльцев» г. Ачинска указанных договоров ответчиком в материалы дела не представлены, обязанность по оплате заявленной в иске задолженности лежит на собственнике - муниципальном образовании город Ачинск в лице КУМИ Администрации г. Ачинска.
Объем коммунальных услуг, в том числе предоставленных на общедомовые нужды, рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации.
Расчет платы производится по тарифам, утвержденным в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Тарифы на коммунальные ресурсы принимаются сторонами в бесспорном порядке и без предварительного согласования и вводятся в сроки, установленные соответствующими нормативными актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размеры цен (тарифов) устанавливаются решениями органов местного самоуправления.
В пунктах 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Материалами дела подтверждается предоставление истцом в заявленный в иске период коммунальных услуг в отношении нежилого помещения, расположенного в г. Ачинске по адресу: ул. микрорайон 3, д.25, площадью 9,5 кв. м, и находящегося в период с июля 2014 года по январь 2016 года в собственности ответчика.
Для оплаты оказанных услуг истцом выставлены счета, счета-фактуры на общую сумму 4 693,36 руб., которые не оплачены ответчиком.
Расчет задолженности произведен истцом с учетом тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, горячее водоснабжение, питьевую воду, водоотведение, утвержденных Приказами РЭК Красноярского края №/№ 47-п от 28.03.2014, 48-п от 28.03.2014, 49-п от 28.03.2014, 33-в от 20.03.2014, 209-п от 02.12.2014, 378-п от 19.12.2014, 106-в от 20.10.2014, 298-п от 02.12.2015, 461-п от 16.12.2015, 457-в от 01.12.2015, 459-в от 01.12.2015.
Указанный расчет является верным, т.к. произведен истцом, исходя из обстоятельств дела, тарифов, утвержденных в установленном законодательством порядке.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Доказательства, опровергающие достоверность данных, используемых истцом при расчете коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, общедомовое потребление горячего и холодного водоснабжения, общедомовое потребление отопления), ответчиком в материалы дела не представлены.
Поскольку материалами дела подтверждается нахождение спорного объекта в реестре муниципальной собственности города Ачинска; отсутствие управляющей компании в многоквартирном доме, где находится спорное помещение; фактическая поставка истцом коммунальных услуг в данное помещение; отсутствие прямых договоров, заключенных ссудополучателем помещения (МО «Союз чернобыльцев» г. Ачинска) с ресурсоснабжающими организациями и исключение его из ЕГРЮЛ 20.11.2015, требование истца о взыскании с ответчика, как с собственника спорного помещения, задолженности в общей сумме 4 693,36 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. платежным поручением № 00833 от 24.02.2016.
В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 135, 167 – 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ :
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования город Ачинск в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» в лице филиала в г. Ачинск (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 693,36 руб. задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.
Судья
О.И. Медведева