АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ |
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
августа 2014 года | Дело № А33-6258/2014 |
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 августа 2014 года.
В полном объёме решение изготовлено 28 августа 2014 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский нефтяной научно-исследовательский геологоразведочный институт" (ИНН 7803008560, ОГРН 1027809254307, 191014, г. Санкт-Петербург, пр. Литейный, 39)
об установлении юридического факта,
при участии заинтересованных лиц:
- территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге (191186, <...>, лит. А);
- администрации Туруханского района Красноярского края (663230, <...>);
- управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю (660021, <...>)
- федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю (660020, <...>);
в присутствии в судебном заседании:
от управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю: ФИО1, представителя по доверенности от 30.12.2013 № 70-55/324,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кобельковой Д.С.,
установил:
федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский нефтяной научно-исследовательский геологоразведочный институт" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением об установлении факта, имеющего юридического значения, добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом, как своим собственным, в течение срока приобретательной давности на недвижимое имущество – земельный участок, площадью 0,36 га, и недвижимость на нем по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с Туруханск, ул. Лестная, <...>, д .10/2, д. 10/4.
Заявление принято к производству суда. Определением от 09.04.2014 возбуждено производство по делу.
Определением от 12.05.2014 завершено предварительное судебное заседание, окончена подготовка дела к судебному разбирательству, открыто судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
В судебном заседании 12.05.2014 представитель заявителя ходатайствовал об уточнении исковых требований, просит установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательской давности на следующее недвижимое имущество:
- земельный участок площадью 0,36 га, кадастровый номер 24:37:0105001:1, кадастровый паспорт от 25.11.2013 № 24/3-553974, расположенный по адресу: <...>;
- недвижимое имущество, расположенное на участке по адресу: <...>- нежилое производственное здание; дом 10/1- нежилое здание - гараж, дом 10/2- нежилое здание склада, дом 10/4- нежилое административное здание.
Суд удовлетворил ходатайство заявителя на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 12.05.2014 судебное разбирательство отложено до 21.07.2014 в целях предоставления дополнительных доказательств.
От заявителя 01.07.2014 в материалы дела поступило ходатайство об уточнении заявленных требований в части идентификационных признаков имущества, заявитель просит суд установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательской давности на следующее недвижимое имущество:
1.земельный участок, общей площадью 3600 кв.м., кадастровый номер 24:37:0105001:1, кадастровый паспорт от 25.11.2013 № 24/3-553974, расположенный по адресу: <...>;
2.производственное здание, инв. №04:254:002:000647620, <...>, общая площадь 125,2 кв.м.;
3.здание гаража, инв. №24:37:000000:0000:04:254:002:000647630, <...>, общая площадь 75,1 кв.м.;
4.нежилое здание склада: инв. №24:37:000000:0000:04:254:002:000647646, <...>, общая площадь 62,6 кв.м.;
5.нежилое административное здание: инв. №24:37:000000:0000:04:254:002:000647650, <...>, общая площадь 152,8 кв.м.;
Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение исковых требований.
Определением от 21.07.2014 судебное разбирательство отложено до 21.08.2014 в целях уведомления лиц, участвующих в деле, об уточнении заявителем заявленных требований.
В судебное заседание 21.08.2014 заявитель, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге, администрация Туруханского района Красноярского края, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие вышеуказанных лиц.
В судебном заседании 21.08.2014 Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю выразило несогласие с заявленными требованиями, так как считает, что за заявителем не может быть установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным, за заявителем может быть признано право хозяйственного ведения.
Администрация Туруханского района Красноярского края также представила в материалы дела 08.05.2014 отзыв на заявление, в котором указала, что не возражает против удовлетворения требований, а именно: установления факта, имеющего юридическое значение, добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом, как своим собственным в течение срока приобретательной давности на недвижимое имущество - земельный участок площадью 0,36 га и недвижимость на нем по адресу: <...>, д. 10/2, д. 10/4.
От территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге 12.05.2014 в материалы дела поступил отзыв на заявление, в котором оно просит удовлетворить заявление в связи со следующим:
- объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>, д. 10/2, д. 10/4, находящиеся на земельном участке площадью 3600 кв.м, расположенном по адресу: <...>, кадастровый номер 24:37:0105001, являются федеральной собственностью. Исходя из ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок площадью 3600 кв.м, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 24:37:0105001 учтен в реестре Федерального имущества относится к федеральной собственности;
- управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю отказало в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок 3600 кв.м за Заявителем по настоящему делу в связи с тем, что в свидетельстве на право собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования от 30.01.1993 (копия свидетельства представлена Заявителем в материалы дела) указано, что земельный участок предоставлен в арендное пользование, по причине наличия помарок в указанном свидетельстве, также документ о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования является основанием для заключения договора аренды, а не для регистрации права постоянного (бессрочного) пользования. Заявитель по настоящему делу письмом от 25.02.2014 № 13-112 (вх.2182- П от 27.02.2014 - в материалах настоящего дела) обратился в адрес ТУ Росимущества с просьбой передать, оформить права и в последующем заключить договор аренды на спорный земельный участок. В настоящий момент, между ТУ Росимущества и Заявителем ведутся переговоры по данному вопросу, осуществляется сбор информации и подготовка документов, необходимых для государственной регистрации права;
- 20.03.2014 Заявитель направил в Арбитражный суд Красноярского края заявление № 13-112 об установлении факта, имеющего юридическое значение. Внесудебные процедуры, включающие в себя регистрацию права собственности Российской Федерации, внесение в реестр Федерального имущества соответствующей информации прочие действия, необходимые для передачи спорного земельного участка и заключения договора аренды, не были произведены, в том числе по причине наличия помарок в свидетельстве на право собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования от 30.01.1993;
- кроме вышеуказанных обстоятельств, ТУ Росимущества не усматривает существенных причин, по которым невозможна передача и оформление прав на спорный земельный участок между собственником -Российской Федерацией и Заявителем по настоящему делу во внесудебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. ТУ Росимущества полагает, что Заявителем по настоящему делу, доказан факт добросовестного владения спорным земельным участком и расположенными на нем объектами недвижимости.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Постановлением № 5-01 от 20.01.1993 Туруханского сельского муниципалитета Туруханского района Красноярского края «О закреплении земель за организациями», представленному в материалы дела без приложений, постановлено:
1) Произвести закрепление земли за организациями для производственных нужд /согласно поданным заявлениям/ до 30.01.1993.
2) Организации, отказавшиеся от закрепления земель и занимающие территорию, лишить права на занимающую территорию последующими санкциями Земельного законодательства.
Согласно Свидетельству на право собственности за землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданному 30.01.1993 Туруханским сельским муниципалитетом на основании Постановления от 30.01.1993 № 5-01, земельный участок площадью 0,36 га, в том числе с-х угодия 0,08 га, из них паши 0,08 га, передан на праве бессрочного постоянного (дописано «арендного») пользования ВНИГРИ С-Петербурга (адрес <...>).
В материалы дела приложена выкопировка из генерального плана с. Туруханск для закрепления территории по ул. Лесная, д. 10 для ФИО2 Петербург.
В соответствии со справкой от 01.03.2000, утвержденной директором ФУГП ВНИГРИ по согласованию с председателем Комитета по земельным ресурсам и трудоустройству Туруханского района Красноярского края, содержащей сведения о земельном участке, закрепленном за государственным унитарным предприятием федеральной формы собственности, за ВНИГРИ на праве бессрочного (постоянного) пользования на основании Свидетельства от 30.01.1993 №309 закреплен земельный участок с кадастровым номером 2438000309, расположенный по ул. Лесная, 10 в Туруханском районе Красноярского края, категория земель – земли поселений, вид разрешенного использования – общественно-деловые цели.
Постановлением №59 от 13.08.2007 Администрации Туруханского сельсовета нежилым строениям, расположенным на территории ФГУП ВНИГРИ присвоены почтовые адреса: производственное здание – ул. Лесная, 10, гараж – ул. Лесная, 10/1, склад – ул. Лесная, 10/2, вспомогательное здание склада – ул. Лесная, 10/3, административное здание – ул. Лесная, 10/4.
