Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи И.И. Ермаковой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ильичевское» (Красноярский край, Шушенский район, п.Ильичево, ОГРН 1072442000355, ИНН 2442011161)

о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ОГРН 1042402980290, ИНН 2466124510) от 28.10.2010 №73-57/25309 об отказе в возврате денежных средств незаконным;

обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю вернуть 37 500 руб. излишне уплаченной государственной пошлины за регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимости, оплаченной платежными поручениями №№270-:-274 от 06.07.2009,

в присутствии:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю: Зоркиной И.В., представителя по доверенности от 28.12.2010,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
О.В. Медведевой,

установил: общество с ограниченной ответственностью «Ильичевское» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 28.10.2010 №73-57/25309 об отказе в возврате денежных средств незаконным; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю вернуть 37 500 руб. излишне уплаченной государственной пошлины за регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимости, оплаченной платежными поручениями №№270-:-274 от 06.07.2009.

Заявление принято к производству суда. Определением от 26.01.2010 возбуждено производство по делу.

Представитель заявителя в судебное заседание 17.03.2011 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю поступил отзыв, просит в удовлетворении требований отказать по следующим основаниям:

- решением суда от 09.03.2010 по делу № А33-18509/2009 установлено, что в случае ликвидации второй стороны договора на момент подачи заявления о регистрации, положения пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются согласно правилу об аналогии закона, а государственная регистрация сделки или перехода права собственности производится на основании решения суда. В решении указано, что ответчиком по требованию о государственной регистрации перехода права собственности является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, поскольку отсутствует вторая сторона сделки. Решение от 09.03.2010 принято в порядке искового производства, а не в порядке обжалования отказов в государственной регистрации;

- с заявлением об обжаловании отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимого имущества ООО «Ильичевское» не обращалось;

- действующим законодательством не предусмотрено, что в случае отказа в государственной регистрации права, когда такой отказ не признан судом незаконным, лицо, обратившееся за совершением регистрационных действий, не должно повторно оплачивать государственную пошлину за совершение таких действий.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Ильичевское» (далее - ООО «Ильичевское») представило документы на государственную регистрацию прав в Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю на объекты недвижимости:

нежилое здание механических мастерских, кадастровый № 24:42:2701002:0089:04:259: 002:000057700, расположенное по адресу: Красноярский край, Шушенский район,
п. Ильичёво, ул. Производственная, №1 (литер В);

нежилое здание (коровник №1), кадастровый № 24:42:2701003:0172:04:259: 002:000057690:0001, расположенное по адресу: Красноярский край, Шушенский район,
п. Ильичёво, ул. Рабочая 11 а (литер В);

нежилое здание (коровник №4), кадастровый № 24:42:2701003:0175:04:259: 002:000057690:0004, расположенное по адресу: Красноярский край, Шушенский район,
п. Ильичёво, ул. Рабочая 11а (литер В3);

нежилое здание (коровник №3), кадастровый № 24:42:2701003:0174:04:259: 002:000057690:0003, расположенное по адресу: Красноярский край, Шушенский район,
п. Ильичёво, ул. Рабочая 11а (литер В2);

нежилое здание (коровник №2), кадастровый № 24:42:2701003:0173:04:259: 002:000057690:0002, расположенное по адресу: Красноярский край Шушенский район,
п. Ильичёво, ул. Рабочая 11а (литер В1).

Платежными поручениями от 06.07.2009 №№ 270, 271, 272, 273, 274 ООО «Ильичевское» оплачена государственная пошлина в размере 37 500 руб. за государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Уведомлениями Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 30.07.2009 №№ 28/003/2009-177, 28/003/2009-179, 28/003/2009-175, 28/003/2009-178, 28/003/2009-176 государственная регистрация права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество приостановлена в связи с отсутствием со стороны продавца по договору купли-продажи заявления о переходе права на объекты недвижимого имущества, документа, подтверждающего полномочия конкурсного управляющего продавца, в связи с отсутствием в договоре купли-продажи сведений о расположении недвижимости на соответствующем земельном участке, а также в связи с отсутствием сведений о наличии или об отсутствии обременений в отношении заявленных объектов недвижимого имущества.

Сообщениями от 03.09.2009 №№ 28/003/2009-177, 28/003/2009-178, 28/003/2009-175, 28/003/2009-179, 28/003/2009-176 Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю в государственной регистрации права собственности ООО «Ильичевское» на вышеуказанные объекты недвижимого имущества отказано.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.03.2010 по делу № А33-18509/2009 по иску общества с ограниченной ответственностью «Ильичевское» к Управлению Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю об обязании ответчика вынести решение о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество:

-нежилое здание (механические мастерские), площадью 1094,40 кв.м, кадастровый номер 24:42:2701002:0089:04:259:002:000057700, расположенное по адресу: Красноярский край, Шушенский район, п. Ильичево, ул. Производственная, №1 (литер В);

-нежилое здание коровник № 1), площадью 1437,0 кв.м., с кадастровым номером 24:42:2701003:0172: 04:259:002:000057690:0001, расположенное по адресу: Красноярский край, Шушенский район, п. Ильичево, ул. Рабочая, 11 а (литер В);

-нежилое здание (коровник № 14, площадью 1446,60 кв.м., с кадастровым номером 24:42:2701003:0175: 04:0259:002:000057690:0004, расположенное по адресу: Красноярский край, Шушенский район, п. Ильичево, ул. Рабочая, 11 а (литер В3);

-нежилое здание (коровник №3), площадью 1450,20 кв.м., с кадастровым номером 24:42:2701003: 0174:04:259:002:000057690:0003, расположенное по адресу: Красноярский край, Шушенский район, п. Ильичево, ул.Рабочая, 11 а (литер В2);

-нежилое здание (коровник №2), площадью 1439,500 кв.м., с кадастровым номером 24:42:2701003:0173:04:259:002:000057690:0002, исковые требования ООО «Ильичевское» удовлетворены в полном объеме.

