Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Роик Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Железногорска

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

третье лицо: Муниципальное автономное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр «Русь»

об освобождении самовольно занимаемого участка с кадастровым номером 46:30:000000:1358

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 по доверенности №15 от 09.01.2020,

от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, уведомлен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрации города Железногорска обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованиями обязать освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером 46:30:000000:1358, площадью 28250 кв.м., вывоза принадлежащих ответчику временных объектов (аттракционов).

27.08.2020 от Муниципального автономного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр «Русь» поступило письменное мнение на иск, согласно которому третье лицо считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель истца в судебном заседании 24.09.2020 исковые требования уточнил, в связи с чем, просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 46:30:000000:1358, площадью 28250 кв.м., путем вывоза принадлежащих ему временных объектов (аттракционов).

Уточнения приняты судом.

Ответчик в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, письменный отзыв на иск не представил. О времени и месте слушания дела в соответствии со статьей 123 АПК РФ уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, уведомлено.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте слушания дела в соответствии с положениями статьи 123 АПК РФ надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Муниципальному образованию «Город Железногорск» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 46:30:000000:1358, площадью 28250 кв.м., с местоположением: Курская обл., г. Железногорск, Парк культуры и отдыха им. Никитина, участок 2, с видом разрешенного использования: для размещения иных объектов (территорий) рекреационного назначения (далее - участок).

13.05.2019 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования участком за Муниципальным автономным учреждением культуры «Культурно-досуговый центр «Русь».

Согласно Договору №25 на размещение временного объекта досуговой деятельности от 24.05.2018, заключенному между Администрацией г. Железногорска и ФИО1, ответчику были предоставлены места №3 и №5, площадью 200 кв.м. каждый, с местоположением: РФ, Курская область, г. Железногорск, на территории парка культуры и отдыха им. Никитина, для размещения аттракционов.

В соответствии с п. 2.1. период с размещения объектов установлен с 01.05.2018 по 30.09.2018. Окончание срока Договора влечет прекращение обязательств сторон по договору (пункт 2.2. договора).

В ходе проведения обследования мест, предназначенных для размещения временных объектов досуговой деятельности на территории городского парка культуры и отдыха им. Никитина, истцом был выявлен факт незаконного использования ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 46:30:000000:1358, площадью 28250 кв.м., с местоположением: Курская обл., г. Железногорск, Парк культуры и отдыха им. Никитина, участок 2. Указанный участок используется ответчиком для размещения аттракционов.

По результатам обследования участка 08.11.2019 был составлен акт и выполнена фотосъемка. В ходе обследования было выявлено, что в районе места №3, на расстоянии 1-1,5 м от бордюра от центральной пешеходной дорожки установлен металлический вагончик, обтянутый цветным баннером с надписями «призовой тир», «пейнтбол», ориентировочный размер 5,5 м х 4 м, за которым размещены рельсы для детского аттракциона «Паровозик», огороженные желтым забором. На указанном месте размещены также игровая конструкция для игры в баскетбол, бокс, основа для кругового аттракциона «Солныщко» («Рыбки») и пусковая установка. Общая площадь занятого участка составляет 68,75 кв.м. На месте №5 установлен обшитый металлом вагончик голубого цвета с ориентировочными габаритами 5 м х 3 м.

Таким образом, после окончания срока действия Договора №25 от 24.05.2018 ФИО1 не освободил занимаемые места от временных объектов и самовольно занял участок, чем нарушил право Администрации города Железногорска, как уполномоченного органа, распоряжаться земельными участками.

В адрес ответчика истцом направлялось уведомление о необходимости освободить занимаемые места исх. № 2699 от 26.11.2019, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчик, самовольно занял земельный участок, расположенный по адресу: Курская обл., г. Железногорск, Парк культуры и отдыха им. Никитина, участок 2, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исковые требования Администрации города Железногорска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Пунктами 1, 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что органы местного самоуправления осуществляют деятельность по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №131-Ф3) установлено, что к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Из положений Закона №131-Ф3 и Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за размещением движимых и недвижимых объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления.

Право собственности МО «Город Железногорск» на земельный участок с кадастровым номером 46:30:000000:1358, площадью 28250 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, город Железногорск, Парк культуры и отдыха им. Никитина, участок 2, подтверждено выпиской из ЕГРП.

Как следует из искового заявления, ИП ФИО1, после окончания срока действия договора №25 на размещение временного объекта досуговой деятельности от 24.05.2018, не освободил земельный участок от принадлежащих ему временных объектов досуговой деятельности (аттракционы).

В подтверждение факта нахождения на спорном земельном участке временных объектов ответчика истец представил в материалы дела акт №6 обследования мест для размещения временных объектов досуговой деятельности, и ответчиком также не оспаривается.

Согласно указанному акту, в районе места №3, на расстоянии 1-1,5 м от бордюра от центральной пешеходной дорожки установлен металлический вагончик, обтянутый цветным баннером с надписями «призовой тир», «пейнтбол», ориентировочный размер 5,5 м х 4 м. (площадью 22 кв.м.), за которым размещены рельсы для детского аттракциона «Веселый паровозик», огороженные желтым забором, и детский круговой аттракцион «OctopusPaul» (Рыбки»). Общая площадь занятых участков составляет 68,75 кв.м. (12,5 м х 5,5 м.) и 50,41 кв.м. (7,1 м. х 7,1 м.) соответственно. На указанном месте размещен также аттракцион «Большая рогатка ANGRUBIRDS». На месте №5 установлен обшитый металлом вагончик голубого цвета с ориентировочными габаритами 5 м х 3 м. К акту приложены фототаблицы.

Как указало третье лицо, вышеназванные объекты создают препятствия к пользованию учреждению данными земельными участками. В адрес ИП ФИО1 учреждением и Администрацией города Железногорска неоднократно направлялись уведомления об освобождении земельного участка от временных объектов в установленный законом срок, однако требования на текущую дату не исполнены. Территория парка культуры и отдыха им. Никитина по-прежнемузахламлена металлическими вагончиками, остатками игровых конструкции, иными объектами.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик ни в одно из судебных заседаний не явился, исковые требования не оспорил, правовое и документальное обоснование в подтверждение своей позиции не представил. О времени и месте слушания дела в соответствии с положениями ст. 123 АПК РФ уведомлен надлежащим образом, указанному в выписке из ЕГРИП.

В соответствии пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования спорным земельным участком, на котором ответчиком размещены спорные временные объекты, в материалы дела не представлено.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик самовольно использует не принадлежащий ему земельный участок, чем нарушает права истца.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу пунктов 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку материалами дела подтверждается факт размещения ответчиком временных объектов досуговой деятельности на земельном участке, расположенном по адресу: Курская область, г. Железногорск, Парк культуры и отдыха им. Никитина, участок 2, без установленных законом или договором оснований, суд полагает необходимым обязать ответчика освободить земельный участок от самовольно установленных объектов.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации города Железногорска в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина возлагается судом на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

На основании статей 218, 222, 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Железногорска удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течении месяца с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером 46:30:000000:1358, площадью 28250 кв.м., путем вывоза принадлежащих ответчику временных объектов (аттракционов).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.

Судья С.И. Хмелевской