Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области, в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания судьей Хмелевским С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Сельскохозяйственного производственного кооператива «Прогресс» с. Новоспасское Золотухинского района Курской области, в лице конкурсного управляющего

к Комитету по управлению имуществом Курской области;

третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области; Администрация Золотухинского района Курской области; Муниципальное образование «Новоспасский сельсовет», с. 1-е Новоспасское Золотухинского района Курской области; Курский отдел водных ресурсов Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов; Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области; Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области

О признании права собственности

при участии:

от истца: ФИО1 – конкурсный управляющий

от ответчика: ФИО2 – по дов. №01-12/3147 от 09 апреля 2009 г.;

от третьих лиц: ФИО3 – по дов. №02-01/577 от 19 февраля 2008 г. от Комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области;

Установил: сельскохозяйственный производственный кооператив «Прогресс», Золотухинского района Курской области обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к Комитету по управлению имуществом Курской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- гидротехническое сооружение на балке Крутое, литер №1, 1976г. ввода в эксплуатацию, площадью 480 кв.м, протяженностью 80 м, шириной 6 м, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Новоспасский сельсовет, с. 1-е Новоспасское;

- гидротехническое сооружение – мост через реку Снова, литер №1, 1985г. ввода в эксплуатацию, площадью 261,5 кв.м, протяженностью 31,5 м, ширина проезжей части 8,3 м, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Новоспасский сельсовет, с. 1-е Новоспасское;

- Административное здание, литер №А, 1983г. ввода в эксплуатацию, площадью 161,6 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Новоспасский сельсовет, <...>.

Определением Арбитражного суда Курской области от 05 марта 2009 г. исковые требования сельскохозяйственного производственного кооператива «Прогресс», Золотухинского района Курской области о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества: - Административное здание, литер №А, 1983г. ввода в эксплуатацию, площадью 161,6 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Новоспасский сельсовет, <...>. были выделены в отдельное исковое производство (дело №А35-1968/09-С4).

В судебном заседании 22 апреля 2009г., истец заявленные исковые требования поддержал.

Согласно правового обоснования, указанного в иске, в качестве оснований искового заявления истец сослался на приобретение права собственности на указанное имущество в процессе передачи истцу в качестве вклада (взноса) его учредителями при реорганизации юридического лица – правопредшественника истца (ст.ст. 213, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик, Комитет по управлению имуществом Курской области, заявленные требования истца в части признания права собственности на гидротехническое сооружение на балке Крутое, литер №1, 1976г. ввода в эксплуатацию, площадью 480 кв.м, протяженностью 80 м, шириной 6 м, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Новоспасский сельсовет, с. 1-е Новоспасское и гидротехническое сооружение – мост через реку Снова, литер №1, 1985г. ввода в эксплуатацию, площадью 261,5 кв.м, протяженностью 31,5 м, ширина проезжей части 8,3 м, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Новоспасский сельсовет, с. 1-е Новоспасское оспорил, одновременно пояснил, что спорное имущество в реестре государственной собственности не значится. Поддержал заявленные возражения третьих лиц.

Третье лицо, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курской области против удовлетворения заявленных исковых требований не возражало, сообщило суду, что спорное имущество в реестре объектов федеральной собственности не значится. В судебное заседание не явился. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленное ходатайство судом удовлетворено.

Третье лицо, Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области заявленные исковые требования в части признания права собственности истца на ГТС: мост и плотину – оспорил, сославшись на то, что указанное спорное имущество находится в полосе отвода автомобильной дороги «Курск-Поныри» - 1-ое Скородное (км2+300) и в полосе отвода автомобильной дороги «1-ое Новоспасское – 1 Скородное» (кв.м. 0+500), являются искусственным дорожным сооружением и являются технологической частью автомобильных дорог «Курск-Поныри» -1-ое Скородное и «1 Новоспасское -2 Скородное».

Представитель третьего лица (Курский отдел водных ресурсов Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов) заявленные исковые требования не оспорил, сославшись на то, что согласно Перечню водохранилищ и прудов Золотухинского района (по данным инвентаризации 1997-98 гг.) гидротехнические сооружения образующие пруд у с.1-е Новоспасское Золотухинского района Курской области, предназначенный для хозяйственных нужд, площадью зеркала 10 га, полным объемом 350 тыс. куб. м. принадлежат СПК «Прогресс» Золотухинского района. Также пояснил, что гидротехнические сооружения – существующие мосты через водные объекты не входят в компетенцию отдела. Письменное мнение приобщил к материалам дела. В судебное заседание не явился. Уведомлен о дате слушания дела надлежащим образом. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленное ходатайство судом удовлетворено.

