Гражданский кодекс часть 1

третье лицо: Центральный банк Российской Федерации (Банк России), в лице Отделения по Курганской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об оспаривании решения,

при участии представителей:

от заявителя: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО1, доверенность от 14.06.2019, ФИО2, доверенность от 30.07.2019 №17,

от третьего лица: явки нет, извещен,

установил:

Кредитный потребительский кооператив «БОГГАТ» (далее – заявитель, кооператив, КПК «БОГГАТ») обратился в Арбитражный суд Курганской области заявлением о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее – заинтересованное лицо, Управление, Курганское УФАС России) от 28.01.2019 по делу № Р–72/2018 по факту нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе(с учетом уточненного заявления принятого судом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В обоснование данного требования заявитель указал, что оспариваемым решением Курганского УФАС он признан нарушившим положения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее – Закон о рекламе). Считает, что оснований для принятия оспариваемого решения не имелось, поскольку отсутствовали достоверные доказательства, подтверждающие факт размещения КПК «БОГГАТ» внутри помещения по адресу: <...> рекламных объявлений. Факт распространения указанных рекламных объявлений отрицает. Спорное решение не содержит дату и время обнаружения размещения кооперативом оспариваемых рекламных объявлений. Заявление Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, на основании которого комиссия приняла решение, не является неопровержимым и достоверным доказательством, однозначно подтверждающим факт размещения внутри здания ненадлежащей рекламы. Оспариваемое решение не содержит указания на конкретные доказательства, подтверждающие факт размещения рекламы, что свидетельствует о фактическом отсутствии таковых. В спорных рекламных объявлениях слово ВКЛАД указано в кавычках, тем самым имелось в виду иносказание. Вклады кооператив никогда не принимал и не принимает, поэтому рекламирование услуг по договорам вклада у кооператива не имелось и не осуществлялось (т.1 л.д.3-7, т.2 л.д. 106-110, т.3 л.д.12-16).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Центральный банк Российской Федерации (Банк России), в лице Отделения по Курганской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации.

Представители заявителя в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети «Интернет» информации о времени и месте проведения судебного заседания.

В суд от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителей (т.3 л.д.45).

Представитель заинтересованного лица против заявленных требований возражал по основаниям, приведенным в отзывах. Указал, что оспариваемое заявителем решение является законным и обоснованным. КПК «БОГГАТ» разместил внутри помещения по адресу: <...> рекламные объявления, содержащие рекламу финансовой услуги по привлечению во вклады денежных средств, что является исключительным правом кредитной организации, к которой заявитель не относится. В связи с этим, заявитель нарушил положения части 14 статьи 28 Закона о рекламе. Просит в удовлетворении заявления отказать (т.2 л.д.1-6, 120-124, т.3 л.д.21-23, 51-52).

Третье лицо в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети «Интернет» информации о времени и месте проведения судебного заседания.

По заявленным требованиям возражал по доводам, изложенным в представленном отзыве. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей третьего лица (т.2 л.д.116-117, 146, т.3 л.д. 60-61).

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя и третьего лица.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

01.10.2018 в Курганское УФАС России поступило заявление Уральского главного управления Центрального банка РФ (Банк России) (вх. 5557). В котором указано, что Кредитным потребительским кооперативом «БОГГАТ» в <...> внутри здания размещены рекламные объявления с информацией о привлечении КПК «БОГГАТ» денежных средств во вклады под 13,95 %. Однако в соответствии с действующим российским законодательством исключительным правом на привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц обладают кредитные организации (банки), а кредитный кооператив привлекает денежные средства своих членов на основании договоров передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами (т.2, л.д. 20-22).

29.10.2018 определением Курганского УФАС (т.2, л.д. 46-47) возбуждено производство по делу № Р-72/2018 по признакам нарушения законодательства о рекламе в действиях Кредитного потребительского кооператива «БОГГАТ».