Как следует из технических паспортов от 03.08.2007 на нежилое производственное здание, расположенное по адресу: <...>.лит. Б, Б1, Б2 инв. №04:254:002:000647620, на нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <...>,.лит. Б инв. №24:37:000000:0000:04:254:002:000647630, на нежилое здание склада, расположенное по адресу: <...>,.лит. Б, инв. №04:254:002:000647640, указывает, что здание было построено в 1972 году, на нежилое производственное здание, расположенное по адресу: <...>.лит. Б, Б1, Б2, инв. №04:254:002:000647620, на нежилое административное здание, расположенное по адресу: <...> ,.лит. Б, Б1, Б2, инв. №04:254:002:000647620, вышеуказанные здания имеют год постройки - 1972 год.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 30.08.2007 №0-1/07-3-62, земельный участок с кадастровым номером 24:37:3701005:0280 (предыдущий номер 24:37:3703005:0280), площадью 1079890 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, расположенного в границах участка, находился в государственной собственности и не был закреплен за конкретными лицами.
Постановлением Администрации Туруханского района Красноярского края от 04.04.2008 утверждены границы земельного участка, расположенного по адресу: <...>.
Как следует из кадастрового паспорта от 26.06.2008 №01/08-5-1348 земельный участок с кадастровым номером 24:37:3701005:285, площадью 3558+/-14 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира нежилое строение, расположенное в границах участка: адрес ориентира: <...>, находится в государственной собственности, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственных целей, сведения о правообладателе отсутствуют.
В соответствии с кадастровым паспортом от 04.03.2010 №24ЗУ/10-51459, земельный участок с кадастровым номером 24:37:3701005:285, площадью 3558+/-14 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира нежилое строение, расположенное в границах участка: адрес ориентира: <...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственных целей, сведения о правах отсутствуют.
В материалы дела также представлен кадастровый паспорт от 25.11.2013 №24/13-553974, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 24:37:0105001:1, площадью 3600 кв.м., местоположение: <...>, находится на праве бессрочного (постоянного) пользования за ВНИИГРИ г. С-Петербург на основании Свидетельства на праве собственности за землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 30.01.1993 №309, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственных целей. – дата внесения 30.01.1993. особые отметки – границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Заявитель, в подтверждение доводов о владении земельным участком площадью 0,36 га и недвижимостью на нем, расположенными по адресу: <...>, д. 10/2, д. 10/3, д. 10/4, представил в материалы дела приказы ВНИГРИ за период с 1958 по 1993 годы:
1.Приказ №130 от 24.05.1958 об утверждении состава Тунгусского Отделения Восточно-Сибирского Сектора для выполнения работ, предусмотренном в тематическом плане ВНИГРИ на 1958 год, об организиции Тунгусской экспедиции для проведения полевых работ.
2.Приказ №342 от 19.12.1958 об обязании провести ревизию финансово-хозяйственной деятельности Тунгуской экспедиции с 01.10.1957 по 01.12.1958.
3.Приказ №54 от 06.03.1958 об утверждении структуры геологического и геохимического отделов с распределением по ним тем плана 1958 года.
4.Приказ №85 от 05.04.1958 о принятии на полное вещевое и денежное довольствие партии сотрудников.
5.Приказ №106 л/с от 09.05.1963 о подготовке наблюдателей-радиометристов.
6.Приказ №84 л/с от 06.04.1966 об утверждении состава сотрудников по научным подразделениям, тематическим экспедициям и партиям, и вспомогательным производствам для выполнения научно-исследовательских работ по тематическому плану 1966 года.
7. Приказ №116 л/с от 24.05.1966 о подготовки технического персонала отрядов института, проводящих в 1966 г. Массовые поиски месторождений урана.
8.Приказ №19 от 02.10.1966 №19 по Тунгусскому комплексному отряду ВНИГРИ тема №72.
9.Приказ №1 от 25.05.1968 об утверждении ведущих самостоятельных групп для проведении плевых работ в с. Майское Красноярского края (в приказе указан адрес Тунгусской партии №1 – <...>).
10.Приказ №1 от 15.05.1969 об утверждении ведущих самостоятельных полевых отрядов (групп) для проведении плевых работ в 1969 году по теме…
11.Приказ №2 от 23.05.1969 по Тунгусской партии №1 о принятии на сезонную работу ФИО3.
12.Приказ №3 от 02.06.1969 по Тунгусской партии №1 о зачислении на сезонную работу ФИО4
13.Приказ №91 л/с от 06.05.1971об организации тематических партий.
14.Приказ №103 л/с от 24.05.1971 о переводе в состав Тунгусской тематической полевой партии сотрудников для проведения полевых исследований 1971 года на территории Эвенкийского и Таймырского нац. Округов и Туруханского района Красноярского края.
