Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Кочетовой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Махортовой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Техносервис»

к Министерству имущества Курской области

об обязании ответчика произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 20.09.2016 № 01-27/181-5563-16ю в соответствии с законодательством РФ, а также в соответствии с п.3.4 договора от 20.09.2016 № 01-27/181-5563-16ю в расчете стоимости арендной платы за 2023 год,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности № 96 от 19.11.2023 (срок 3 года);

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Техносервис» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Министерству имущества Курской области об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 20.09.2016 № 01-27/181-5563-16ю в расчете стоимости арендной платы за 2023 год, применив ставку кадастровой стоимости, установленной на 2023 год.

Определением суда от 21.09.2023 исковое заявление принято к производству в порядке общего искового судопроизводства.

Определением от 15.01.2024 суд назначил дело к судебному разбирательству.

15.02.2024 истец представил заявление об уточнении исковых требований, просил обязать ответчика произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 20.09.2016 № 01-27/181-5563-16ю в соответствии с законодательством РФ, а также в соответствии с п.3.4 договора от 20.09.2016 № 01-27/181-5563-16ю в расчете стоимости арендной платы за 2023 год.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял к производству уточненные исковые требования.

В судебном заседании 19.02.2024 представитель истца ходатайствовал об отложении судебного заседания.

По смыслу частей 2-5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отложение судебного заседания является не обязанностью, а правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела.

Суд вправе отклонить ходатайство, если признает причины для отложения судебного разбирательства не уважительными.

Таким образом, положения статьи 158 АПК РФ носят диспозитивный характер и применяются по усмотрению суда. В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование ходатайства об отложении судебного заседания истец ссылался на невозможность явки представителя ООО «Техносервис» – ФИО2 в судебное заседание ввиду нахождения в командировке за пределами города Курска.

В тоже время нахождение представителя истца в командировке документально не подтверждено, в связи с чем может быть признано уважительной причиной невозможности участия стороны в судебном заседании и само по себе не является основанием для отложения судебного заседания.

Более того, истец не обосновал необходимость участия вышеуказанного представителя совершением каких-либо процессуальных действий, которые могли бы повлиять на разрешение спора (ст. 65 АПК РФ), и обеспечил явку иного представителя Общества по доверенности – ФИО1, что свидетельствует об отсутствии препятствий к реализации своих процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия в материалах дела достаточных для разрешения спора доказательств, суд, совещаясь на месте, отказал в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного заседания, о чем объявлено протокольное определение.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что действия ответчика по перерасчету арендной платы за 2023 год, включающему учет изменения кадастровой стоимости земельного участка за два года, противоречат императивной норме, установленной в пункте 3 статьи 614 ГК РФ, и являются незаконными. Также истец обратил внимание на то, что Постановлением Администрации Курской области от 05.04.2022 №371-па установлен мораторий на принятие нормативных правовых актов Курской области, предусматривающих повышение в 2022 году размера арендной платы.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 20.09.2016 № 01-27/181-5563-16ю произведен ввиду изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании решений Министерства имущества Курской области от 24.11.2021 №01.01-17/1159 (применяется с 01.01.2022) и от 18.11.2022 №01.01-17/934 (применяется с 01.01.2023). Поскольку решение Министерства имущества Курской области от 24.11.2021 №01.01-17/1159 принято до установления моратория, а кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная решением от 18.11.2022 №01.01-17/934, применяется с 01.01.2023, ответчик полагал, что на перерасчет арендной платы, осуществленный на основании вышеуказанных актов, действие моратория не распространяется. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.ст. 123, 156, 170 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

20.09.2016 между комитетом по управлению имуществом Курской области (правопреемник – Министерство имущества Курской области) (далее – Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Техносервис» (далее – Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска №01-27/181-5563-16ю (далее – договор).

По условиям договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:29:101057:274, находящийся по адресу: <...>, для производственных целей, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, площадью 34 864 кв.м.

Срок аренды был установлен сторонами с 01.09.2016 по 25.02.2030 (пункт 2.1. договора аренды).

В соответствии с пунктом 3.1. договора размер арендной платы составляет 7 709 967руб. 75 коп.

Арендная плата начислялась поквартально в соответствии с Приложением 1 к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска, №01-27/181-5563-16ю от 20.09.2016.

В силу пункта 3.4. договора размер арендной платы изменяется ежегодно при изменении кадастровой стоимости земельного участка, изменения вида разрешенного (функционального) использования земельного участка, внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Курской области, регулирующее порядок определения размера арендной платы за земельный участок, и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Письмо о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляется Арендодателем с уведомлением о вручении Арендатору. Расчет составляет неотъемлемую часть настоящего Договора и является обязательным для Сторон с момента, указанного в письме.

Из материалов дела следует, что 02.05.2023 Министерство имущества Курской области направило в адрес ООО «Техносервис» письмо о перерасчете арендной платы по договору аренды №01-27/181-5563-16ю от 20.09.2016. Перерасчет произведен на 2023 год.

Согласно перерасчету базовый размер арендной платы за 2023 года составляет 21,062112 руб./кв.м, сумма арендной платы за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в соответствии с графой 3 составляет 734 309 руб. 47 коп.

Вместе с тем, совокупный размер поквартальной платы, определенный в графе 4, составляет 1 234 352 руб. 84 коп., что превышает установленный на 2023 год размер арендной платы на 500 043 руб. 37 коп.

Не согласившись с представленным перерасчетом арендной платы, Общество направило в адрес ответчика письмо с требованием разъяснить порядок перерасчета арендной платы.

В ответ на обращение истца, Министерство имущества Курской области направило разъяснения от 28.06.2023 №03.4-01.01-19/7848, в которых указало, что разница между значениями графы 3 «Сумма арендной платы за период» и графы 4 «Сроки внесения арендной платы» в размере 500 043 руб. 37 коп. – это сумма, на которую в результате изменения кадастровой стоимости земельного участка была увеличена арендная плата за 2022 год, и которую Арендодатель включил для уплаты Арендатором в текущий платеж со сроком внесения - 10.06.2023.

Полагая действия ответчика незаконными и несоответствующими положениям ст. 614 ГК РФ и Постановления Администрации Курской области от 05.04.2022 №371-па «О введении моратория на увеличение размера арендной платы в 2022 году», истец направил в адрес Министерства претензию с требованием произвести перерасчет арендной платы.

Поскольку требования претензии остались без ответа и исполнения, общество с ограниченной ответственностью «Техносервис» обратилось в Арбитражный суд Курской области с настоящим исковым заявлением (с учетом уточнений).

Оценив представленные документальные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также вследствие неосновательного обогащения.

Согласно части 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ (часть 2 статьи 307 ГК РФ).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (статья 607 ГК РФ).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Судом установлено, что 20.09.2016 между комитетом по управлению имуществом Курской области (правопреемник – Министерство имущества Курской области) (далее – Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Техносервис» (далее – Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска №01-27/181-5563-16ю.

В силу пункта 1.1. договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:29:101057:274, находящийся по адресу: <...>, для производственных целей, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, площадью 34 864 кв.м.

Из условий договора следует, что на момент заключения договора размер арендной платы составлял 7 709 967 руб. 75 коп. (пункт 3.1. договора).

В тоже время, в пункте 3.4. договора стороны установили, что размер арендной платы изменяется ежегодно при изменении кадастровой стоимости земельного участка, изменения вида разрешенного (функционального) использования земельного участка, внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Курской области, регулирующее порядок определения размера арендной платы за земельный участок, и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Материалами дела подтверждается, что 02.05.2023 Министерство имущества Курской области направило в адрес ООО «Техносервис» письмо о перерасчете арендной платы по договору аренды №01-27/181-5563-16ю от 20.09.2016. Перерасчет произведен на 2023 год.

Вместе с тем, совокупный размер поквартальной платы, указанный в графе 4 «Сроки внесения арендной платы», составляет 1 234 352 руб. 84 коп., что превышает установленный на 2023 год размер арендной платы на 500 043 руб. 37 коп.

Не согласившись с представленным перерасчетом арендной платы, Общество направило в адрес ответчика письмо с требованием разъяснить перерасчет арендной платы.

В ответ на обращение истца, Министерство имущества Курской области представило разъяснения от 28.06.2023 №03.4-01.01-19/7848, в которых указало, что на основании решения комитета по управлению имуществом Курской области от 24.11.2021 №01.01-17/1159 была утверждена новая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:29:101057:274 в размере 25 022 938 руб. 72 коп. (дата применения с 01.01.2022).

В дальнейшем решением комитета по управлению имуществом Курской области от 18.11.2022 №01.01-17/934 кадастровая стоимость земельного участка утверждена в размере 21 284 332 руб. 54 коп. (дата применения с 01.01.2023).

С учетом произошедшего изменения годовой размер арендной платы за 2022 год составляет 863 291 руб. 39 коп. (25 022 938,72*0,345*1/34 864*34 864), за 2023 год – 734 309 руб. 47 коп. (21 284 332,54*0,345*1/34 864*34 864).

Однако поскольку до перерасчета арендной платы Арендатору за 2022 год была начислена годовая арендная плата в размере 363 248 руб. 02 коп., образовавшаяся за 2022 год разница в размере 500 043 руб. 37 коп. (863 291,39 – 363 248, 02) была зачислена в платеж 10.06.2023.

Таким образом, разница между значениями, указанными в графе 3 «Сумма арендной платы за период» и графе 4 «Сроки внесения арендной платы» перерасчета от 02.05.2023, в размере 500 043 руб. 37 коп. представляет собой сумму, на которую в результате изменения кадастровой стоимости земельного участка была увеличена арендная плата за пользование земельным участком в 2022 году, и которую Министерство зачислило для уплаты Арендатором в текущий платеж со сроком внесения – 10.06.2023.

Ссылаясь на положения пункта 3 статьи 614 ГК РФ и Постановление Администрации Курской области от 05.04.2022 №371-па «О введении моратория на увеличение размера арендной платы в 2022 году» истец полагал, что действия ответчика по перерасчету арендной платы на 2023 год, позволяющие одновременно учитывать изменение кадастровой стоимости земельного участка за два года, не соответствуют требованиям законодательства и являются незаконными.

Ответчик, в свою очередь, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 20.09.2016 № 01-27/181-5563-16ю произведен ввиду изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании решений от 24.11.2021 №01.01-17/1159 (применяется с 01.01.2022) и от 18.11.2022 №01.01-17/934 (применяется с 01.01.2023), что соответствует положениям пункта 3.4. договора аренды, заключенного с ООО «Техносервис». Кроме того, Министерство имущества Курской области полагало, что на перерасчет арендной платы, осуществленный на основании вышеуказанных актов, действие моратория не распространяется, поскольку решение от 24.11.2021 №01.01-17/1159 принято до установления моратория, а кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная решением от 18.11.2022 №01.01-17/934, применяется с 01.01.2023.

Соглашаясь с доводами истца, арбитражный суд отмечает следующее.

На основании пунктов 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что данная норма является диспозитивной и допускает изменение по соглашению сторон условия договора аренды о размере арендной платы чаще одного раза в год, в том числе и в случае, когда указание на возможность такого изменения в самом договоре аренды отсутствует.

Однако если в соответствии с законом или договором арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы (статья 310 ГК РФ), то по смыслу пункта 3 статьи 614 ГК РФ такое изменение может осуществляться им не чаще одного раза в год.

Размер и порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, установлены Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее – Правила).

Согласно Правилам одним из принципов определения арендной платы является принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым, в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

В частности, в силу пункта 9 Правил при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Положения пункта 9 Правил корреспондируются с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», согласно которому для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от оснований их определения, применяются с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Таким образом, в случае, если нормативный правовой акт, регулирующий порядок определения арендной платы содержит изменения кадастровой стоимости, арендная плата за земельный участок, находящийся в государственной и муниципальной собственности, подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что решением комитета по управлению имуществом Курской области от 24.11.2021 №01.01-17/1159 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:29:101057:274 была изменена. Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 25 022 938 руб. 72 коп.

Впоследствии решением комитета по управлению имуществом Курской области от 18.11.2022 №01.01-17/934 была утверждена новая кадастровая стоимость земельного участка в размере 21 284 332 руб. 54 коп.

С учетом вышеуказанных положений законодательства, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 46:29:101057:274, утвержденная решением комитета по управлению имуществом Курской области от 24.11.2021 №01.01-17/1159, подлежит применению при расчете арендных платежей с 01.01.2022, а кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная решением комитета по управлению имуществом Курской области от 18.11.2022 №01.01-17/934, подлежит применению с 01.01.2023.

В тоже время, из представленных Министерством имущества Курской области перерасчета от 02.05.2023 и разъяснений от 28.06.2023 №03.4-01.01-19/7848, следует, что увеличение арендной платы за 2023 год рассчитывалось ответчиком как с учетом кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением от 24.11.2021 №01.01-17/1159, так и кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением от 18.11.2022 №01.01-17/934.

Доводы ответчика о том, что такой перерасчет осуществлен ввиду образования разницы между ранее начисленной арендной платой в 2022 году в размере 363 248 руб. 02 коп. и арендной платой на 2022 год, подлежащей уплате ввиду изменения кадастровой стоимости земельного участка, судом отклоняются как необоснованные.

Нереализация Арендодателем своего права на одностороннее изменение арендной платы в 2022 году не предоставляет Министерству имущества Курской области исключительное и безусловное право на увеличение арендной платы за 2023 год за счет применения кадастровой стоимости земельного участка за два года.