Решением Курганского УФАС по делу № Р-72/2018 от 28.01.2019 признана ненадлежащей реклама, размещенная КПК «БОГГАТ» внутри здания № 11/1 по ул. Кирова в г. Шумиха Шумихинского района Курганской области следующего содержания: «Сохраним и приумножим. «Вклад» 13,95%. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – в реестре БАНКА РОССИИ. СТРАХОВАНИЕ – сформированный собственный резервный фонд. НАДЕЖЕНОСТЬ – в реестре СРО «СОЮЗМИКРОФИНАНС». За 7 лет выполнили 100% обязательств перед вкладчиками, заемщиками и партнерами», поскольку указанная реклама не соответствует требованиям, установленным частью 14 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38- ФЗ «О рекламе» (п. 1 решения). Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать, в связи с устранением нарушения (п. 2 решения). Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 3 решения).

Считая указанные решение антимонопольного органа незаконным, и нарушающим права и законные интересы КПК «БОГГАТ» обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности принятия оспариваемого ненормативного правового акта лежит на органе, принявшем акт. Вместе с тем, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, бремя доказывания наличия факта нарушения оспариваемым актом законных прав и интересов заявителя лежит на лице, оспаривающем ненормативный правовой акт.

Правоотношения в сфере распространения рекламы регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон N 38-ФЗ, Закон о рекламе), целями которого являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона N 38-ФЗ антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе: предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе; возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В силу части 9 статьи 36 Закона о рекламе рассмотрение антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 N 508 утверждены Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Правила N 508).

Пунктами 2, 16, 20, 21, 37 Правил N 508 дела возбуждаются антимонопольным органом и рассматриваются им по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. По результатам рассмотрения заявления антимонопольный орган принимает решение либо о возбуждении дела, либо об отказе в возбуждении дела.

При наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела.

По результатам рассмотрения дела антимонопольный орган принимает решение по делу.

Пунктом 36 Правил N 508 предусмотрено, что производство по делу может быть прекращено в случае неподтверждения в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

При этом, в силу пункта 28 Правил N 508 антимонопольный орган обязан принимать все предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами меры для всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение Курганского УФАС от 28.01.2019 принято в рамках возбужденного им дела № Р-72/2018 по признакам нарушения законодательства о рекламе в действиях КПК «БОГГАТ».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом в пределах установленной законом компетенции.

Статьей 3 Федерального закона N 38-ФЗ определено, что рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Под рекламодателем понимается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламораспространитель - это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Ненадлежащей рекламой в понимании пункта 4 статьи 3 данного закона признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Учитывая правовой смысл и содержание приведенных понятий рекламы и объекта рекламирования, информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах, а также об изготовителе (продавце) такого товара, то есть объекту рекламирования в целом.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна в связи с этим отвечать требованиям, предъявляемым Законом о рекламе.

В пункте 2 указанного постановления Пленума также отмечено, что при анализе информации на предмет наличия в ней признаков рекламы судам необходимо учитывать, что размещение отдельных сведений, очевидно вызывающих у потребителя ассоциацию с определенным товаром, имеющее своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, должно рассматриваться как реклама этого товара, поскольку в названных случаях для привлечения внимания и поддержания интереса к товару достаточно изображения части сведений о товаре (в том числе товарного знака).

В этом случае данная информация должна быть исследована судом на предмет соответствия требованиям, предъявляемым Законом о рекламе к рекламе, в том числе установленным главой 3 Закона о рекламе в отношении отдельных видов товаров.

Кредитный потребительский кооператив «БОГГАТ» зарегистрирован в качестве юридического лица, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>. КПК «БОГГАТ» включено в государственный реестр кредитных потребительских кооперативов (т.2 л.д.27).

Как установлено Курганским УФАС и следует из материалов дела, КПК «БОГГАТ» 09.08.2018 разместил внутри здания № 11/1 по ул. Кирова в г. Шумиха Шумихинского района Курганской области рекламные объявления с информацию следующего содержания: «Сохраним и приумножим. «Вклад» 13,95%. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – в реестре БАНКА РОССИИ. СТРАХОВАНИЕ – сформированный собственный резервный фонд. НАДЕЖЕНОСТЬ – в реестре СРО «СОЮЗМИКРОФИНАНС». За 7 лет выполнили 100% обязательств перед вкладчиками, заемщиками и партнерами».

