Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет»

к обществу с ограниченной ответственностью «Балтпресс»

о расторжении государственного контракта №154/2009-ау/1 от 15.12.2009 и взыскании неустойки в размере 3 697,50 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 на основании доверенности от 02.08.2010 №997,

при ведении протокола судебного заседания судьей Е.А. Куликовской,

установил:

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Балтпресс» (далее по тексту – ответчик) о расторжении государственного контракта №154/2009-ау/1 от 15.12.2009 и взыскании неустойки в размере 3 697,50 рублей.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 08.07.2010 возбуждено производство по делу.

Определением от 02.08.2010 произведена замена истца по делу: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» на Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет».

Ответчик для участия в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил. Определение арбитражного суда от 02.08.2010, направленное в адрес ответчика, возвращено в суд отделением органа почтовой связи с указанием причины невручения «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд, лицо считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие имеющие существенное значение для рассмотрения спора обстоятельства.

В соответствии с результатами аукциона, на основании протокола от 25.11.2009, между Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Балтпресс» (исполнитель) заключен государственный контракт №154/2009–ау/1 от 15.12.2009 на оказание услуг по подписке (оформление и доставка) на периодические издания в рамках подписной кампании на первое полугодие 2010 года для обеспечения учебного и научного процесса ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет».

В соответствии с пунктом 1.1 государственного контракта исполнитель обязался оказать следующие услуги:

- оформить подписку (оформление и доставка) на периодические издания в рамках подписной кампании на первое полугодие 2010 года для обеспечения учебного и научного процесса для библиотеки по естественным и гуманитарным наукам ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет», по перечню согласно приложению №1 к контракту;

- осуществить доставку периодических изданий заказчику согласно приложению №1 к контракту.

Приложением №1 к государственному контракту стороны согласовали наименование изданий, количество, цену.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена контракта составляла 808 158 руб., в том числе с учетом стоимости периодических изданий, расходов по оформлению подписки и доставке периодических изданий, страхования, расходов на уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

Согласно пункту 2.2. государственного контракта оплата должна была осуществляться в виде безналичного перечисления 100% предоплаты в течение 10 банковских дней с момента заключения государственного контракта и на основании представленного исполнителем счета.

В соответствии с разделом 3 государственного контракта сроки оказания услуг с 01.01.2010 по 30.06.2010, место доставки периодических изданий: 660075, <...>, каб. 1-17; 660075, <...>, каб. 6-02, 6-05, 6-06; 660041, <...>, каб. 11-01 (Научная библиотека); 660041, <...>, Спорткомплекс (методический кабинет); 660041, <...>, ауд. 30-11; 660036, <...> (Научная библиотека), согласно Приложению №1 к контракту.

Согласно пункту 4.1.4. контракта исполнитель обязался осуществлять доставку периодических изданий по перечню согласно приложению №1 к контракту ежедневно в первой половине дня, кроме субботы, воскресенья, выходных и праздничных дней.

В соответствии с пунктом 4.1.5 контракта исполнитель обязался доставить заказчику все экземпляры периодических изданий, вышедшие за подписной период, согласно следующему графику:

- ежедневные издания поставляются заказчику в день выхода издания из печати;

- еженедельные издания поставляются в течение трех рабочих дней после выхода издания из печати;

- ежемесячные издания поставляются в течение трех рабочих дней после выхода издания из печати;

- ежеквартальные издания и издания с другой периодичностью поставляются в течение пяти рабочих дней после выхода издания из печати.

Пунктом 4.3 контракта исполнитель взял на себя обязательства письменно проинформировать заказчика о причинах задержки предоставления очередного номера периодического издания в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента истечения срока предоставления заказчику периодического издания.

Согласно пункту 4.4 контракта исполнитель взял на себя обязательство предоставить заказчику отчетные документы (товарную накладную, счет-фактуру, акт приема-передачи оказанных услуг) в срок до 5 числа следующего месяца.

По завершении оказания услуг исполнитель предоставляет заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг (пункт 6.1 контракта).

В соответствии с пунктом 7.2 государственного контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одну трехсотую действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости неисполненного (ненадлежащим образом исполненного обязательства).

В соответствии с пунктом 10.1. государственного контракта он вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, принятых по условиям настоящего контракта.

Во исполнение обязательств по настоящему контракту согласно счету на оплату РН 189/10-Л от 18.12.2009 заказчиком платежным поручением №137562 от 24.12.2009 на расчетный счет исполнителя перечислено 808 158 руб.

Истец направил ответчику претензию (исх. от 15.02.2010 №38/11-655) с требованием в течении пяти рабочих дней с момента ее получения исполнить обязательство по контракту надлежащим образом.

Поскольку обязательства ответчика по контракту не исполнены, истец обратился в арбитражный суд с иском о расторжении государственного контракта №154/2009-ау/1 от 15.12.2009 и взыскании с ответчика неустойки в размере 3 697,50 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Заключенный между федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» и обществом с ограниченной ответственностью «Балтпресс» государственный контракт №154/2009–ау/1 от 15.12.2009 на оказание услуг по подписке (оформление и доставка) на периодические издания в рамках подписной кампании на первое полугодие 2010 года для обеспечения учебного и научного процесса ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» по своей правовой природе является договором на поставку товаров для государственных нужд, следовательно, спорные правоотношения регулируются параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов. Нормы права, содержащиеся в иных федеральных законах и связанные с размещением заказов, должны соответствовать настоящему федеральному закону.

Согласно статье 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего федерального закона. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального контракта. Статья 10 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устанавливает способы размещения заказа, в том числе путем проведения торгов в форме аукциона.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным, в том числе, в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств и доводов истца суд считает, что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора, которое повлекло для истца невозможность получить необходимые периодические издания, исполнить обязательства по государственному контракту, соответственно, привело к невозможности достижения цели договора.

Учитывая изложенное требование истца о расторжении государственного контракта №154/2009–ау/1 от 15.12.2009 на оказание услуг по подписке (оформление и доставка) на периодические издания в рамках подписной кампании на первое полугодие 2010 года для обеспечения учебного и научного процесса ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» признается судом обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Истец просит в рамках настоящего дела взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения государственного контракта в сумме 3 697,50 руб.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В предмет доказывания по настоящему спору входят:

- наличие договорных отношений;

- наличие в договоре соглашения о неустойке;

- наличие нарушений условий договора, влекущих применение ответственности в виде неустойки.

Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (часть 11 статьи 9) предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным или муниципальным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Факт того, что ответчик не произвел поставку товара истцу по контракту №154/2009-ау/1 от 15.12.2009, установлен в судебном заседании. Явной несоразмерности размера неустойки судом не установлено. Порядок начисления неустойки соответствует условиям пункта 7.2 контракта и нормам действующего законодательства.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик не представил возражения относительно размера неустойки, арбитражный суд считает требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту №154/2009–ау/1 от 15.12.2009 на оказание услуг по подписке (оформление и доставка) на периодические издания в рамках подписной кампании на первое полугодие 2010 года для обеспечения учебного и научного процесса ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» в сумме 3 697,50 руб., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. на основании платежного поручения № 66308 от 15.06.2010. Указанная сумма соответствует размеру государственной пошлины, подлежащей уплате за рассмотрение настоящего искового заявления о расторжении государственного контракта №154/2009-ау/1 от 15.12.2009 и взыскании неустойки в размере 3 697,50 руб.

Учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110,167 – 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ :

иск удовлетворить.

Расторгнуть государственный контракт №154/2009–ау/1 от 15.12.2009 на оказание услуг по подписке (оформление и доставка) на периодические издания в рамках подписной кампании на первое полугодие 2010 года для обеспечения учебного и научного процесса ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет», заключенный между Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» и обществом с ограниченной ответственностью «Балтпресс».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Балтпресс» в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» неустойку в размере 3 697,50 руб. и 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.А. Куликовская