Администрация Золотухинского района Курской области заявленные исковые требования оспорила. Пояснила, что по спорным объектам проходит автодорога общего пользования Курск – Поныри – 1-е Новоспасское – 2-е Скородное, которая находится в ведении Комитета строительства и эксплуатации Автомобильных дорог Курской области. В судебное заседание представитель Администрации Золотухинского района Курской области не явился. Уведомлен о дате слушания дела надлежащим образом.

Администрация Новоспасского сельского совета Золотухинского района Курской области против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала, сообщила суду, что спорное имущество в реестре муниципального имущества не значится. В судебное заседание не явились. Заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Заявленное ходатайство судом удовлетворено.

Третье лицо (Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области) доводы истца не оспорило, в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом; проинформировало суд об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о регистрации права собственности и иных вещных прав на спорное имущество. Одновременно ходатайствовало о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Дело рассмотрено в соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей истца, ответчика и третьих лиц, суд установил следующее.

В 1976 и в 1985 годы колхозом «Прогресс» на землях, переданных ему в установленном порядке, за счет собственных средств были построены и введены в эксплуатацию спорные объекты недвижимости.

С момента постройки вышеуказанных объектов недвижимого имущества, они эксплуатировались в соответствии с их назначением и используются истцом для хозяйственной деятельности в настоящее время.

12 декабря 1992 г. в соответствии с решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Прогресс», на основании Закона РФ «О предпринимательской деятельности», Постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 г. №86, колхоз «Прогресс» был реорганизован в АОЗТ «Прогресс» и зарегистрирован Постановлением Главы администрации Золотухинского района Курской области №373 от 12 декабря 1992 г.

В 1997 году, в соответствии с постановлением Главы Администрации Золотухинского района Курской области №165 от 28 июня 1997 г. АОЗТ «Прогресс» было преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Прогресс».

Решением Арбитражного суда Курской области от 04 июня 2007 г. по делу №А35-8119/06«г» сельскохозяйственный производственный кооператив «Прогресс» Золотухинского района Курской области признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО1

При проведении конкурсным управляющим необходимых мероприятий по инвентаризации, оценке имущества должника, формированию конкурсной массы в соответствии с положениями статей 130, 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ было выявлено спорное недвижимое имущество.

Спорное имущество числится на балансе сельскохозяйственного производственного кооператива «Прогресс» и расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Для совершения каких-либо сделок с недвижимым имуществом истцу необходимо получить свидетельство о праве собственности на данное имущество.

Поскольку в настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на спорное имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области, он обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Как усматривается из материалов дела, требования сельскохозяйственного производственного кооператива «Прогресс» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 3 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Как усматривается из материалов дела, сельскохозяйственный производственный кооператив «Прогресс» создан в результате реорганизации АОЗТ «Прогресс» (до переименования – колхоз «Прогресс»).

Таким образом, в соответствии с п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации сельскохозяйственный производственный кооператив «Прогресс» является правопреемником АОЗТ «Прогресс» (до переименования – колхоз «Прогресс»).

Согласно ст. 36 Закона «О кооперации в СССР» №8998-XI от 26.05.1988 г., все имущество колхоза, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью.

Следовательно, на момент реорганизации колхоз «Прогресс» (после переименования – АОЗТ «Прогресс»), а впоследствии его правопреемник – сельскохозяйственный производственный кооператив «Прогресс», являлись собственниками спорного имущества, в том числе, средств производства и другого имущества, необходимого для осуществления производственной и иной не запрещенной законом деятельности.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости с момента их ввода в эксплуатацию находились на балансе колхоза «Прогресс», после переименования – АОЗТ «Прогресс» (правопредшественника истца), и в настоящее время числятся за истцом; истец эксплуатирует спорное имущество в процессе своей хозяйственной деятельности.

Таким образом, материалами настоящего дела подтвержден факт правопреемства, а, следовательно, и факт приобретения сельскохозяйственным производственным кооперативом «Прогресс» спорного имущества на праве собственности в результате реорганизации колхоза «Прогресс» (после переименования – АОЗТ «Прогресс»).

