АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
06 августа 2012 года
Дело № А33-6168/2012
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 июля 2012 года.
В полном объёме решение изготовлено 06 августа 2012 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Баукиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального образования город Красноярск в лице администрации Советского района в городе Красноярске (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 27.08.1997,
г. Красноярск)
к обществу с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 01.07.2005,
г. Красноярск),
об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:
- департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации
г. Красноярска (г. Красноярск),
- общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» (г. Красноярск),
в присутствии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 10.01.2012 № 2,
от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 20.01.2011,
от департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска: ФИО3 – представителя по доверенности от 29.12.2011 № 145,
от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис»: ФИО4 – представителя по доверенности №780 от 10.01.2012,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО5,
установил:
муниципальное образование город Красноярск в лице администрации Советского района в городе Красноярске обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты» (далее – ООО «Красноярские лифты») об истребовании из чужого незаконного владения имущества – квартиры № 56, общей площадью 52,3 кв.м., расположенной по улице Воронова, 35, в городе Красноярске, обязав ответчика освободить её в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.05.2012 возбуждено производство по делу.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал. Пояснил, что департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации
г. Красноярска поручил администрации Советского района в городе Красноярске провести работу по истребованию муниципальных жилых помещений из чужого незаконного владедения, выселению пользователей из жилых помещений, заселению очередников в освободившиеся жилые помещения. Истцом выявлен факт использования ответчиком без каких-либо законных оснований квартиры № 56, в доме 35, по улице Воронова, в
г. Красноярске, для размещения работников, обслуживающих лифтовое оборудование.
Представитель департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска поддержал исковые требования администрации Советского района в городе Красноярске, указав, что в соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается использование жилых помещений не с целью проживания граждан, а для производственных целей.
Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, пояснил, что в спорной квартире находится оборудование диспетчерской сигнализации и связи лифтов, являющееся неотъемлемой частью лифтов; решения об установке оборудования в данной квартире ответчик не принимал. Настоящее оборудование является общедолевой собственностью жильцов многоквартирных домов и находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» (далее – ООО УК «Красжилсервис»). Освобождение квартиры от лифтового оборудования относится к компетенции ООО УК «Красжилсервис». Между ответчиком и ООО «Красноярские лифты» заключен договор от 25.11.2010 на выполнение работ по комплексному техническому обслуживанию, ремонту лифтов и систем лифтовой диспетчерской сигнализации и связи. ООО «Красноярские лифты» не может быть ответчиком по иску, так как не может принять решение о переносе оборудования.
Представитель ООО УК «Красжилсервис» поддержал доводы ответчика. Пояснил, что лифтовое оборудование всегда находилось в указанной квартире, оборудование является общей долевой собственностью всех собственников жилых и нежилых помещений в доме, в том числе и муниципального образования город Красноярск в лице его уполномоченных органов. Вопрос о переносе оборудования может быть решен только на собрании собственников помещений данного дома. Использование лифтов без диспетчерского пункта недопустимо, а диспетчерский пункт должен располагаться таким образом, чтобы быть в центре обслуживаемых объектов. Перенос диспетчерского пункта в иное помещение или перевод квартиры в нежилое потребует значительных финансовых затрат, а также согласований с надзорными органами. Прекращение работы диспетчерского пункта повлечет остановку лифтов в многоквартирных домах с большой этажностью. Работники диспетчерского пункта работают посменно и находятся в помещении в течение суток, поэтому рабочее место диспетчера должно быть оборудовано местом для приема пищи, отдыха, санузлом. В связи с этими требованиями была выделена именно квартира. Истец, обращаясь в суд в интересах лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, существенно нарушает интересы собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Данные помещения распределялись органом исполнительной власти при сдаче дома в эксплуатацию именно под лифтовое оборудование. Третье лицо заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью получения в МКУ «Управление капитального строительства» администрации города Красноярска ответа на запрос от 23.07.2012 № 3645 о предоставлении копии распоряжения о выделении <...>
для размещения лифтового оборудования. Рассмотрев заявленное ходатайство, учитывая доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд отказал в его удовлетворении.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Согласно выписке из реестра муниципального жилого фонда на 13.01.2012 № 34, квартира № 56 по адресу ул. Воронова, 35 включена в реестр муниципального жилищного фонда г. Красноярска 03.01.1998.
