Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Абдулина Р.Р., при ведении протокола помощником судьи Черствых С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН 7705424509, ОГРН 1037739123696)к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского фермерского хозяйства Шаталину Константину Викторовичу (ИНН 451300030603, ОГРНИП 304451604900010),

о взыскании 355 200 руб. 66 коп.

третье лицо: конкурсный управляющий: Лапузин Андрей Викторович

по встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства Шаталина Константина Викторовича (ИНН 451300030603, ОГРНИП 304451604900010) к акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН 7705424509, ОГРН 1037739123696) о признании акта неучтенного потребления электроэнергии №711059 от 09.01.2017 года не соответствующим основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №№442,

при участии в судебном заседании:

от истца (ответчика по встречному иску) Каргапольцев М.В. – представитель по доверенности № Дв-ЭК-2017-0866 от 29.12.2017, паспорт;

от ответчика (истца по встречному иску): явки нет, извещен,

от третьего лица: Лапузин А.В., паспорт; Власова Е.В. , доверенность 45 АА 0575351от 02.07.2015,

установил:

акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского фермерского хозяйства Шаталину Константину Викторовичу (далее - ответчик) о взыскании 355 200 рублей 66 копеек задолженности за безучетное потребление электроэнергии на основании акта №711059 от 09.01.2017.

Определением суда от 11.01.2018 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен конкурсный управляющий индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шаталина Константина Викторовича Лапузин Андрей Викторович.

Определением суда от 16.02.2018 года в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу произведена замена судьи Радаевой О.В. на судью Абдулина Р.Р.

Определением суда от 02.03.2018 года принято встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства Шаталина Константина Викторовича (ИНН 451300030603, ОГРНИП 304451604900010) к акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН 7705424509, ОГРН 1037739123696) о признании акта неучтенного потребления электроэнергии №711059 от 09.01.2017 года не соответствующим основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №№442.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом.

На основании статьи 123, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, приобщил к материалам дела дополнение к возражению на отзыв в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). По встречному иску возражал.

Представитель конкурсного управляющего и конкурсный управляющий с иском не согласны по доводам отзыва, приобщили к материалам дела дополнительные документы в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Встречное исковое заявление поддержали.

В отзыве на иск (л.д. 88-90) указывают, что акт составлен без извещения и без присутствия потребителя. Акт №711059 от 09.01.2017 не соответствует требованиям статьи 177, 193 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, что в качестве уполномоченного представителя указан Люлюшкин Ю.В., который не является полномочным представителем Шаталина К.В. Кроме того, считают, что истцом расчет произведен исходя из завышенной максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, не учтено состояние энергопринимающих устройств ответчика и их максимальная мощность.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Курганской области от 30.11.2015 по делу № А34-6498/2014 индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Шаталин Константин Викторович признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 30.11.2015 по делу № А34-6498/2014 конкурсным управляющим индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Шаталина Константина Викторовича (ИНН 451300030603, ОГРНИП 304451604900010) утвержден Лапузин Андрей Викторович.

В силу статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности, возникшей на основании договора энергоснабжения №60311203 от 22.07.2014 по оплате за безучетное потребление электрической энергии по акту от 09.01.2017 года за январь 2017 года, в силу положений 5 Закона о банкротстве относятся к текущим и подлежат рассмотрению вне рамок дела о банкротстве в исковом производстве.

Суд, заслушав доводы представителей сторон, и исследовав имеющиеся доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Установлено, что между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 60311203 от 22.07.2014 (л.д. 14-44) с дополнительным соглашением от 11.04.2016, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался поставить потребителю (ответчику) в точки поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 13109-97, а потребитель обязался принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее по свободной (нерегулируемой) цене по первой ценовой категории в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 2.1 договора).

В приложении №1 к договору энергоснабжения сторонами согласованы точки поставки: МТМ (склад), зерноток, склад (ферма). В приложении №2 к договору сторонами согласованы объемы электрической энергии и заявленной мощности на 2014 год.

Согласно пункту 4.1.5. договора потребитель обязался поддерживать в состоянии, отвечающем техническим требованиям, и обеспечивать проверку, замену расчетных приборов учета, отнесенных к его балансовой и эксплуатационной ответственности.