15.Приказ №104 л/с от 24.05.1971 о переводе в состав Салехардской тематической партии сотрудников для проведения полевых исследований 1971 года в Западной Сибири.
16.Приказ №63 л/с от19.05.1972 об организации на период полевых работ сезонных тематических партий.
17.Приказ №64 л/с от 19.05.1972 о переводе на период полевых работ в состав Колыской полевой партии сотрудников.
18.Приказ №3 от 07.06.1973 по Тунгусской тематической партии о назначении, увольнении сотрудников.
19.Приказ №38 л/с от 10.04.1973 об организации на период полевых работ полевых сезонных тематических партий.
20.Приказ №63 л/с от 310.1973 об утверждении состава тематических отрядов Тунгусской партии для проведения полевых исследований в 1973 году на территории Эвенкийского и Таймырского нац. Округов и Туруханского района Красноярского края.
21..Приказ №59 л/с от 08.05.1974 об утверждении состава геологических отрядов Тунгусской партии №1 для проведения полевых исследовательских работ в 1974 году на территории Эвенкийского и Таймырского нац. Округов и Туруханского района Красноярского края.
22.Приказ №80 л/с от 30.06.1975 об утверждении состава геологических отрядов Тунгусской партии №1 для проведения полевых исследовательских работ в 1975 году на территории Эвенкийского и Таймырского нац. Округов и Туруханского района Красноярского края.
23. Приказ №81 л/с от 02.07.1975 об утверждении состава геологических отрядов Ленской партии для выполнения полевых тематических исследований на территории Якутской АССР.
24.Приказ №74 л/с от 23.06.1975 об утверждении состава полевых геологических отрядов для проведении полевых работ по теме 4-1/225.
25.Приказ №56 л/с от 12.05.1975 об организации на период полевых работ сезонных тематических партий.
26.Приказ №44 л/с от05.05.1976 о формировании Тунгусской сезонной тематической партии (№1).
27.Приказ №1 от 18.05.1977 о составе Тунгусской партии, мероприятиях по безопасному поведению полевых работ, организации работ и порядке предоставления документации.
28.Приказ №4 от 24.06.1977 о принятии, переводе сотрудников.
29.Приказ №9 от 10.08.1977 о принятии на временную работу и продлении командировки сотрудников.
30.Приказ №58 л/с от 17.06.1977 о формировании Тунгусской сезонной тематической партии (№1).
31.Приказ №54 л/с от 29.05.1978 об организации полевых сезонных тематических партий.
32.Приказ №1 от 15.06.1979 о приеме сезонных работников в Тнгуссую партию №1;
33.Приказ №2 от 20.06.1979 по партии №1 ВНИГРИ о проведении полевых рабт в 1979 году.
34.Приказ №3 от 04.07.1979 о назначении комиссии для проверки знаний правил безопасности
35.Приказы №4 от 27.06.1979 и №5 от 08.02.1979 о зачислении сотрудников.
36. Приказ №8 от 01.09.1979 о проведении технической инвентаризации материальных ценностей в партии№1 ВНИГРИ на складе партии с. Турухановск.
37.Приказ №9 от 20.09.2014 о проверке всех радиостанций и подготовки раций дл зимнего хранения, об увольнении сотрудника.
38.Приказ №71 л/с от 08.06.1979 о формировании Тунгусской тематической партии №1.
39.Приказ №68 л/с от 02.061980 о формировании Тунгусской сезонной тематической партии №1.
40.Приказ №86 л/с от 10.07.1980 о формировании сезонной тематической партии №5.
41. Приказ №76 л/с от 22.06.1981 о формировании сезонной тематической партии №1
42.Приказ №72 л/с от 08.06.1981 о формировании сезонной тематической партии №1.
43.Приказ №1 от 10.06.1982 о формировании сезонной тематической партии №1 ВНИГРИ.
44.Приказ о дополнительных мероприятиях по безопасному ведению полевых работ и о формировании ДПД сезонной тематической партии №1 ВНИГРИ (1982 год).
45.Приказ о проведении годовой инвентаризации материальных ценностей находящихся на подотчете сезонной тематической партии (1982 год)
46.Приказ №88 л/с от 08.06.1983 о формировании сезонной тематической партии №1.
47.Приказ №88 л/с от 18.05.1984 о формировании сезонной тематической партии №1.