Доводы и возражения ответчика и третьего лица, Комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области, против удовлетворения заявленных исковых требований, признаны судом необоснованными в виду следующего.

С 29 декабря 2005 года в Курской области действует Закон Курской области № 110-ЗКО «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Курской области». Частью 1 ст.3 указанного закона установлено, что региональные дороги закрепляются на праве оперативного управления за организацией (учреждением), осуществляющей функции управления и распоряжения средствами территориального дорожного фонда Курской области.

Согласно постановлению Губернатора Курской области от 14.01.2004 г. №27 «Об утверждении Положения о комитете строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области», основными задачами комитета являются, в том числе, «управление и распоряжение средствами территориального дорожного фонда, а также оперативное управление государственным имуществом, необходимым для обеспечения деятельности копитета в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации» (п.2.2. Положения о комитете).

Постановлением Администрации Курской области от 14.02.2007 г. №48 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Курской области. К числу таких автодорог относятся, согласно раздела III, дороги, соединяющие между собой федеральные и региональные дороги. В их число входит автомобильная дорога «Курск-Поныри» -1-ое Скородное, автомобильная дорога «1 Новоспасское-2 Скородное».

Спорное гидротехническое сооружение на балке Крутое, литер №1, 1976 г. находится в полосе отвода автомобильной дороги «Курск-Поныри» - 1-ое Скородное (км2 +300); гидротехническое сооружение - мост через реку Снова, литер №1, 1985г. находится в полосе отвода автомобильной дороги «1-ое Новоспасское - 1 Скородное» (км 0 + 500).

Ссылка Комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области на то, что спорное недвижимое имущество в соответствии с п. 1, п.3 и п. 15 ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ от 08 ноября 2007 г., относится к искусственным дорожным сооружениям, предназначенным для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения), поскольку расположено на земельном участке в полосе отвода автомобильной дороги и является ее технологической частью, признана судом необоснованной, поскольку в соответствии со ст. 61 указанного Федерального закона настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, возникшим после дня его вступления в силу (т.е. с 12 ноября 2007 г.). К отношениям в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Из материалов дела следует, что отношения в области использования спорных сооружений, по которым проходят автомобильные дороги, возникли до дня его вступления в силу.

Согласно данным технической документации, проектно-строительной документации, технического отчета, сводных сметных расчетов за счет средств заказчика строительства – колхоза «Прогресс», было построено спорное недвижимое имущество: гидротехническое сооружение на балке Крутое, литер №1, площадью 480 кв.м, протяженностью 80 м, шириной 6 м, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Новоспасский сельсовет, с. 1-е Новоспасское, которое было введено в эксплуатацию в 1976г. и предназначалось для сельскохозяйственных нужд, а именно для орошения пастбищ и является замкнутым циклом в сельскохозяйственном процессе.

Гидротехническое сооружение – мост через реку Снова, литер №1, площадью 261,5 кв.м, протяженностью 31,5 м, ширина проезжей части 8,3 м, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Новоспасский сельсовет, с. 1-е Новоспасское было введено в эксплуатацию в 1985г.

В тоже время как следует из документов, представленных Комитетом строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области автомобильная дорога «Курск - Поныри»- «1-е Скородное» построена только в 1993г., а автомобильная дорога «1-е Новоспасское – 2-е Скородное» построена в 1990-92 гг.

Общим собранием членов АО «Прогресс» 30 июня 1997 г. было принято решение о реорганизации АОЗТ «Прогресс» в СХПК «Прогресс» с передачей кооперативу в уставный капитал имущества согласно приложенного перечня, в состав которого вошло и спорное недвижимое имущество: мост через реку Снова 1985 г. стоимостью 488 289 руб. и пруд и плотина на балке Крутое , 1976 г., стоимостью 624 512 руб. (копии протокола общего собрания №2 от 30 июня 1997 г., акт приема-передачи имущества из АОЗТ «Прогресс» в СХПК «Прогресс» приобщены к материалам дела)

Одновременно на этом же собрании членов АО «Прогресс» было принято решение о передаче на баланс Департаменту строительства и эксплуатации автомобильных дорог внутрихозяйственных дорог, находящихся на балансе АО «Прогресс», в том числе: 1-е Новоспасское – 1-е Скородное, протяженностью 3,3 км., стоимостью 200 910 руб. и 1-е Новоспасское – 2-е Скородное, протяженностью 4,7 км., стоимостью 3030000 руб.

