ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А34-5625/16 от 26.07.2016 АС Курганской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002

            тел.: (3522) 41-84-84, факс: (3522) 41-88-07,

http://kurgan.arbitr.ru, е-mail: info@kurgan.arbitr.ru

   Именем Российской Федерации

   Р Е Ш Е Н И Е

г. Курган

Дело №А34-5625/2016

26 июля 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2016 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 июля 2016 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Сидоровой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области (ОГРН 1024502021708, ИНН 4519004100)

заинтересованное лицо: Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Сафакулевского района Курганской области» (ОГРН 1024502022467, ИНН 4519004029),

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: явки нет, извещен;

от заинтересованного лица: явки нет, извещен;

установил:

Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с Муниципального казенного учреждения учреждение «Центр занятости населения Сафакулевского района Курганской области» (далее – заинтересованное лицо) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженности по страховым взносам и пени в сумме 140 779 руб. 47 коп.,из которых:

112 831 руб. 82 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 1 квартал 2016 года;

26 156 руб. 47 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал 2016 года;

1 454 руб. 09 коп. – пени, начисленные с 16.02.2016 по 21.04.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 1 квартал 2016 года;

 337 руб. 09 коп. – пени, начисленные с 16.02.2016 по 21.04.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал 2016 года.

Заявитель и заинтересованное лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена в картотеке арбитражных дел на официальном сайте суда в сети Интернет.

До проведения судебного заседания от заявителя поступило уточненное заявление, согласно которому Управление просит взыскать с заинтересованного лица задолженность в сумме 140 776 руб. 34 коп.,из которых:

112 828 руб. 72 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 1 квартал 2016 года;

26 156 руб. 44 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал 2016 года;

1 454 руб. 09 коп. – пени, начисленные с 16.02.2016 по 21.04.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 1 квартал 2016 года;

 337 руб. 09 коп. – пени, начисленные с 16.02.2016 по 21.04.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал 2016 года.

Уточненное заявление принято судом в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованным лицом в материалы дела представлены ходатайство о рассмотрении дела в судебном заседании в отсутствие его представителя, а также отзыв на заявление, в котором учреждение с наличием и суммой задолженности соглашается, просит отсрочить взыскании суммы долга до сентября 2016 года.

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом отсутствия возражений лиц, участвующих в деле, предварительное судебное заседание завершено, открыто судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре (ОГРН 1024502022467).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона  от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту -  Закон № 212-ФЗ) заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов, зарегистрировано в органе Пенсионного фонда России в качестве страхователя (055-117-000031).

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 326-ФЗ) страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 17 Закона № 326-ФЗ страхователь обязан: своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 326-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются Законом № 212-ФЗ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со статьей 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Статьей 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки.
В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

  Заинтересованным лицом в орган Пенсионного фонда представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за отчетный период 1 квартал 2016 года (л.д. 7).

В ходе проверки заявителем установлена неполная уплата заинтересованным лицом страховых взносов, составлена справка о выявлении недоимки от 21.04.2016 (л.д. 8).

В связи с неполной уплатой страховых взносов за 1 квартал 2016 года у заинтересованного лица образовалась недоимка: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 112 831 руб. 82 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 26 156 руб. 47 коп.

В связи с неисполнением заинтересованным лицом обязательств по  уплате страховых взносов за 1 квартал 2016 года своевременно, Управлением за период с 16.02.2016 по 21.04.2016 произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов, в том числе: 1 454 руб. 09 коп. - пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 337 руб. 09 коп. - пени, начисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В адрес заинтересованного лица Управлением направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.04.2016 № 055S01160040585 (л.д. 9).

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по выставленному требованию заинтересованным лицом не погашена, требование об уплате начисленных пеней не исполнено.

Неисполнение заинтересованным лицом требования об уплате недоимки и пени по страховым взносам за 1 квартал 2016 года в добровольном порядке в полном объеме послужило основанием для обращения Управления в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности в судебном порядке.

После обращения Управления в суд заинтересованным лицом произведено частичное погашение задолженности по страховым взносам (3 руб. 10 коп. – на обязательное пенсионное, 0 руб. 03 коп. – на обязательное медицинское страхование), заявителем с учетом оплаты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные требования уменьшены.

Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт несвоевременного и неполного исполнения заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов, что подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, реестрами учета поступления платежей от страхователя, требованием о взыскании недоимки, иными материалами дела.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица недоимки и пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Суд, проверив расчеты задолженности, находит их арифметически верными и соответствующими требованиям статьи 25 Закона № 212-ФЗ. Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица задолженности по страховым взносам и пени в сумме 140 776 руб. 34 коп. с учетом уточнения.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. В соответствии со статьей 2 Закона № 212-ФЗ лицевые счета – счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку заинтересованное лицо является организацией, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки и пени может быть произведено только в судебном порядке.

Судом установлено, что заявление о взыскании недоимки по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации поступило в арбитражный в пределах шестимесячного срока, установленного пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ.

В связи с изложенным, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В удовлетворении ходатайства заинтересованного лица об отсрочке уплаты задолженности до сентября 2016 года суд отказывает, поскольку основания, предусмотренные статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют, отсутствие финансирования не является основанием для предоставления отсрочки, кроме того, учреждением не представлено доказательств того, что задолженность будет погашена в сентябре 2016 года.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине отнесены на заинтересованное лицо. Вместе с тем, учитывая правовой статус и имущественное положение заинтересованного лица, суд на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с Государственного казенного учреждения учреждение «Центр занятости населения Сафакулевского района Курганской области» (ОГРН 1024502022467, ИНН 4519004029), расположенного по адресу: Курганская область, Сафакулевский район, с. Сафакулево, ул. Чапаева, д. 10, в пользу Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области (ОГРН 1024502021708, ИНН 4519004100) задолженность в сумме 140 776 руб. 34 коп.,из которых:

112 828 руб. 72 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 1 квартал 2016 года;

26 156 руб. 44 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал 2016 года;

1 454 руб. 09 коп. – пени, начисленные с 16.02.2016 по 21.04.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 1 квартал 2016 года;

 337 руб. 09 коп. – пени, начисленные с 16.02.2016 по 21.04.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 1 квартал 2016 года.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья

А.А. Григорьев