Комиссия составе представителей департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, ООО «Лифттехника» и
ООО «Красноярские лифты» 12.04.2010 оформила акт приема – передачи № 580, в соответствии с которым пользователь помещения ООО «Лифттехника» освободило помещение двухкомнатную квартиру площадью 51,5 кв.м., расположенную на первом этаже жилого дома по ул. Воронова, 35 г. Красноярска, а ООО «Красноярские лифты» приняло указанное помещение на ответственное хранение до разрешения вопроса о его закреплении.
Право собственности муниципального образования г. Красноярск на жилое помещение общей площадью 52,3 кв.м., этаж 1, по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск,
ул. Воронова, д. 35, кв. 56 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.10.2011, о чем сделана запись регистрации
№ 24-24-01/184/2011-564. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.10.2011 серии 24 ЕК 371919.
Согласно кадастровому паспорту помещения от 24.09.2011 квартира 56 в доме 35 по
ул. Воронова в г. Красноярске расположена на 1 этаже, имеет общую площадь 52.3 кв.м.
(2 комнаты, кухню, ванную комнату, санузел, коридор).
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска представил справку о балансовой стоимости <...> в размере 70 389 руб. 86 коп.
Ссылаясь на то, что ответчик занимает жилое помещение без каких-либо правовых оснований, предусмотренных нормами жилищного законодательства, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Из содержания статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственником может быть истребовано у владеющего несобственника существующая в натуре индивидуально-определенная вещь. Следовательно, в предмет доказывания по делу входит наличие у истца права собственности на индивидуально-определенную вещь, наличие истребуемой вещи в фактическом владении ответчика.
В соответствии с кадастровым паспортом помещения от 24.09.2011 и свидетельством о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.10.2011 серии 24 ЕК 371919 квартира имеет статус жилого помещения.
Право муниципальной собственности на виндицируемый объект (жилое помещение общей площадью 52,3 кв.м., этаж 1, по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск,
ул. Воронова, д. 35, кв. 56) является правом, возникшим до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждено материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.
Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд представляет совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный, государственный, муниципальный. Муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям
Подпунктом 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено осуществление муниципального жилищного контроля.
В силу пунктов 2 и 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 этой статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 46 Устава города Красноярска органы администрации города образуются для реализации полномочий, возложенных на администрацию города. Деятельность органов администрации осуществляется в соответствии с положениями об этих органах и финансируется за счет средств бюджета города.
В силу пункта 1 статьи 47 Устава города Красноярска администрация района в городе является территориальным органом (подразделением) администрации города, осуществляющим функции управления административным районом города.
Пунктами 2.2.5, 2.2.6 Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р «Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске», установлены полномочия администрации района в городе Красноярске в сфере управления муниципальным жилищным фондом, районная администрация контролирует использование объектов муниципальной собственности, расположенных на территории района; предоставляет гражданам свободные муниципальные жилые помещения; распоряжается свободными муниципальными жилыми помещениями для повторного заселения, согласовывает изменение статуса муниципальных жилых помещений.
Согласно пункту 3.8. Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р, администрация района в городе Красноярске вправе выступать от имени администрации города Красноярска в интересах муниципального образования город Красноярск в судах в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц по вопросам, отнесенным настоящим Положением, другими правовыми актами города Красноярска к компетенции районной администрации, включая споры об истребовании из чужого незаконного владения жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Таким образом, администрация Советского района в городе Красноярске вправе обратиться в интересах собственника жилого помещения – муниципального образования город Красноярск – с исковым заявлением об истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения (квартиры) № 56 в доме № 35 по ул. Воронова г. Красноярска.
Владение ответчиком названным жилым помещением подтверждено актом от 12.04.2010 № 580 и ответчиком не оспаривается.
Спорная квартира не переводилась из жилого в нежилое помещение.
Исследованные доказательства позволяют сделать однозначный вывод о целевом назначении <...> как жилого помещения.