Данное обстоятельство подтверждено следующими доказательствами:

- в информации Уральского главного управления Центрального банка РФ (далее - Банк России) поступившего в Курганское УФАС России за вх. 5557 от 01.10.2018, указано, что были выявлены факты распространения рекламных объявлений КПП «БОГГАТ» в <...> внутри обособленного подразделения. А именно в рекламных объявлениях, зафиксированных Уральским ГУ Банка России 09.08.2018 в офисе Кооператива, расположенном по адресу: ул. Кирова, д. 11/1, г. Шумиха, содержится информация о привлечении КПК «БОГГАТ» денежных средств во вклады под 13,95 % годовых (т.2 л.д.20-22);

- фотоматериалом, представленным в Курганское УФАС России Уральским ГУ Банка России на 2-х листах формата А 4 (т.2 л.д.25-26), из которых усматривается, что на стене помещения размещено рекламное объявление, содержащее информацию о привлечении именно КПК «БОГГАТ» денежных средств во вклады под 13,95% годовых. Исходя из содержания представленной информации, следует, что заинтересованности иного лица, кроме как КПК «БОГГАТ», на размещение указанного рекламного материала не имеется, поскольку рекламный продукт, указанный в объявлении услуги КПК «БОГГАТ» и информация, отраженная в нем направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц;

- в пояснительной записке инженера 2 категории сектора внутренней безопасности отдела безопасности и защиты информации Отделения Банка России в городе Кургане ФИО3, указано, что он и ФИО4 -ведущий специалист сектора организационно-аналитического отдела обеспечения визуального контроля и проверки персональных данных отдела безопасности и защиты информации Отделения Банка России в городе Кургане, 09.08.2018 года посетили офис КПК «БОГГАТ», расположенный по адресу: <...>. В указанном офисе был размещен рекламный проспект, содержащий спорную информацию. ФИО5 указывает, что рекламный проспект размещен в открытом доступе, при его фиксации присутствовал сотрудник КПК «БОГГАТ», запрета на фиксацию фотосъемки не было заявлено (т.2 л.д.147);

- письменными объяснениями сотрудника КПК «БОГГАТ» - ФИО6, представленные как в Курганское УФАС России КПК «БОГГАТ» за вх. № 6736 от 27.11.2018 (т.2 л.д. 50) так и в суд (т.1 л.д.35-36), из которых следует, что ФИО6 получила от КПК «БОГГАТ» макет с подобным материалом, и который попыталась дополнить информацией о месте нахождения кооператива в г. Шумиха и допустила сокращение текста дисклеймера. В результате данный материал ею был распечатан и разложен в помещении офиса КПК «БОГГАТ», расположенного в г. Шумиха Курганской области в качестве черновиков, в том числе положила на стол, чтобы клиенты (пайщики), приходящие с детьми могли занять детей рисованием.

В своих объяснениях, ФИО6, будучи сотрудником КПК «БОГГАТ» подтвердила факт направления в ее адрес рекламных макетов с информацией по привлечению КПК «БОГГАТ» денежных средств во вклады, и указала, что попыталась дополнить указанный макет информацией об адресе места нахождения кооператива и не пыталась изменить содержание текста, следовательно, у кооператива имелась цель распространения ненадлежащей рекламной информации, что и было осуществлено в последующем.

Листы бумаги с надписью о возможности КПК «БОГГАТ» привлекать во вклады денежные средства под 13,95% годовых находились в доступном для клиентов КПК «БОГГАТ» месте и информация, указанная на них также способствовала доведению до граждан ее содержания и проявлению интереса к рекламируемой услуге КПК «БОГГАТ» по привлечению денежных средств во вклады, а также направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования.

