Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к Администрации Вознесенского сельсовета Березовского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, с. Вознесенка)

о регистрации сделок, совершенных на основании договоров аренды,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г. Красноярск),

в присутствии:

истца индивидуального предпринимателя ФИО1,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 04.10.2012 № 23,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кобельковой Д.С.,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Вознесенского сельсовета Березовского района Красноярского края о регистрации сделок, совершенных на основании договоров аренды магазина по адресу: <...>, между ИП ФИО1 и Администрацией Вознесенского сельсовета: № 01 от 01.01.2007, № 01 от 01.01.2008, № 01 от 01.01.2009, № 01 от 01.01.2010.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 24.04.2013 возбуждено производство по делу.

Представитель истца заявил ходатайство об изменении предмета иска, просит вынести решение о регистрации сделок, совершенных на основании договоров аренды магазина по адресу: <...>, между ИП ФИО1 и Администрацией Вознесенского сельсовета: № 01 от 01.01.2007, № 01 от 01.01.2008, № 01 от 01.01.2009, № 01 от 01.01.2010.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Изменение предмета иска принято судом.

Определением от 24.05.2013 дело назначено к судебному разбирательству на 25.06.2013.

Определением от 25.06.2013 производство по делу № А33-6257/2013 в части вынесения решения о регистрации сделок, совершенных на основании договоров аренды магазина по адресу: <...>, между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и администрацией Вознесенского сельсовета № 01 от 01.01.2007, № 01 от 01.01.2008, № 01 от 01.01.2009 прекращено.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения уведомлено надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, а именно: письма администрации Вознесенского сельсовета от 14.07.2011 № 243; письма управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 07.06.2013 № 05/0993.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление: решение по аналогичному делу было уже вынесено Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-13533/2011.

От управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому пояснило:

- в Березовский отдел Управления 10.01.2013 обратился ФИО1 с заявлением о государственной регистрации договора аренды нежилого помещения № 01 от 01.01.2010. В качестве правоустанавливающего документа представлен договор аренды нежилого помещения № 01 от 01.01.2010, согласно которому «арендодатель» - администрация Вознесенского сельсовета в лице ФИО3 обязуется предоставить «арендатору» - ФИО1 во временное пользование нежилое помещение общей площадью 31,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>. В связи с отсутствием в ЕГРП записи о регистрации права собственности Администрации Вознесенского сельсовета Березовского района Красноярского края на заявленное нежилое помещение по решению государственного регистратора от 21.01.2013 за № 05/001/2013-045 государственная регистрация договора аренды была приостановлена до 22.02.2013. На основании заявления заявителя государственная регистрация была приостановлена на три месяца 22.02.2013 по 21.05.2013, о чем он был уведомлен письменно (исх. № 05/001/2013-045 от 22.02.2013). На момент рассмотрения данного дела в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о государственной регистрации права собственности Администрации Вознесенского сельсовета Березовского района Красноярского края, которая была внесена 07.05.2013;

- согласно договору аренды нежилого помещения № 01 от 01.01.2010 нежилое помещение было предоставлено в аренду сроком на один год с 01.01.2010 по 01.01.2011. Таким образом, к моменту обращения заявителя за государственной регистрацией договора аренды срок действия данного договора истек. Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Поскольку арендатор продолжает пользоваться имуществом, а арендодатель не возражает против такого использования, договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок. Исходя из положений ст. 4 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является обязательной только в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации. То есть, в случае, если необходимость государственной регистрации договора не предусмотрена законом, такой договор считается заключенным и вступает в силу с момента подписания его сторонами. Согласно п. 2 ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор аренды, возобновленный на неопределенный срок, не подлежит государственной регистрации;

- представленный договор аренды № 01 от 01.01.2010 не подлежит государственной регистрации, что является основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации. В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о регистрации 23.01.2013 государственная регистрация была приостановлена по решению государственного регистратора на месяц до 22.02.2013, о чем заявитель был письменно уведомлен (исх. № 05/001/2013-045 от 23.01.2013). В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона о регистрации 22.02.3013 государственная регистрация была приостановлена по решению заявителя до 21.05.2013. На момент окончания срока приостановления государственной регистрации причины, препятствующие государственной регистрации заявителем не устранены, документы, подтверждающие продление срока аренды для государственной регистрации представлены не были. Указанное обстоятельство послужило основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно представленного в дело свидетельства о праве собственности, выданного от 02.06.1995 Березовским районным бюро технической инвентаризации Вознесенская сельская администрация является собственником магазина, состоящего из В-основное, крыльцо, застроенной площадью 52,1 кв.м., общей полезной площадью 31,4 кв.м., материал стен – кирпич, находящееся по адресу: д.Малая Кускунка, на земельном участке площадью 598 кв.м.

В дело представлены технические паспорта, составленные на даты: 10.12.1994 и 02.04.2011.

По акту от 15.10.1997 приема-передачи нежилого помещения (магазин) в д.М-Кускунка Березовского района Красноярского края комиссией, состоящей из представителей Вознесенского сельсовета и индивидуальным предпринимателем ФИО1, произведен осмотр данного строения, передаваемого предпринимателю в аренду под магазин.