ООО «Ильичевское» 03.09.2010 обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлениями о государственной регистрации объектов недвижимого имущества на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 09.03.2010 по делу № А33-18509/2009.

Платежными поручениями от 20.08.2010 №№ 374, 375, 376, 377, 378 ООО «Ильичевское» оплачена государственная пошлина в размере 75 000 руб. за государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Право собственности ООО «Ильичевское» на объекты недвижимого имущества в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.03.2010 зарегистрировано, что подтверждается свидетельствами от 10.09.2010 24ЕИ 769728, 24ЕИ 769730, 24ЕИ 769727, 24ЕИ 769729, 24ЕИ 769731.

ООО «Ильичевское» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю с заявлением о возврате излишне оплаченной платежными поручениями от 06.07.2009 №№ 270-:-274 госпошлины при регистрации права собственности на объекты недвижимости в соответствии со ст. 333.40 НК РФ.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 28.10.2010 № 73-57/25309 ООО «Ильичевское» отказано в возврате государственной пошлины, уплаченной ООО «Ильичевское» за государственную регистрацию права на объекты недвижимого имущества платежными поручениями от 06.07.2009 №№ 270-274 на сумму 37 500 руб., в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и пунктом 4 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на то, что отказ регистрирующего органа в регистрации перехода права собственности не основан на законе, ООО «Ильичевское» обратилось с настоящим заявлением в суд и просит признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 28.10.2010 №73-57/25309 об отказе в возврате денежных средств незаконным; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю вернуть 37 500 руб. излишне уплаченной государственной пошлины за регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимости, оплаченной платежными поручениями №№ 270-:-274 от 06.07.2009.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов государственных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых актов и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, принявших оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу входят факты соответствия (несоответствия) оспариваемого акта или его отдельных положений закону или иному нормативному правовому акту, наличие (отсутствие) полномочий у органа, принявшего оспариваемый акт, а также нарушение (ненарушение) оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, заявление о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 28.10.2010 № 73-57/25309 ООО «Ильичевское» направило в арбитражный суд 18.01.2011, т.е. с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами представляется документ об уплате государственной пошлины.

Как следует из материалов дела, платежными поручениями от 06.07.2009 №№ 270, 271, 272, 273, 274 ООО «Ильичевское» оплачена государственная пошлина в размере 37 500 руб. за государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Пунктом 5 статьи 2 Закона о регистрации предусмотрено, что отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

Как следует из пункта 4 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 20 Закона о регистрации государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию прав, ограничений (обременении) прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в случае отказа в государственной регистрации, возврату не подлежит.

В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Закона о регистрации в случае если отказ в государственной регистрации прав признан судом необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию прав, она осуществляется без заявления о государственной регистрации прав на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, соответствующего решения суда, вступившего в законную силу, и документов, ранее помещенных в дело правоустанавливающих документов.

Из решения Арбитражного суда Красноярского края от 09.03.2010 по делу № А33-18509/2009 следует, что ООО «Ильичевское» обратилось с исковым заявлением о переходе права собственности на приобретенное по договору купли-продажи № 6 от 20.11.2008 недвижимое имущество.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.03.2010 по делу № А33-18509/2009 исковые требования ООО «Ильичевское» удовлетворены в полном объеме.

При этом в мотивировочной части суд обосновал принятое решение тем, что согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 27.05.2003 № 1069/03, в случае ликвидации второй стороны договора на момент подачи заявления о регистрации, положения п. 3 ст. 551 ГК РФ применяются согласно правилу об аналогии закона. В этом случае государственная регистрация сделки или перехода права собственности производится на основании решения суда. В решении Арбитражного суда Красноярского края от 09.03.2010 по делу № А33-18509/2009 указано, что ответчиком по требованию о государственной регистрации перехода права собственности является Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю в связи с отсутствием второй стороны сделки.

С заявлениями об обжаловании отказов Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 03.09.2009 №№ 28/003/2009-177, 28/003/2009-178, 28/003/2009-175, 28/003/2009-179, 28/003/2009-176 в государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимого имущества ООО «Ильичевское» не обращалось.

Согласно пункту 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в силу решение суда, которым признано право на недвижимое имущество, не освобождает заявителя от представления иных документов, предусмотренных Законом о регистрации.

Согласно статье 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами представляется документ об уплате государственной пошлины (пункт 4 статьи 16 Закона о регистрации).

При этом действующим законодательством не предусмотрено, что в случае отказа в государственной регистрации права, когда такой отказ не признан судом незаконным, лицо, обратившееся за совершением регистрационных действий, не должно повторно оплачивать государственную пошлину за совершение таких действий.

При таких обстоятельствах решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 28.10.2010 №73-57/25309 об отказе в возврате денежных средств не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявления о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 28.10.2010 №73-57/25309 об отказе в возврате денежных средств незаконным отказать.

Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю проверено на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.И. Ермакова