Поскольку данные рекламные объявления содержат информацию о привлечении денежных средств во вклады, с указанием процентной ставки по вкладу и указанием средств индивидуализации юридического лица КПК «БОГГАТ», суд в силу приведенных выше норм Закона о рекламе приходит к выводу о том, что данная информация является рекламой услуг КПК «БОГГАТ» по привлечению денежных средств во вклады и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования.

В соответствии с Уставом (т.1, л.д. 57-64) КПК «БОГГАТ» является некоммерческой организацией. Деятельность кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством : объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном Федеральным законом и настоящим уставом; размещения указанных денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.

Деятельность данного КПК «БОГГАТ» урегулирована положениями Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее – Закон № 190-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона № 190-ФЗ кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).

Паенакопление (пай) члена кредитного кооператива (пайщика) - сумма паевых взносов члена кредитного кооператива (пайщика) и начислений на паевые взносы, присоединенных к внесенным паевым взносам в порядке, определенном уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива.

Финансовая взаимопомощь членов кредитного кооператива (пайщиков) - организованный кредитным кооперативом процесс объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков), а также иных денежных средств и размещения указанных денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) в целях удовлетворения их финансовых потребностей в соответствии с уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива.

Привлеченные средства - денежные средства, полученные кредитным кооперативом от членов кредитного кооператива (пайщиков) на основании договоров займа, иных договоров, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также денежные средства, полученные кредитным кооперативом от юридических лиц, не являющихся членами кредитного кооператива (пайщиками), на основании договора займа и (или) договора кредита.

В силу статьи 4 Закона № 190-ФЗ кредитный кооператив привлекает денежные средства своих членов на основании: 1) договоров займа, заключаемых с юридическими лицами; 2) договоров передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Кредитный кооператив предоставляет займы своим членам на основании договоров займа, заключаемых между кредитным кооперативом и заемщиком - членом кредитного кооператива (пайщиком). Кредитный кооператив вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов своим членам в порядке, установленном Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)".

Из указанных норм права и положений статьи 3 Закона № 190-ФЗ следует, что КПК «БОГГАТ» привлекает денежные средства и размещает их только в указанных выше порядке и форме.

Привлечение КПК «БОГГАТ» денежных средств членов кооператива либо иных лиц во вклады названным Законом № 190-ФЗ не предусмотрено.

На основании положений статьи 1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.

Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Таким образом, в силу изложенных норм права исключительное право осуществлять привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц принадлежит кредитной организации – Банку, коей заявитель не является.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что заявитель, разместив рекламу о привлечении денежных средств во вклад, по сути, разместил рекламу услуг, которые не вправе оказывать.

На основании части 14 статьи 28 Закона о рекламе если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о правомерном установлении Курганским УФАС в действиях заявителя нарушения части 14 статьи 28 Закона о рекламе.

При этом, в силу положений статьи 3 Закона о рекламе заявитель в рассматриваемом случае является и рекламодателем и рекламораспространителем.

На основании частей 6, 7 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 28 Закона о рекламе.

Довод заявителя об отсутствии полномочий у третьего лица проводить контрольные мероприятия подлежит отклонению ввиду того, что обжалуемое решение вынесено Курганским УФАС в рамках полномочий, предусмотренных законом о рекламе. При этом наличие нарушений в действиях общество данный довод не опровергает.

Указание в рекламе на вклад, подразумевает использование его в обычном понимании как операция по размещении денежных средств на счете и не допускается действующим законодательством о рекламе.

При этом нарушение закона о рекламе, установленное в действиях заявителя, является формальным и наступление последствий, на отсутствие которых ссылается заявитель (не заключения договоров на прием вкладов) не имеет в настоящем деле правового значения.

По этим же основаниям, с учетом перечисленных обстоятельств дела, суд отклоняет доводы заявителя как необоснованные и опровергнутые материалами дела.

В связи с изложенным, оспариваемое решение Курганского УФАС является законным и обоснованным, не нарушающими прав и законных интересов заявителя в сфере его экономической деятельности.

По этим основаниям заявление не подлежит удовлетворению.

Судебные расходы распределены в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Н.А. Обабкова