Между Вознесенкой сельской администрацией (арендодатель) и предпринимателем ФИО1 (арендатор) подписан договор аренды нежилого помещения от 01.01.2010 № 01, в соответствии с которым (п.1.1) арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение (магазин), расположенный в <...> для организации розничной торговли. Согласно п.3.1. договора срок аренды определен с 01.01.2010 по 01.01.2011. Арендная плата определена в размере 250 руб.20 коп. за 1 кв.м.. в квартал (п.2.1.,2.3.) По акту от 01.01.2010 предмет аренды передан арендатору.

Дополнением от 25.02.2010 к договору от 01.01.2010 №1 арендодатель согласовал арендатору возможность сдачи части торговой площади в субаренду.

Письмом от 04.04.2011 № 131 администрация Вознесенского сельсовета Березовского района Красноярского края предложило освободить помещение расположенное в <...> «а». Сообщила, что в 2011 году приведет в соответствие документацию и выйдет на Вознесенский сельский Совет депутатов с предложением реализации данного имущества.

Согласно расписки о получении документов на государственную регистрацию от 10.01.2013 ФИО1 обратился в Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации договора аренды нежилого помещения от 01.01.2010 № 01.

В соответствии с уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 23.01.2013 № 05/001/2013-45, государственная регистрация договора аренды нежилого помещения от 01.01.2010 № 01 приостановлена до 22.02.2013 по следующим основаниям: в связи с отсутствием в ЕГРП записи о регистрации права собственности Администрации Вознесенского сельсовета Березовского района Красноярского края на заявленное нежилое помещение; к моменту обращения заявителя за государственной регистрацией договора аренды срок действия данного договора истек. Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Поскольку арендатор продолжает пользоваться имуществом, а арендодатель не возражает против такого использования, договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок. Исходя из положений ст. 4 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является обязательной только в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации. То есть, в случае, если необходимость государственной регистрации договора не предусмотрена законом, такой договор считается заключенным и вступает в силу с момента подписания его сторонами. Согласно п. 2 ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор аренды, возобновленный на неопределенный срок, не подлежит государственной регистрации.

Письмом от 18.01.2013 истец обратился к ответчику о предоставлении необходимых документов для государственной регистрации договора аренды нежилого помещения от 01.01.2010 № 01.

Письмом от 25.01.2013 ответчик отказал ответчику представить документы, необходимые для государственной регистрации договора аренды нежилого помещения.

Согласно расписки о получении документов на государственную регистрацию от 21.02.2013 ФИО1 обратился в Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о приостановлении государственной регистрации договора аренды нежилого помещения от 01.01.2010 № 01.

Письмом от 07.06.2013 № 05/0993 Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю сообщил истцу об отказе в государственной регистрации договора аренды нежилого помещения от 01.01.2010 № 01, в связи с не устранением причин приостановления государственной регистрации договора аренды нежилого помещения от 01.01.2010 № 01.

Истец, с учетом уточненного предмета требований, просит суд вынести решение о регистрации сделок, совершенных на основании договоров аренды магазина по адресу: <...>, между ИП ФИО1 и Администрацией Вознесенского сельсовета: № 01 от 01.01.2007, № 01 от 01.01.2008, № 01 от 01.01.2009, № 01 от 01.01.2010.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право собственности и иные вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации учреждениями юстиции в Едином государственном реестре.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, здания относятся к недвижимому имуществу, право на которое, а также сделки с которым подлежат обязательной государственной регистрации в случаях и в порядке, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Правовая природа подписанного между сторонами договора от 01.01.2010 № 01 позволяет суду отнести данный договор к категории договоров аренды здания.

Как следует из статьи 650 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.

Договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (ст.651 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (пункт 3 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

При рассмотрении дел данной категории в предмет доказывания входит:

- установление факта совершения сторонами сделки, которая считается заключенной с момента ее государственной регистрации;

- установление наличия обязанности по государственной регистрации исключительно на конкретной стороне договора (арендаторе или арендодателе) и факта уклонения от исполнения такой обязанности.

Судом установлено, что в силу вышеуказанных норм договор аренды нежилого помещения от 01.01.2010 № 01 подлежал государственной регистрации, так как срок аренды здания магазина был определен сторонами на срок равный году с 01.01.2010 по 01.01.2011.

На момент подписания вышеуказанных сделок Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в действие, на территории Красноярского края были созданы соответствующие органы, осуществляющие регистрационные действия.

Вышеуказанный договор аренды нежилого помещения от 01.01.2010 № 01 не содержал условий о возложении обязанности по государственной регистрации данных сделок на какую-либо сторону. Следовательно, в силу ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с заявлением о государственной регистрации договора могла обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Согласно статье 2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 4 названного Закона наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Таким образом, действия по регистрации договора должны были осуществляться самим заинтересованным лицом в период с момента его подписания до истечения срока действия.

В соответствии со статьей 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, для вынесения судом решения о государственной регистрации сделки, истец должен доказать факт уклонения одной из сторон от ее регистрации.

В подтверждение уклонения истца от регистрации договора от 01.01.2010 № 01 истец представил в материалы дела письмо администрации Вознесенского сельсовета от 25.01.2013.

Суд, учитывая, что на момент обращения истца с настоящим исковым заявлением, срок действия договора аренды нежилого помещения от 01.01.2010 № 01 истек и необходимость государственной регистрации отпала, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ :

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова