Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Роик Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Лебяженского сельсовета Курского района Курской области

к Администрации Курского района Курской области

комитету по управлению имуществом Курской области

Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Росреестра по Курской области

о признании права собственности на объекты водоснабжения согласно перечню,

при участии представителей:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом ;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лебяженского сельсовета Курского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Курского района Курской области, комитету по управлению имуществом Курской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на объекты водоснабжения:

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665, 79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Петрин;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Радино;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Петрин (обслуживаемая территория - х. Хвощин);

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, с. Букреевка;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, х. Красный Пахарь;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, х. Хоружевка;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Семеновка;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Млодать;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 318 428 руб., остаточную стоимость 96 333 руб., расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Черемушки (мехмастерская);

башня водонапорная Рожковского объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Петрин;

башня водонапорная Рожновского объемом 50 куб. м., имеющая балансовую стоимость 96 818,46 руб., остаточную стоимость 650,46 руб., расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Черемушки;

башня водонапорная Рожновского объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 23 143,68 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, с. Лебяжье;

башня водонапорная Рожновского объемом 25 куб. м., имеющая балансовую стоимость 692 737,33 руб., остаточную стоимость 522 172,33 руб., расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Толмачево;

скважина артезианская глубиной 100 м., имеющая балансовую стоимость 66 369,21 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Петрин, на земельном участке с кадастровым номером 46:11:081502:54 площадью 419 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов коммунального хозяйства (водозаборная скважина);

скважина артезианская глубиной 125 м., имеющая балансовую стоимость 132 738,44 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Черемушки (мехмастерская);

скважина артезианская глубиной 30 м., имеющая балансовую стоимость 27 331,58 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Млодать, на земельном участке с кадастровым номером 46:11:081301:257 площадью 800 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов коммунального хозяйства (водозаборная скважина);

скважина артезианская глубиной 50 м., имеющая балансовую стоимость 99 408,53 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. 2-е Безлесное, на земельном участке с кадастровым номером 46:11:081001:202 площадью 2826 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов коммунального хозяйства (водозаборная скважина);

скважина артезианская глубиной 35 м., имеющая балансовую стоимость 17 082,44 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, с. Лебяжье;

скважина артезианская глубиной 30 м., имеющая балансовую стоимость 17 082,44 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, с. Букреевка;

скважина артезианская глубиной 27 м., имеющая балансовую стоимость 17 082,44 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Толмачево;

скважина артезианская глубиной 88 м., имеющая балансовую стоимость 27 331,58 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Петрин;

скважина артезианская глубиной 80 м., имеющая балансовую стоимость 132 738,44 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Черемушки, на земельном участке с кадастровым номером 46:11:081102:251 площадью 2826 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов коммунального хозяйства (водозаборная скважина);

скважина артезианская глубиной 60 м., имеющая балансовую стоимость 693 247,26 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Безлесное;

скважина артезианская глубиной 67 м., имеющая балансовую стоимость 17 082,24 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, с. Лебяжье, на земельном участке с кадастровым номером 46:11:080209:819203 площадью 2110 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов коммунального хозяйства (водозаборная скважина);

водоснабжение х. Мурыновка объемом 25 куб. м., имеющее балансовую стоимость 4 436 530 руб., остаточную стоимость 4 139 283 руб., расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, х. Мурыновка, на земельном участке с кадастровым номером 46:11:081001:203 площадью 1715 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов коммунального хозяйства (водозаборная скважина);

сети водопровода протяженностью 10 000 м., имеющие балансовую стоимость 311 954,24 руб., 100 % износа, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Петрин;

сети водопровода протяженностью 560 м., имеющие балансовую стоимость 54 579,2 руб., 100 % износа, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, х. Хвощин;

сети водопровода протяженностью 4800 м., имеющие балансовую стоимость 286 004,68 руб., остаточную стоимость 5 920,68 руб., расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Черемушки;

сети водопровода протяженностью 24 000 м., имеющие балансовую стоимость 325 612 руб., 100 % износа, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Безлесное;

сети водопровода протяженностью 16 000 м., имеющие балансовую стоимость 1 037 692,84 руб., 100 % износа, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, с. Лебяжье;

сети канализации протяженностью 683 м., имеющие балансовую стоимость 99 408,53 руб., 100 % износа, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Петрин;

сети канализации протяженностью 3 500 м., имеющие балансовую стоимость 1 216 264,86 руб., 100 % износа, расположенные но адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Черемушки.

Определением от 27.07.2021 суд принял исковое заявление к производству по общим правилам искового судопроизводства.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что спорные объекты водоснабжения были переданы в муниципальную собственность на основании актов приема-передачи и администрация сельсовета несет бремя содержания указанных объектов. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Администрации Курского района Курской области в письменном отзыве не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Комитет по управлению имуществом Курской области в письменном мнении сообщил об отсутствии в реестре государственного имущества Курской области сведений о спорных сооружениях, полагал себя ненадлежащим ответчиком по делу. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области письменного мнения на иск не представили.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в письменном мнении вопрос об удовлетворении искового заявления оставило на усмотрение суда, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив представленные документы, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 28.08.2020г.) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Согласно части 3 статьи 14 ФЗ №131 от 06.10.2003г. к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3,9,10,12,14,17,19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в грани цах населенных пунктов поселения), 21,28,30,33 части 1 настоящей статьи.