В соответствии с пунктом 4.1.9 договора потребитель обязался незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о выявленных фактах безучетного потребления в сетях, отнесенных к балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя.

20.10.2016 представителем АО «Курганэнерго» составлен акт ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) на объекте МТМ по адресу Макушинский район, село Садовод, а именно подача электроэнергии прекращена путем отключения ввода 0,4 кв. на ТП (л.д. 45).

09.01.2017 сетевой организацией АО «Курганэнерго» с участием представителя потребителя, проведена внеплановая проверка измерительного комплекса потребителя, расположенного на объекте МТМ по адресу Макушинский район, село Садовод. Основанием для проведения проверки послужило заявление энергоснабжающей организации. В результате проверки было выявлено следующие нарушения порядка учета: ранее отключенный объект сетевой организацией на вводе 0,4 кв. на ТП, подключили самовольно помимо прибора учета электроэнергии, путем подключения проводов нагрузки, марки АВВГ-1-4 мм2, к коммутационному аппарату на ТМ-М-9-67в09-0,4 кв. Прибор учета был забракован 28.07.2017 года.

При составлении указанного акта присутствовал представитель ответчика Люлюшкин Ю.В., который отказался подписать акт о безучетном потреблении. Факт отказа от подписания акта о безучетном потреблении зафиксировали двое незаинтересованных лиц Пикуров В.Д. и Велитченко А.Л.

Выявленные нарушения оформлены актом №711059 (л.д. 46).

На основании акта №711059 от 09.01.2017 истцом определен объем безучетного потребления электроэнергии ответчиком и произведен расчет за период 81 день с 20.10.2016 (20.10.2016 дата предыдущей проверки) по 09.01.2017 по максимальной мощности по договору 30 кВт из расчета 24 часа работы, всего безучетное потребление составило 58 320 кВт.ч., за которое начислено 355 200,66 рублей (расчет истца, л.д.8).

Истцом ответчику выставлен счет №60311203/5-4873/97 от 31.01.2017 для оплаты безучетного потребления электроэнергии (л.д. 48).

Поскольку ответчик в добровольном порядке задолженность не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Заявленные требования соответствуют действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения № 442) проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. На основании пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Пунктом 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. В силу пункта 1 статьи 543 Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 и зарегистрированных в Минюсте России 22.01.2003 N 4145 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6). Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 N 1182). В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Довод ответчика о том, что проверка была проведена без участия его представителя, а у Люлюшкина Ю.В. находившегося в момент проверки на объекте отсутствовали полномочия по подписанию каких-либо документов от имени индивидуального предпринимателя или собственника помещения, суд считает необоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Полномочия лица, присутствовавшего при проведении проверки и составлении акта от имени потребителя, могут подтверждаться не только выданной представителю доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель, в частности, из наличия у него доступа к соответствующему помещению, прибору учета и нахождению его на рабочем месте (статья 182 Гражданского кодекса Российской Федерации). Указанное также подтверждено в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации". Полномочия Люлюшкина Ю.В. явствовали из обстановки.

Кроме того, составленный акт от 09.01.2017 №711059 не был оспорен потребителем, ни его представителем. На момент проверки прибора учета, представитель не предоставил доказательств, подтверждающих отсутствие у данного лица полномочий действовать от имени Шаталина К.В.

Пунктом 192 указанных Положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений N 442. В частности, предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Приведенные правила нацелены на обеспечение объективной фиксации результатов проверки.

Из содержания акта № 711059 от 09.01.2017 следует, что при проведении проверки на объекте ответчика присутствовал Люлюшкин Ю.В., который от подписи отказался. Факт отказа от подписания акта о безучетном потреблении зафиксировали Пикуров В.Д. и Велитченко А.Л.

В ходе судебного разбирательства 10.04.2018 судом в качестве свидетеля был допрошен Мячков С.М., представитель сетевой организации АО «Курганэнерго», составивший акт о безучетном потреблении. Свидетель пояснил, что проводил внеплановую проверку на объекте ответчика. Приехал на объект, МТМ, где находился Люлюшкин Ю.В., который обеспечил доступ к прибору учета электрической энергии. В ходе осмотра прибора учета было выявлено нарушение, зафиксированное в акте. Люлюшкин Ю.В., отказался подписывать акт. Незаинтересованные лица Пикуров В.Д. и Велитченко А.Л. зафиксировали отказ от подписи.

Вместе с тем суд критически относится к показаниям свидетеля Костина В.В., допрошенного в суде 10.04.2018, поскольку Костин В.В. является работником ИП – главы КФХ Шаталина К.В. и находится от него в служебной зависимости. Кроме того показания Костина опровергаются показаниями свидетеля Мячкова С.М., а также иными доказательствами, представленными в материалы дела.

В силу статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия представителя могут подтверждаться не только выданной доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель. В случае, если представительство явствует из обстановки, в которой действует представитель, необходимость в проверке полномочий последнего отпадает и риск отсутствия (превышения) представительских полномочий несет лицо, создавшее соответствующую обстановку. В момент проведения проверки Люлюшкин Ю.В. находился на объекте ответчика. Именно он, обеспечил доступ к прибору учета, свободного доступа к которому не было.

При этом Люлюшкин Ю.В. не заявлял каких-либо возражений по поводу наличия у него полномочий действовать от имени ответчика до момента рассмотрения дела в суде. Допуск к электросетевому хозяйству, находящемуся на балансе ответчика, невозможен без участия представителя потребител. У работника сетевой организации не было оснований сомневаться в наличии у Люлюшкина Ю.В. полномочий действовать от имени ответчика. Учитывая указанную совокупность собранных доказательств, суд пришел к выводу, что полномочия указанного лица при составлении акта проверки явствовали из обстановки, в которой он действовал.

Довод ответчика о том, что АО "ЭК "Восток" не уведомило его о предстоящей проверке прибора учета электрической энергии, судом отклонен.

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

АО "Курганэнерго" является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории Курганской области.

Согласно пунктам 172 - 177 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

В случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Судом признается несостоятельной ссылка ответчика на отсутствие доказательств уведомления о проведении плановой проверки, так как доступ к прибору учета был обеспечен представителем ответчика, поэтому уведомление потребителя о дате и времени проведения проверки приборов учета не требовалось.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии на объекте – МТМ, расположенном по адресу: Макушинский район, с.Садовод, что подтверждено актом №711059 от 09.01.2017, согласно которому выявлены нарушения порядка учета, а именно ранее отключенный объект сетевой организацией на вводе 0,4 кв. на ТП, подключили самовольно помимо прибора учета электроэнергии, путем подключения проводов нагрузки, марки АВВГ-1-4 мм2, к коммутационному аппарату на ТМ-М-9-67в09-0,4 кв. Прибор учета был забракован 28.07.2017 года. Акт составлен в присутствии представителя потребителя, который от подписи отказался.

Согласно пункту 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно расчету истца стоимость безучетного потребления ответчиком за период январь 2017 составила 355 200,66 рублей.

Расчет безучетного потребления электроэнергии, составленный истцом (л.д.8), соответствует Основным положениям № 442 и договору сторон.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что расчет произведен исходя из завышенной максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, не учтено состояние энергопринимающих устройств ответчика и их максимальная мощность.

В случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):
а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется:если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Рмакс * Т, где:
Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки;
Т - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов;
Величина максимальной мощности указана в приложении № 1 к договору энергоснабжения № 60311203 от 22.07.2014 г. и составляет 30 кВт.

Исходя из данных объемов мощности произведен расчет по акту №711059 от 09.01.2017. Расчет судом проверен, признан верным.

Поскольку доказательств оплаты ответчиком безучетно потребленной электрической энергии суду не представлено, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 355 200,66 рублей.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, и объяснения представителя истца, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Индивидуальный предприниматель - глава крестьянского фермерского хозяйства Шаталин Константин Викторович заявил встречное исковое заявление к акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии №711059 от 09.01.2017 года не соответствующим основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №№442.

В обоснование заявленных встречных исковых требований индивидуальный предприниматель указал, что при составлении акта Шаталин К.В. не присутствовал, доказательств свидетельствующих об извещении ответчика об осуществлении сетевой организацией проверки прибора учета электрической энергии, в материалы дела не представлено. Каких либо лиц о взаимодействии с АО «ЭК «Восток» не уполномочивал, доверенность не выдавал.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Оценив доводы и возражения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Таким образом, для предъявления искового заявления об оспаривании ненормативных актов необходимо наличие следующих условий: во-первых, спор должен носить экономический характер. Следовательно, акт государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа должен затрагивать права юридического лица или гражданина-предпринимателя, связанные с осуществлением последними предпринимательской и иной экономической деятельности; во-вторых, участниками названной категории споров являются: в качестве истцов - организации и граждане-предприниматели; в качестве ответчиков - государственные органы и их структурные подразделения, органы местного самоуправления (их подразделения), а также иные органы и должностные лица; в-третьих, оспариваемый акт должен носить ненормативный характер - должен быть адресован конкретному лицу или группе лиц, содержать обязательные предписания или распоряжения, влекущие юридические последствия, и нарушать права и законные интересы указанных в нем лиц.

Указанное означает, что оспариваемый акт должен быть юридически властным волеизъявлением полномочного органа, обращенным к конкретному лицу, направленным на возникновение, изменение или прекращение определенных правовых последствий, а также нарушать права заявителя в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности.

Все названные признаки в их совокупности должны быть в наличии при предъявлении искового заявления об оспаривании ненормативного акта.

Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Под ненормативным правовым актом понимается акт, содержащий властное предписание индивидуального характера, обязательное для исполнения лицом, которому он адресован; неисполнение акта может повлечь ответственность или иные отрицательные последствия для лица, которому акт предназначен.

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, счет, счет- фактура, товарная накладная и акт сверки, не являются ненормативными актами государственного органа, должностных лиц, наделенных публичными полномочиями.

Поскольку правоотношения сторон возникли из договора энергоснабжения договор энергоснабжения (поставки) электрической энергии потребителю с присоединенной мощностью, которым определен объем их прав и обязанностей, акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии подлежит судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения обязательств по указанному договору.

Таким образом, самостоятельное оспаривание актов, либо действий по их составлению, недопустимо.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии не направлен на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а фиксирует лишь факт неправомерного поведения потребителя электрической энергии, которое влечет наступление последствий, предусмотренных законом или договором.

Подобные акты составляются для целей документального оформления выявленного энергоснабжающей организацией незаконного действия потребителя электрической энергии - пользования электрической энергией, минуя приборы учета, по показаниям которых должно определяться количество принятой потребителем энергии, подлежащее оплате.

Положениями статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав 7 осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, установленными законом.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными нормами закона.

Требования индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства Шаталина Константина Викторовича о признании незаконным акта от 09.01.2017 № 711059 о неучтенном (безучётном) потреблении электрической энергии, не могут быть удовлетворены, поскольку данный акт является документом, фиксирующими состояние проверяемого объекта.

Составление оспариваемого акта и основанного на нем расчета стоимости (размера) безучетного потребления не порождает новые и не изменяет существующие права и обязанности сторон по договору, поскольку спорным актом фиксируются обстоятельства, наличие которых дает основание энергоснабжающей организации для перерасчета потребленной энергии в соответствии с установленным договором и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4.05.2012 № 442 порядком, то есть является основанием для применения иного способа определения объема потребленной энергии, тогда как заявитель не лишен права высказать свои доводы и применить иной порядок расчетов.

Акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» является коммерческой организацией и не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе, по отношению к индивидуальному предпринимателю Шаталину К.В.

Акт от 09.01.2017 № 711059 о неучтенном (безучётном) потреблении электрической энергии, а также составленные на основании акта счета от 31.01.2017 № 60311203/5-4873/97, не являются актами государственного органа или органа местного самоуправления и сам факт их составления не нарушает прав индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства Шаталина Константина Викторовича и такой способ защиты как признание данного акта недействительным действующим законодательством не предусмотрен.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства Шаталина Константина Викторовича к акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» заявлено необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в доход федерального бюджета по платежному поручению № 43574 от 19.12.2017 (л.д. 13) в размере 10 104 рублей, расходы по которой подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства Шаталина Константина Викторовича (ИНН 451300030603, ОГРНИП 304451604900010) в пользу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН 7705424509, ОГРН 1037739123696) 365 304 руб. 66 коп., в том числе: 355 200 руб. 66 коп. основного долга, 10 104 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Р.Р. Абдулин