ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А35-1863/16 от 30.05.2016 АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

01 июня 2016 года

Дело№ А35-1863/2016

Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2016

Решение изготовлено в полном объеме 01.06.2016

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Калуцких Р.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аксёновой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Товарищества собственников жилья «Северянка»

к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по г. Курску и Курскому району Курской области

о признании недействительным решения от 24.12.2015 №056С04150001532.

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя – ФИО1 председатель правления (представлен паспорт); ФИО2 по доверенности от 13.03.2016 (представлен паспорт);

от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Северянка» (далее – заявитель, ТСЖ «Северянка») обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по г. Курску и Курскому району Курской области (далее – Управление, орган УПФР, УПФР по г. Курску и Курскому району Курской области) о признании недействительным решения от 24.12.2015 №056С04150001532.

Определением арбитражного суда от 09.03.2016 заявление ТСЖ «Северянка» принято к производству.

Одновременно с подачей заявления 04.03.2016 поступило требование об обеспечении заявленных требований в виде приостановления действия решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области от 24.12.2015 №056С04150001532 до вступления в законную силу окончательного судебного акта по настоящему делу.

Определением арбитражного суда от 09.03.2016 ходатайство ТСЖ «Северянка» о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Арбитражный суд приостановил действие решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области от 24.12.2015 №056С04150001532 до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу №А35-1863/2016.

Представители заявителя поддержали требование в полном объеме, считают, что оспариваемое решение органа УПФР не соответствует Федеральному закону № 212-ФЗ, нарушает права и законные интересы плательщика страховых взносов в сфере предпринимательской деятельности, поскольку данное решение незаконно возлагает на заявителя обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафных санкций, а потому подлежит отмене по доводам указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица, в ранее представленном письменном отзыве, возражал против удовлетворения требований заявителя.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 и 200 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания представителя заинтересованного лица.

В ходе судебного заседания судом установлено следующее.

УПФР по г. Курску и Курскому району Курской области при проведении камеральной проверки в отношении ТСЖ «Северянка» установлено, что страхователь представил 13.08.2015 расчет по форме РСВ-1 ПФР за полугодие 2015 год с кодом тарифа «52», где в разделе 2.1 по строке 201 «Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009г. №212-ФЗ и в соответствии с международными договорами» указано: за апрель - 16700 руб., за май - 16700 руб., за июнь - 16700 руб.

Согласно представленным ТСЖ «Северянка» документам пенсионным фондом установлено, что указанные суммы являются ежемесячным вознаграждением председателю правления и заместителю председателя правления ТСЖ «Северянка», установленным в размере 9000 руб. и 7700 руб. соответственно. Данные выплаты отражены в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме: РСВ-1 за полугодие 2015 г. как суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами в соответствии со ст. 9 Закона № 212-ФЗ.

24.12.2015 по результатам рассмотрения Акта № 056С03150000617 от 25.11.2015 и возражений ТСЖ «Северянка» начальником УПФР по г. Курску и Курской области вынесено решение №05 6С04150001532 о привлечении плательщика страховых взносов (ТСЖ «Северянка») к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Копия решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения направлена заявителю30.12.2015.

Посчитав, что данное решение не соответствует действующему законодательству и нарушает законные права и интересы ТСЖ «Северянка», заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными нормами указанного кодекса и других федеральных законов.

Заявитель самостоятельно избирает любой предусмотренный законом способ защиты.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению для признания решения от 24.12.2015 №056С04150001532 недействительным необходимо одновременно наличие двух факторов: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с представленными документами, УПФР по г. Курску и Курскому району Курской области в отношении ТСЖ «Северянка» по результатам рассмотрения акта камеральной проверки вынесено решение от 24.12.2015 №056С04150001532 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, в соответствии с которым:

- плательщик страховых взносов привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), в виде штрафа в сумме 2 715 руб. 42 коп.;

- начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 718 руб. 12 коп.;

- выявлена недоимка в сумме 13 577 руб. 10 коп.

В силу ст. 3 Федерального закона №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской  Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Таким образом, оспариваемый акт УПФР по г. Курску и Курскому району Курской области вынесен Управлением в соответствии с полномочиями, предоставленными действующим законодательством.

В соответствии со статьями 18, 22 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны: правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы: вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно ст.47 Федерального закона № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Северянка» (ОГРН <***>) было зарегистрировано в органе УПФР в качестве страхователя 13.12.2000, что подтверждается карточкой юридического лица (т.1 л.д.76).

В силу ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ ТСЖ «Северянка» является плательщиком страховых взносов.

Согласно ч. 1, 2 ст. 33 Федерального закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов проводят камеральные и выездные проверки. Целью камеральной и выездной проверок является контроль за соблюдением плательщиком страховых взносов законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В соответствии с п.1, п.2 ст. 34 Федерального закона № 212-ФЗ камеральная проверка проводится по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов. Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя органа контроля за уплатой страховых взносов в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В силу п. 1 ст. 37 Закона №212-ФЗ должностное лицо органа контроля за уплатой страховых взносов, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю (уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Судом установлено, что ТСЖ «Северянка» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2015 года (далее - РСВ) представило в Управление 13.08.2015.