Мотивированного правового обоснования применения кадастровой стоимости земельного участка одновременно за два года при расчете арендной платы на 2023 год ответчиком не приведено (ст. 65 АПК РФ).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении арендодателем требований федерального закона и условий договора и приводит к необоснованному ущемлению прав и законных интересов арендатора, исполняющего договорные обязательства в рамках предоставленных ему ответчиком односторонних расчетов размера арендной платы.

Учитывая изложенное, с учетом вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о том, что примененный ответчиком подход к расчету арендных платежей противоречит пункту 3 статьи 614 ГК РФ.

В отношении доводов сторон о распространении/не распространении положений Постановления Администрации Курской области от 05.04.2022 №371-па «О введении моратория на увеличение размера арендной платы в 2022 году» на правоотношения сторон арбитражный суд отмечает следующее.

В целях осуществления мер экономической поддержки предпринимательской деятельности в условиях внешнего санкционного давления 05.04.2022 Администрацией Курской области было принято Постановление №371-па «О моратории на увеличение размера арендной платы в 2022 году».

В соответствии с Постановлением в 2022 году устанавливается мораторий на повышение размера арендной платы за имущество, находящееся в государственной собственности Курской области, а также на принятие нормативных правовых актов Курской области, предусматривающих повышение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся государственной собственности Курской области, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Указанные меры в первую очередь направлены на экономическую поддержку субъектов хозяйственной деятельности путем недопущения увеличения размера финансовых обязательств таких субъектов перед Курской областью.

Принимая во внимание дату начала применения кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной решением комитета по управлению имуществом Курской области от 24.11.2021 №01.01-17/1159, (01.01.2022), исходя из буквального содержания Постановления Администрации Курской области, суд приходит к выводу о том, что в отношении новой утвержденной кадастровой стоимости земельного участка в размере 25 022 938 руб. 72 коп., подлежащей применению при расчете размера годовой арендной платы на 2022 год, подлежит применению мораторий.

Ввиду указанного, доводы Министерства имущества Курской области о том, что поскольку решение от 24.11.2021 №01.01-17/1159 принято до установления моратория, то ограничения, установленные Постановлением Администрации Курской области №371-па от 05.04.2022, не применяются, судом отклоняется как основанные на неверном толковании норм права, поскольку в рассматриваемом случае первостепенное значение имеет не дата принятия правового акта, а дата начала применения кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводом истца о нарушении ответчиком ограничений, установленных Постановлением Администрации Курской области №371-па от 05.04.2022, выраженных в осуществлении перерасчета арендной платы за 2022 год.

Кроме того, арбитражный суд принимает во внимание следующее.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ закреплено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Однако в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. (пункты 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Нормы главы 29 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что изменение существующего договорного обязательства возможно в рамках требований закона и условий самой сделки. При этом Федеральным законом регламентировано, что обязательство считается измененным с момента заключения сторонами этого обязательства соответствующего соглашения.

Применительно к изменению обязательства в одностороннем порядке это означает, что по общему правилу права и обязанности сторон договора не могут быть изменены в отношении периода времени, предшествовавшего совершению одной из сторон договора действий, направленных на его изменение в одностороннем порядке.

Таким образом, ретроспективное изменение обязательств, в том числе, размера арендной платы (например, за периоды, предшествующие совершению одной из сторон действий, направленных на указанное изменение), не допускается.

Аналогичный правовой подход нашел отражение в Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2023 №09АП-27735/23 по делу №А40-138808/2022.

В рассматриваемом случае новый расчет размера годовой арендной платы за 2022 год (период, момент исполнения по которому уже истек) был подготовлен истцом лишь в 2023 году, при осуществлении перерасчета на 2023 год.

Указанное свидетельствует о ретроспективном изменении Арендодателем арендной платы и несоблюдении требований гражданского законодательства (пункт 2 статьи 424 ГК РФ, пункт 1 статьи 450 ГК РФ, пункт 3 статьи 453 ГК РФ).

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание доказанность факта нарушения прав истца, суд приходит к выводу о том, что Общество вправе требовать перерасчета размера арендной платы за 2023 год (ст. 12 ГК РФ).

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание результат рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., понесенные истцом при обращении в суд, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Техносервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Министерство имущества Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет арендной платы в расчете стоимости арендной платы за 2023 год по договору аренды земельного участка от 20.09.2016 № 01-27/181-5563-16ю в соответствии с законодательством РФ, а также в соответствии с п.3.4 договора от 20.09.2016 № 01-27/181-5563-16ю.

Взыскать с Министерства имущества Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Техносервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.

Судья И.В. Кочетова