48.Приказ №115 л/с от 22.06.1984 о выплате вознаграждений за рацпредложения и премировании за содействие изобретательству и рационализации
49.Приказ №73 л/с от 31.05.1985 о формировании Тунгусской полевой партии №1 ВНИГРИ.
50.Приказ о проведении годовой инвентаризации и списании пришедших в негодность основных средств, спецодежды, малоценного инвентаря, полевого снаряжения, материалов и передаче на хранение материально-имущественных ценностей Тунгусской сезонной партии №1 ВНИГРИ (1985 год).
51.Приказ о назначении ответственных лиц за эксплуатацию и техническое состояние р/станций на время проведения полевых работ (1986 год) (база тунгусскй полевой партии –Ленина 1)
52.Приказ о приеме сезонного персонала на время проведения полевых работ от 06.1986 №3
53.Приказ №260 л/с от 27.11.1986 об увольнении сезонных работников Тунгусской партии №1
54.Приказ №113 л/с от 18.06.1986 о формировании Тунгусской полевой партии №1 ВНИГРИ
55.Приказ №198 л/с об увольнении сезонного персонала <***> года
56.Приказ №180 л/с <***> года
57.Приказ от 15.06.<***> №119 л/с о формировании партии №1 ВНИГРИ
58.Приказ №2 от 02.06.<***> о приеме на сезонную работу в Тунгусскую полевую партию №1 ВНИГРИ
59.Приказ №1 от 10.<***> о проведении годовой инвентаризации материально-имущественных ценностей (основных средств, спецодежды, малоценного инвентаря и материалов), списания непригодного для дальнейшего использования геол. снаряжения и передаче на хранение, на осеннее зимний период, вышепереименованного имущества гр. ФИО5
60.Приказ 137 л/с от 13.06.1988 о формировании партии №1 ВНИГРИ
61.Приказ №10 от 01.09.1989 о проведении годовой инвентаризации материально-имущественных ценностей (основных средств, спецодежды, малоценного инвентаря и материалов), списания непригодного для дальнейшего использования геол. снаряжения и передаче на хранение, на осеннее зимний период, материально-имущественных ценностей тов. ФИО5
62.Приказ №128 л/с от 1.06.1989 о формировании полевой партии №1 ВНИГПИ
63.Приказ №142 л/с от 15.06.1990 о формировании полевой партии №1 ВНИГПИ
64.Приказ №10 от октября 1990 о проведении годовой инвентаризации материально-имущественных ценностей (основных средств, спецодежды, малоценного инвентаря и материалов), списания непригодного для дальнейшего использования геол. снаряжения и передаче на хранение, на осеннее зимний период, материально-имущественных ценностей жителю с. Туруханск ФИО5
65.Приказ №105 л/с от июня 1991 года о формировании полевой партии №1 ВНИГПИ
66.Приказ №11от 02.10.1991 о сдачи на хранение по трудовому соглашению материально-имущественных ценностей сезонной полевой партии №1 ВНИГПИ
67.Приказ №151 л/с от 13.07.1992 о формировании полевой партии №1 ВНИГПИ
68.Приказ №1 от июля 1992 о приеме на сезонные полевые работы в состав партии №1 ВНИГРИП
69.Приказ №149 л/с от июня 1993 о формировании полевой партии №1 ВНИГПИ
70.Приказ №1 от 06.07.1993 о приеме на сезонную работу в состав партии №1 ВНИГРИ
71.Приказ №4 от 01.09.1993 о проведении годовой инвентаризации основных средств, инвентаря, спецодежды, материалов на базе Тунгусской партии №1 ВНИГРИ и списании непригодного к дальнейшему использованию геол. Снаряжения.
Согласно бухгалтерской справке заявителя от 17.04.2013 №13-175 в составе основных средств заявителя числятся здания, построенные в 1972 г. собственными силами в с. Туруханск:
1.нежилое производственное здание по ул. Лесная, 10 (инв. №00001254);
2. административное здание по ул. Лесная, 10 (инв. №00001255);
3.производственное здание гаража по ул. Лесная, 10 (инв. №00001256);
4. вспомогательное здание склада по ул. Лесная, 10 (инв. №00001257).
Заявителем представлены в материалы дела инвентарные карточки учета объектов основных средств ФГУП ВНИГРИ (дата составления 01.12.1972), согласно которым нежилое производственной здание г. Туруханск с инвентарным номером №00001254, введенное в эксплуатацию 01.12.1972, нежилое административное здание г. Туруханск с инвентарным номером №00001255, введенное в эксплуатацию 01.12.1972, производственное здание гаража г. Туруханск с инвентарным номером №00001256, введенное в эксплуатацию 01.12.1972, вспомогательное здание склада г. Туруханск с инвентарным номером №00001257, введенное в эксплуатацию 01.12.1972, принято к бухгалтерскому учету 01.12.1972.
В подтверждение довода о том, что заявитель пользовался спорным имуществом, заявитель представил в материалы дела платежные поручения №55 от 25.01.2013, №592 от 29.04.2013, №1100 от 26.07.2013, №1659 от 28.10.2013, №1696 от 28.10.2013, №1697 от 28.10.2013, №137 от 28.01.2014, №152 от 03.02.2014 о несении налоговых обязательств.
Заявителем в обоснование своих доводов представлены письменные пояснения сотрудников ВНИГРИ (ФИО6, ФИО7, ФИО8) об использовании полевой базы ФГУП «ВНИГРИ», расположенной по адресу: <...>, с предоставлением справок о работе данных сотрудников в ВНИГРИ.
Письмом от 25.06.2010 №13-174 заявитель обратился к главе администрации Туруханского сельсовета о выдаче нового свидетельства о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей с указанием правильного названия – ВНИГРИ. В ответ на обращение заявителя администрация Туруханского сельсовета письмом от 22.07.2010 исх. №611 рекомендовало обратиться в Администрацию Туруханского района с заявлением о предоставлении земельного участка.
Письмом от 24.01.2011 №13-28 заявитель обратился в Администрацию Туруханского района с заявлением о выдаче нового свидетельства о праве собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования землей с указанием правильного сокращенного названия – ВНИГРИ. В ответ на обращение заявителя письмом от 31.03.2011 №01-44/1403 Администрация Туруханского района указала заявителю, что она не вправе выдавать новое свидетельство о праве собственности на землю.
Письмом от 25.02.2014 заявитель обращался к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге с предложением о предоставлении и оформлении прав на земельный участок, заключении договора аренды на земельный участок и о разрешении вопроса о закреплении прав на имущество, находящееся на данном земельном участве.
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю 02.12.2013 (вх. №25/001/2013-990) в ответ на обращение заявителя отказало в государственной регистрации права хозяйственного ведения на нежилое здание, общей площадью 125,2 кв. м., расположенного по адресу: <...>, 09.07.2013 (вх. № 25/001/2013-990) в связи с тем, что представленные на государственную регистрацию документы не подтверждали факт возникновения права хозяйственного ведения на заявленный на государственную регистрацию объект.
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю 02.12.2013 (вх. №25/001/2013-991)в ответ на обращение заявителя отказало в государственной регистрации права хозяйственного ведения на земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, кадастровым номером: 24:37:3701005:285, площадью 3558 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентир расположенного в границах участка; ориентир нежилое строение; почтовый адрес ориентира: Красноярский край, <...>, по мотивам: 1)отсутствия сведений о государственной регистрации прав, ограничений на земельный участок с кадастровым номером: 24:37:3701005:285; 2) по данным государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером: 24:37:3701005:285 имеет статус «аннулирован»; 3) в свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 30.01.1993 указано, что земельный участок предоставлен в арендное пользование.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю 02.12.2013 (вх. №25/001/2013-992) в ответ на обращение заявителя отказало в государственной регистрации права хозяйственного ведения на нежилое здание, общей площадью 152,8 кв. м., расположенного по адресу: <...>, в связи с тем, что представленные на государственную регистрацию документы не подтверждал факт возникновения права хозяйственного ведения на заявленный на государственную регистрацию объект.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю 02.12.2013 (вх. №25/001/2013-993)в ответ на обращение заявителя отказало в государственной регистрации права хозяйственного ведения на нежилое здание общей 75,1 кв. м., расположенного по адресу: Красноярский край, Турухански: район, <...>, документы на которую были Вам представлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление) 09.07.201 (вх. № 25/001/2013-993), в связи с тем, что представленные на государственную регистрацию документы не подтверждал факт возникновения права хозяйственного ведения на заявленный на государственную регистрацию объект.
