Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области

к ЗАО «Кургангазстройдеталь»

третьи лица: 1.Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области,

2.Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области,

о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности №05-01/3237 от 07.08.2008

от ответчика: явки нет, извещен

от третьих лиц: 1. явки нет, извещен, 2. явки нет, извещен

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к ЗАО «Кургангазстройдеталь» (далее по тексту – ответчик), с привлечением в качестве третьего лица Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области, о признании права собственности Российской Федерации на здание бомбоубежища, 1988 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: <...>, площадью 100 кв.м.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 18.08.2008 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении наименования истца – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области. Ходатайство судом удовлетворено, уточнено наименование истца.

Представитель истца также заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать право федеральной собственности на здание бомбоубежища(лит.К), назначение нежилое, инвентарный номер 37:401:002:200705500, общей площадью 55,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>. Ходатайство судом удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Уточненные исковые требования истец поддержал, ссылаясь на обстоятельства и основания, изложенные в исковом заявлении, статьи 8,12,124 Гражданского кодекса РФ, п.2 раздела 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом по адресу: <...>(Решением единственного акционера ЗАО «Кургангазстройдеталь» от 11.06.2008 определено местонахождения ответчика: 644035, <...>), письменный отзыв, возражения на иск не представил.

Представитель третьего лица (Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области) в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В судебном заседании от 19.09.2008 пояснил, что в соответствии с законодательством здание бомбоубежища, как защитное сооружение гражданской обороны, относится исключительно к федеральной собственности. Указанный объект изымается из оборота и не подлежит отчуждению и свободной передаче другим лицам. Приватизация защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в федеральной собственности запрещена. Полагал, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица (Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области) в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Согласно письменного отзыва и пояснений представителя третьего лица на предыдущих судебных заседаниях следует, что в Едином государственном реестре прав регистрация прав на спорный объект не производилась.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд, заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, а доводы истца обоснованными.

Установлено, что в соответствии с планом приватизации Государственного предприятия «Газстройдеталь», утвержденному Тульским территориальным агентством Комитета по управлению имуществом РФ 02.11.1993г. образовано акционерное общество «Газстройдеталь», в уставной капитал которого, согласно приложению № 1 к плану приватизации, вошел объект недвижимого имущества –бомбоубежище, 1988 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: <...>.

В состав ГП «Газстройдеталь» на момент приватизации входили, в том числе, и Курганские механические мастерские Омского завода «Сибгазстройдеталь».

После завершения процедуры приватизации Курганские механические мастерские Омского завода «Сибгазстройдеталь» были переименованы в Курганский филиал Омского завода «Сибгазстройдеталь»(приказ №117 от 22.06.1995г. по заводу «Сибгазстройдеталь», г.Омск).

В последствии на базе Курганского филиала Омского завода «Сибгазстройдеталь» создано общество с ограниченной ответственностью «Кургангазстройдеталь»(приказ №225 от 22.11.2000г.), которому согласно передаточного акта от31.10.2000г. было передано имущество ОАО «Завод «Сибгазстройдеталь», в том числе указанное бомбоубежище.

В результате реорганизации ООО «Кургангазстройдеталь» в форме преобразования создано ЗАО «Кургангазстройдеталь»(зарегистрировано распоряжением администрации г.Кургана №5918-р от 14.11.2000), которое согласно Уставу, является правопреемником ООО «Кургангазстройдеталь» по всем правам и обязанностям.

Истец, полагая, что спорный объект, относится исключительно к федеральной собственности, как объект гражданской обороны, обратился в суд с настоящим иском, просил в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, не применять план приватизации государственного предприятия «Газстройдеталь», утвержденный Тульским территориальным агентством Комитета по управлению имуществом РФ от 02.11.1993г. в части включения в уставной капиал ОАО «Газстройдеталь» объекта гражданской обороны., как противоречащий постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1».

В соответствии со статьей 21 Закона СССР «О собственности» от 06.03.1990г. № 1305-1, оборонные объекты(в том числе объекты гражданской обороны) находились в общесоюзной(государственной) собственности.

В силу п.2 статьи 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам гражданского оборота или нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению, определяются в установленном законом порядке.

Согласно раздела 3 приложения №1 к постановлению Верховного Совета от 27.12.1991 №3020-1 « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты оборонного производства(в том числе объекты гражданской обороны) отнесены исключительно к федеральной собственности.

Согласно п.2.2.2 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» определена классификация объектов предприятий по возможности их приватизации. В соответствии с данной классификацией, защитные сооружения гражданской обороны отнесены к объектам, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена.

В соответствии с Положением о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.04.1994 №359, объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование. К указанным объектам и имуществу относятся, в том числе, отдельно стоящие убежища гражданской обороны.

Из изложенного следует, что бомбоубежище является объектом гражданской обороны, относится исключительно к федеральной собственности и не могло быть приватизировано ввиду отсутствия принятого решения Правительства РФ по этому вопросу.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ план приватизации государственного предприятия «Газстройдеталь», утвержденный Тульским территориальным агентством Комитета по управлению имуществом РФ от 02.11.1993г. в части включения в уставной капитал ОАО «Газстройдеталь» объекта гражданской обороны, как противоречащий законодательству, применению не подлежит.

Кроме того, в письме от 04.03.2008г. №55, направленном ЗАО «Кургангазстройдеталь» в адрес ТУ Росимущества по Курганской области, ответчик подтверждает, что спорный объект недвижимости является государственной собственностью(л.д. 73).

Из представленных в дело документов следует, что спорный объект является защитным сооружением гражданской обороны-встроенным убежищем третьего класса (акт проверки содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны ЗАО «Курганстройдеталь от 05.06.2008, л.д.10, паспорт убежища, л.д.11).

Таким образом, спорный объект является федеральной собственностью в силу прямого указания закона, доказательств передачи его в установленном порядке в собственность юридических лиц не имеется.

Согласно кадастрового паспорта здание бомбоубежища имеет инвентарный номер 37:401:002:200705500, литер К, общую площадь 55,6 кв.м., расположен по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода права на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, судебные решения.

В связи с изложенным, иск является законным и обоснованным.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

иск удовлетворить.

Признать право федеральной собственности на здание бомбоубежища(лит.К), назначение нежилое, инвентарный номер 37:401:002:200705500, общей площадью 55,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Кургангазстройдеталь» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://.18aas.arbitr.ru». или Федерального арбитражного суда Уральского округа http:// www.fasuo.ru».

Судья В.Л. Широков.