Доказательства наличия правового основания для владения квартирой № 56 по
ул. Воронова, 35 в г. Красноярске ООО «Красноярские лифты» не представило.
Осуществление технического обслуживания лифтового оборудования по договору от 25.11.2010 «На выполнение работ по комплексному техническому обслуживанию, ремонту лифтов и систем лифтовой диспетчерской сигнализации и связи» не может служить основанием для владения спорной квартирой по следующим причинам.
В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций возможно только после перевода такого помещения в нежилое.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан, использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации, являются ничтожными по основаниям, предусмотренным статьей 168, статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку любая передача в пользование жилых помещений не в соответствии с их целевым назначением противоречит закону, получение от МКУ «Управление капитального строительства» администрации города Красноярска ответа на запрос ООО УК «Красжилсервис» от 23.07.2012 № 3645 о предоставлении копии распоряжения о выделении <...> для размещения лифтового оборудования, не будет иметь значения для квалификации сложившихся между лицами, участвующими в деле, отношений как правовых, то есть основанных на нормах гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 5 статьи 158 и частью 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказал
ООО УК «Красжилсервис» в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства на срок до получения третьим лицом от МКУ «Управление капитального строительства» администрации города Красноярска ответа на запрос от 23.07.2012 № 3645.
Довод ответчика о том, что препятствием для истребования указанной в иске квартиры является нахождение в ней оборудования, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме, что противоречит статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащей перечень общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отклоняется, так как согласно названной норме права общим имуществом собственников помещений являются только лифты и лифтовые шахты, а не помещение, в котором находится лифтовое оборудование и размещается диспетчерский пункт.
Исходя из предмета доказывания по виндикационному иску, право невладеющего собственника на обращение в суд с иском об истребовании жилого помещения не поставлено законом в зависимость от нахождения в этом помещении какого-либо движимого имущества (лифтового оборудования), принадлежащего кому-либо на праве собственности.
Кроме того, из содержания договора на выполнение работ по комплексному техническому обслуживанию, ремонту лифтов и систем лифтовой диспетчерской сигнализации и связи, заключенного между ООО УК «Красжилсервис» и
ООО «Красноярские лифты», не следует, что подрядчику было передано какое-либо оборудование диспетчерской сигнализации, являющееся неотъемлемой частью лифтов, для выполнения последним комплекса работ, указанных в договоре. Более того, в названном договоре отсутствует и ссылка на то, что указанное выше оборудование находится в жилом помещении, являющемся предметом настоящего спора.
Суд также отклоняет довод ответчика об отсутствии у него компетенции по освобождению данной квартиры.
Спорное помещение передано ООО «Красноярские лифты» и находится в незаконном владении ООО «Красноярские лифты». Как следует из материалов дела,
ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» данное помещение никогда не занимает, не передавало его ответчику, не претендовало на владение им.
Помещение передано ООО «Красноярские лифты» не собственниками жилых помещений многоквартирных домов, а согласно акту от 12.04.2010 № 580
ООО «Лифттехника», ранее занимавшим данное помещение.
При этом ООО «Красноярские лифты» не обосновало и документально не подтвердило отсутствие возможности осуществлять свою хозяйственную деятельность в иных помещениях.
При таких обстоятельствах суд признает требование истца об истребовании из чужого незаконного владения <...> обязании освободить данное жилое помещение обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
В силу пункта 3 части 1 статьи 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации цена иска по искам об истребовании имущества определяется, исходя из стоимости истребуемого имущества.
Согласно справке департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска балансовая стоимость <...>
– 70 389 руб. 86 коп.
Таким образом, в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Красноярские лифты» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 2 815 руб. 59 коп. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ :
иск удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты» имущество – квартиру № 56, общей площадью 52,3 кв.м., расположенную в доме 35 по улице Воронова в городе Красноярске.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты» освободить квартиру № 56, общей площадью 52,3 кв.м., расположенную в доме 35 по улице Воронова в городе Красноярске в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красноярские лифты» в доход федерального бюджета 2 815 руб. 59 коп. государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Е.А. Баукина