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю 02.12.2013 (вх. №25/001/2013-994)в ответ на обращение заявителя отказало в государственной регистрации права хозяйственного ведения на нежилое здание, общей площадью 62,6 кв. м., расположенного по адресу: <...>, документы на которую были Вами представлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление) 09.07.2013 (вх, № 25/001/2013-994), по следующим основаниям, в связи с тем, что представленные на государственную регистрацию документы не подтверждал факт возникновения права хозяйственного ведения на заявленный на государственную регистрацию объект.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.12.2012 по делу №А33-12525/2012 заявителю было отказано в установлении факта принадлежности заявителю правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования землей, выданного на основании постановления Туруханского Сельского Муниципалитета №5-01 от 30.01.1993.
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 20.11.2013 по делу №А24-2351/2013 судом установлен факт владения и пользования федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский нефтяной научно-исследовательский геологоразведочный институт» в течение срока приобретательской давности как своим собственным следующим недвижимым имуществом: жилым домом со всеми надворными постройками, расположенном по адресу: ул. 2-ая Северная, дом 2, литер А, г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край, инвентарный номер 001910.
Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.02.2014 по делу №А81-5324/2013 установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным в течение срока приобретательской давности следующим недвижимым имуществом: жилой дом общей площадью 1 226 кв.м., 8-ми квартирный со всеми надворными постройками, расположенный по адресу: 626603, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, расположенный на земельном участке общей площадью 1 567 кв.м. с кадастровым номером 89:08:03 02 01:0003.
Решением Арбитражного суда Архангельской области, от 11.05.2011 по делу А05-1313/2011 установлен факт владения и пользования Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский нефтяной научно-исследовательский геологоразведочный институт» в течение срока приобретательной давности как своим собственным следующим недвижимым имуществом:
1. Двухквартирным жилым домом № 57, расположенным по адресу: Ненецкий автономный округ, <...>, инвентарный номер
11:111:002:000009360:0100:00000;
2. Двухквартирным жилым домом № 55, расположенным по адресу: Ненецкий автономный округ, <...>, инвентарный номер 11:111:002:000009330:0100:00000;
3. Двухквартирным жилым домом № 56, расположенным по адресу: Ненецкий автономный округ, <...>, инвентарный номер 11:111:002:000009350:0100:00000;
4. Материальным складом, расположенным по адресу: Ненецкий автономный округ, <...> инвентарный номер 11:111:002:000033600:0100:00000;
5. Навесом для стоянки автомобилей, расположенным по адресу: Ненецкий автономный округ, <...> инвентарный номер 11:111:002:000033590:0100:00000.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 30 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статьей 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает, в том числе дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.
В силу статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Пленум Верховного Суда РФ, Пленум ВАС РФ в пункте 19 постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил: "Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.
В силу части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Исходя из вышеуказанных норм, установление юридического факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом, как своим собственным является способом подтверждения имеющегося у заявителя вещного права, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, однако, исходя из представленных в материалы дела документов, в том числе из переписки заявителя с Росимуществом, вопрос о неизвестности предыдущего собственника имущества, как Российской Федерации, у заявителя не возникал.
В соответствии с п.1.3. устава заявителя, он является коммерческой организацией в форме – федерального государственного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения.
Согласно п. 3.1. устава заявителя, имущества предприятие находится в федеральной собственности.
П. 3.7 устава указывает, что предприятие может участвовать в коммерческих и некоммерческих организациях (за исключением кредитных) с согласия собственника, может распоряжаться имуществом иными способами в порядке, установленном федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, и только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом.
Согласно части 1 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Согласно части 2 1 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Часть 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий определяется настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени Российской Федерации права собственника имущества федерального государственного предприятия может осуществлять Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" в порядке, установленном Федеральным законом "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", а также государственная академия наук в порядке, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия. Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие). Унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Унитарное предприятие должно иметь самостоятельный баланс.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.
Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации (статья 294 Гражданского Кодекса Российской Федерации).
Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами (статья 295 Гражданского Кодекса Российской Федерации).
Поскольку заявитель в силу своей организационно-правовой формы является носителем производного права от права собственности на недвижимое имущество, то установление за заявителем юридического факта владения имуществом как своим собственным по смыслу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не может быть удовлетворено.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский нефтяной научно-исследовательский геологоразведочный институт" г. Санкт-Петербург об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательской давности, отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объёме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.
Апелляционная жалоба настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья | Р.В. Лесков |