Постановлением Главы Администрации Золотухинского района Курской области №209 от 18 июля 1997 г. «О передаче внутрихозяйственных дорог по Золотухинскому району в безвозмездное пользование департаменту строительства и эксплуатации автомобильных дорог» внутрихозяйственные дороги по Золотухинскому району общей протяженностью 32,9 км. были безвозмездно переданы Курскому департаменту строительства и эксплуатации автомобильных дорог. Площади земель под передаваемыми дорогами были изъяты у сельских администраций и хозяйств района и переданы в постоянное пользование Курскому департаменту строительства и эксплуатации автомобильных дорог. Согласно приложению №1 к указанному Постановлению, в число передаваемых дорог вошли также автомобильные дороги «1-е Новоспасское – 2-е Скородное» и «1-е Новоспасское – 1-е Скородное».

Актами приема-передачи, утвержденными Распоряжением Комитета по управлению госимуществом Курской области №69 от 17 апреля 1998 г., на основании распоряжения Главы администрации Курской области №63-р от 17 февраля 1995 г. «О передаче внутрихозяйственных дорог в безвозмездное пользование Управлению автомобильными дорогами администрации области» АО «Прогресс» передало с баланса, а Департамент строительства и эксплуатации автомобильных дорог администрации области принял на баланс автомобильную дорогу «1-е Новоспасское – 2-е Скородное» 1990-1992 гг. постройки, протяженностью 4,7 км., балансовой стоимостью по состоянию на 01 января 1992 г. 3030 тыс. руб. (износ – 969,6 тыс. руб.) и автомобильную дорогу «1-е Новоспасское – 1-е Скородное» 1993 г. постройки, протяженностью 3,3 км., балансовой стоимостью по состоянию на 01 января 1992 г. 200,91 тыс. руб. (износ – 64,29 тыс. руб.)

Несмотря на то, что в технической характеристике объекта - автомобильной дороги «1-е Новоспасское – 2-е Скородное» указано искусственное сооружение – мост ж.б. 1/33,2 шт/ п.м., однако фактически решением общего собрания участников АОЗТ «Прогресс» он не передавался и в соответствии с действовавшим на момент передачи автодороги законодательством не мог быть передан, поскольку в соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", под «дорогой» понималась «обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхности искусственного сооружения». Соответственно на момент передачи сами спорные искусственные сооружения не могли входить в состав передаваемого вместе с дорогой имущества и не являлись ее составной технологической частью.

В технической характеристике объекта - автомобильной дороги «1-е Новоспасское – 1-е Скородное» в числе искусственных сооружений не отражено наличие искусственного сооружения – плотины либо иного гидротехнического сооружения.

Как следует из протокола решения общего собрания №2 от 30 июня 1997 г., а также согласно инвентаризационной описи по состоянию на 01 января 2001 г. и справки о наличии основных средств на 20 ноября 2006 г. спорные объекты остались на балансе СХПК «Прогресс» и вошли в уставный капитал СХПК «Прогресс» на основании решения общего собрания №2 от 30 июня 1997 г.

Согласно указанной описи балансовая стоимость гидротехнического сооружения на балке Крутое составляет 457 212 руб., а стоимость автомобильной дороги «1-е Новоспасское – 1-е Скородное» - 200 910 руб. из чего следует, что стоимость плотины не вошла в стоимость переданной автодороги.

Таким образом, принимая во внимание то, что спорное недвижимое имущество было построено ранее ввода в эксплуатацию проходящих по ним автомобильных дорог, изначально предназначалось для иных целей, чем это предусмотрено п.1 ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ от 08 ноября 2007 г., оно не может охватываться понятием "дорожные сооружения" или "сооружения, являющиеся конструктивными элементами дороги", а сам по себе факт нахождения спорного имущества в полосе отвода автомобильной дороги не является основанием для автоматического распространения на него положений ст.135 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, спорные объекты в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности не значатся.

Оценив представленные доказательства, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 11, 12, 58, 213, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 16, 17, 27, 28, 102, 110, 123, 132, 156, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования сельскохозяйственного производственного кооператива «Прогресс», Золотухинского района Курской области, о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Прогресс», Золотухинского района Курской области, на следующее недвижимое имущество:

Данное решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в городе Брянске.

Судья С.И. Хмелевской.