12.09.2015 Управлением вынесено Требование №056С07150000833 о представлении ТСЖ «Северянка» документов. Требование о представлении документов направлено в адрес ТСЖ «Северянка» 15.09.2015.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона № 212-ФЗ в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение 10 дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки, которые установлены органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 38 Федерального закона № 212-ФЗ акт проверки подписывается лицами, проводившими соответствующую проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (его уполномоченным представителем).

Акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов акта проверки в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

16.11.2015 Управлением направлено Уведомление №056С030150000015 от 12.11.2015 о вызове плательщика страховых взносов на подписание и вручение акта камеральной проверки расчета РСВ-1 ПФР за полугодие 2015г.

Согласно представленным ТСЖ «Северянка» документам пенсионным фондом установлено, что указанные суммы являются ежемесячным вознаграждением председателю правления и заместителю председателя правления ТСЖ «Северянка», установленным в размере 9000 руб. и 7700 руб. соответственно. Данные выплаты отражены в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме: РСВ-1 за полугодие 2015 г. как суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами в соответствии со ст. 9 Закона № 212-ФЗ.

25.11.2015 по результатам камеральной проверки Управлением в присутствии председателя правления ТСЖ «Северянка» ФИО1 составлен акт №056С03150000617, который 25.11.2015 подписан и вручен указанному лицу.

24.11.2015 от ТСЖ «Северянка» поступили письменные разъяснения на требование о предоставлении документов, возражения №30 от 24.12.2015 на акт камеральной проверки.

Рассмотрение Акта камеральной проверки №056С03150000617 от 25.11.2015 состоялось 24.12.2015 в присутствии председателя правления ТСЖ «Северянка» ФИО1 и заместителя председателя правления ТСЖ «Северянка» ФИО3

24.12.2015 по результатам рассмотрения Акта № 056С03150000617 от 25.11.2015 и возражений ТСЖ «Северянка» начальником УПФР по г. Курску и Курской области вынесено решение №05 6С04150001532 о привлечении плательщика страховых взносов (ТСЖ «Северянка») к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ (в ред. с 01.01.2011) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 названного Закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 названного Закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ базой для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 этого Закона, является сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 названного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Таким образом, в силу приведенной нормой товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащего им имущества.

В соответствии с положениями статей 144, 145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются собрание членов товарищества и правление товарищества.

Правление товарищества собственников жилья избирается непосредственно общим собранием его членов, к компетенции которого также относится и определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

В силу пункта 3 статьи 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя правления товарищества, если его избрание не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества.

В соответствии со ст. 17 ТК РФ трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

Судом установлено, что председателем правления и заместителем председателя правления с 02.07.2015 являются ФИО1 и ФИО3 соответственно.

В ходе проверки Управление установило, что ежемесячные вознаграждения председателю правления и заместителю председателя правления ТСЖ «Северянка» составили: за апрель 2015 года - 16700 руб., за май 2015 года - 16700 руб., за июнь 2015 года - 16700 руб.

Указанные суммы неправомерно были включены в раздел 2.1 по строке 201 «Суммы, не подлежащих обложению страховыми взносами в соответствии со ст. 9 Закона №212-ФЗ и в соответствии с международными договорами», в связи с чем за полугодие 2015 года за последние три месяца отчетного периода пенсионным органом доначислены страховые взносы по общеустановленному тарифу:

22% в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11022 руб., из них: за апрель 2015г. - 3674 руб. (16700 руб.*22%), за май 2015г. -3674 руб. (16700 руб.*22%), за июнь 2015г. - 3674 руб. (16700 руб. *22%);

5,1 % в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2555,10 руб., из них: за апрель 2015г. - 851,70 руб. (16700 руб. *5,1 %), за май 2015г. - 851,70 руб. (16700 руб. *5,1 %)., за июнь 2015г. - 851,70 руб. (16700 руб. *5,1 %).

Кроме того, согласно представленных копий бухгалтерских документов - платежные поручения № 8 от 08.06.2015 и № 1 от 14.05.2015 в назначении платежа указано - зачисление зарплаты работникам, соответственно за май 2015 г. и за апрель 2015 г. К платежным поручениям приложены ведомости распределения заработной платы ТСЖ «Северянка», куда включены все работники ТСЖ, включая председателя правления ТСЖ«Северянка» - ФИО1, и заместителя председателя правления ТСЖ «Северянка» - ФИО3

Согласно части 2 статьи 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Таким образом, председатель правления, заместитель председателя руководит текущей деятельностью товарищества собственников жилья и имеет право давать обязательные указания и распоряжения его работникам.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц ТСЖ «Северянка» председатель правления действует от имени ТСЖ без доверенности.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ, с учетом обстоятельств систематического характера выплат, круга лиц, которым они производились, размеров ежемесячно выплачиваемых сумм, суд приходит к выводу о том, что данные выплаты осуществлялись в рамках гражданско-правовых отношений ТСЖ с названными лицами и связаны с выполнением последними в интересах ТСЖ услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций и в качестве таковых подлежали включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование согласно статье 7 Закона № 212-ФЗ.

Указанные обстоятельства являются самостоятельным и достаточным основанием для отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем иные доводы сторон судом не принимаются.

Доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и не нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные заявителем при подаче заявления в арбитражный суд, в виде уплаченной государственной пошлины, взысканию с заинтересованного лица не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Товарищества собственников жилья «Северянка» к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по г. Курску и Курскому району Курской области о признании недействительным решения от 24.12.2015 №056С04150001532 – отказать.

Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья                                                                                                                         Р.Г. Калуцких