В реестре муниципальной собственности муниципального образования «Лебяженский сельсовет» Курского района Курской области содержатся сведения об объектах недвижимости:

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Радино;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Петрин (обслуживаемая территория - х. Хвощин);

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, с. Букреевка;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, х. Красный Пахарь;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, х. Хоружевка;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Семеновка;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Млодать;

Из пояснений истца следует, что вышеуказанные объекты недвижимого имущества были переданы в муниципальную собственность Лебяженского сельсовета от ГУП «ОПХ КНИИ АПП» Россельхозакадемии на основании Актов приема-передачи. Дата возникновения права муниципальной собственности на указанные выше объекты водоснабжения - 17.08.2004.

Как пояснил истец, никакой другой документации в отношении объектов водоснабжения у Администрации Лебяженского сельсовета Курского района Курской области не имеется; в настоящее время Администрация Лебяженского сельсовета Курского района Курской области использует переданное имущество для решения вопросов местного значения, а именно - организации водоснабжения населения в границах поселения.

Вышеуказанные объекты водоснабжения состоят на финансовом учете. Администрацией Лебяженского сельсовета на данные объекты недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления, и начисляется налог на имущество.

Поскольку Акты приема-передачи не содержат информации, достаточной для осуществления государственной регистрации права собственности Лебяженского сельсовета на вышеуказанные объекты водоснабжения, Администрацией Лебяженского сельсовета была запрошена информация о наличии сведений в отношении объектов водоснабжения у следующих организаций: Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области», ОБУ КО «Государственный архив Курской области».

Из содержания ответов следует, что техническая, проектная, разрешительная и иная документация на указанные выше объекты водоснабжения отсутствует.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорное имущество в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд находит требования истца документально обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является переход права собственности на основании сделки об отчуждении имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

На основании ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Лебяженский сельсовет» Курского района Курской области содержатся сведения о спорных объектах водоснабжения.

Судом установлено, что вышеуказанные объекты недвижимого имущества были переданы в муниципальную собственность Лебяженского сельсовета от ГУП «ОПХ КНИИ АПП» Россельхозакадемии на основании Актов приема-передачи. Дата возникновения права муниципальной собственности на указанные выше объекты водоснабжения - 17.08.2004.

Объекты водоснабжения состоят на финансовом учете. Администрацией Лебяженского сельсовета на данные объекты недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления, и начисляется налог на имущество.

С момента передачи вышеназванного имущества в Администрацию Лебяженского сельсовета Курского района Курской области, имущество было принято на баланс Администрации.

Судом установлено, что Администрация Лебяженского сельсовета Курского района Курской области продолжительное время добросовестно открыто и непрерывно владеет спорным имуществом как своим собственным. Вышеуказанные объекты водоснабжения состоят на финансовом учете. Администрацией Лебяженского сельсовета на данные объекты недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления, и начисляется налог на имущество. В то же время, никакой иной документации, кроме Актов приема-передачи в отношении спорных объектов у истца не имеется.

В соответствии с письмом Архивного управления Курской области ОКУ «Государственный архив Курской области» от 07.07.2021 №12-11/958-2021/И, в документах архивных фондов не имеется запрашиваемых сведений (проектная документация, разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию и т.д.) на указанные объекты недвижимости.

В архиве Областного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки Курской области, также отсутствует вышеназванная документация.

Вышеуказанные объекты водоснабжения отсутствуют в реестре федерального имущества и в реестре имущества Курской области.

Таким образом, Администрация Лебяженского сельсовета Курского района Курской области лишена возможности зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

В то же время, принятие спорного имущества в муниципальную собственность Администрации Лебяженского сельсовета Курского района Курской области подтверждено документально. Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, а также приложенным к исковому заявлению документам, спорное имущество не значится в реестре федеральной собственности и реестре государственной собственности Курской области, право собственности истца на него никем не оспорено.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний иных лиц на спорное имущество, суд находит требования Администрации Лебяженского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на объекты недвижимого имущества обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Лебяженского сельсовета Курского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Лебяженский сельсовет» Курского района Курской области на объекты недвижимости:

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Радино;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, п. Петрин (обслуживаемая территория - х. Хвощин);

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, с. Букреевка;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, х. Красный Пахарь;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, х. Хоружевка;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Семеновка;

башня водонапорная объемом 16 куб. м., имеющая балансовую стоимость 13 665,79 руб., 100 % износа, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Лебяженский сельсовет, д. Млодать;

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.

Судья С.И. Хмелевской