Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Курятиной А.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самойловой И.Д. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Железногорска Курской области

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области

Третьи лица – Комитет по управлению имуществом Курской области, ФИО1, ФИО2

о признании права муниципальной собственности муниципального образования «город Железногорск» Курской области на объекты недвижимого имущества:

- ? доли в праве общей долевой собственности на фундамент общей площадью 155,3 кв.м., оставшийся от сгоревшего дома, 1990 года ввода, расположенный по адресу: <...>;

- земельный участок с кадастровым номером 46:30:000003:479 общей площадью 1433 кв. м., расположенный по адресу: <...>.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО3 – по доверенности № 8 от 11.01.2011,

от ответчика – ФИО4 – по доверенности № 6400 от 19.10.2011,

от Комитета по управлению имуществом Курской области – не явился, уведомлен надлежащим образом;

от иных третьих лиц – не явились, уведомлены в силу ст. 123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение представителей истца и ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Железногорска Курской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования «город Железногорск» Курской области на объекты недвижимого имущества:

- земельный участок с кадастровым номером 46:30:000003:479 общей площадью 1433 кв. м., расположенный по адресу: <...>.

В связи с внесением изменений в технический паспорт истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил признать право муниципальной собственности муниципального образования «город Железногорск» Курской области на объекты недвижимого имущества:

- ? доли в праве общей долевой собственности на фундамент общей площадью 155,3 кв.м., оставшийся от сгоревшего дома, 1990 года ввода, расположенный по адресу: <...>,

- земельный участок с кадастровым номером 46:30:000003:479 общей площадью 1433 кв. м., расположенный по адресу: <...>.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в представленном письменном отзыве сообщил суду, что спорные объекты в реестре федерального имущества не значатся. Одновременно доводы истца оспорил, сославшись на то, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, право истца на спорное имущество не оспаривает и не нарушает права в управлении и распоряжении данным имуществом, вследствие чего отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований.

Третье лицо (комитет по управлению имуществом Курской области) в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В представленном письменном мнении сообщило суду, что спорные объекты в реестре государственного имущества Курской области не значатся. Одновременно третье лицо заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Третьи лица (ФИО1, ФИО2) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 123, частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела и выслушав мнения представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Гражданам ФИО1 и ФИО2 на основании договора на передачу квартиры в собственность за № 469 от 04.08.1999 администрацией г. Железногорска по Закону Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передана в собственность квартира номер 2, расположенная по адресу : <...>.

Право собственности ( по 1/2 доли) на вышеуказанную квартиру до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано за гражданами ФИО1 и ФИО2 органами ФГУП «Ростеинвентаризация- Федеральное БТИ».

Квартира под № 1 общей площадью 67,16 кв.м., в том числе жилой 39,6 кв.м., находится в муниципальной собственности муниципального образования «город Железногорск», передана в муниципальную казну на основании постановления за № 1304 от 21.10.2006 «О приеме жилищного фонда социального использования в муниципальную казну города Железногорска» ( соответствующая выписка из реестра муниципальной собственности города Железногорска Курской области по состоянию на 21.06.2011 имеется в деле).

02.05.2009 в результате пожара дом № 9 по улице Радищева сгорел, согласно техническому обследованию, проведенному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 06.10.2009, уцелел фундамент под ним и пристройкой.

Земельный участок общей площадью 1433,0 кв.м, на котором находится фундамент сгоревшего дома № 9 по ул. Радищева, 9, 15.02.2011 поставлен истцом на кадастровый учет под номером 46:30:000003:479, разрешенное использование – в целях индивидуального жилищного строительства.

Ссылаясь на то, что право на приобретение в собственность земельного участка у граждан ФИО2 и ФИО1 отсутствует , в силу части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение спорным земельным участком осуществляется органами местного управления городских округов, а также на то обстоятельство, что отсутствие правоустанавливающих документов на спорное имущество делает невозможным его регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на объект недвижимости. Кроме того, применение указанного способа защиты является необходимым, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование.

Ответчиком в исковом производстве является сторона, имеющая материальный интерес. Требование о признании права собственности может быть заявлено к лицу, которое вправе претендовать на него, либо его оспорить.

Истец, обращаясь с иском о признании права собственности, в качестве ответчика указал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области.

Между тем, в соответствии с отзывом на исковое заявление ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, собственником спорных объектов недвижимости себя не считает и не претендует на спорное имущество, то есть между истцом и ответчиком спор о правах отсутствует.

В силу части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Из данных технической инвентаризации следует, что основное строение – жилой дом, Литера А, расположенный по адресу: <...>, отсутствует (сгорел), однако на земельном участке по вышеуказанному адресу имеются ранее возведенные строения и сооружения, а именно: Литера Г – баня, Литера Г2 – сарай, Литера Г3 – гараж, Литера № 1, Литера № 2 – ограждение, а также фундамент под Литерой А и пристройка Литера а (справка Железногорского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 23.11.2011 № Ф-46/612).

Материалами дела подтверждается и истцом не оспаривается, что право собственности (по ? доли) на квартиру № 2 в жилом доме зарегистрировано за физическими лицами – ФИО1 и ФИО2 , между которыми и истцом возникал спор по поводу прав на спорный земельный участок в связи с намерениями приобрести его в собственность в порядке приватизации, что следует из копии решения Железногорского городского суда Курской области от 08 февраля 2010 года, имеющейся в материалах дела.

Из вышеуказанного следует, что истцом заявлено требование к ненадлежащему ответчику , поскольку надлежащими ответчиками по делу по заявленным требованиям должны быть ФИО1 и ФИО2, вместе с тем, произвести процессуальную замену ответчика не возможно, так как спор с участием физических лиц не подведомственен арбитражному суду в силу статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, исковые требования администрации города Железногорска удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине относятся на истца, который в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 16, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Железногорска Курской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования «город Железногорск» Курской области на объекты недвижимого имущества: ? доли в праве общей долевой собственности на фундамент общей площадью 155,3 кв.м., оставшийся от сгоревшего дома, 1990 года ввода, расположенный по адресу: <...>; земельный участок с кадастровым номером 46:30:000003:479 общей площадью 1433 кв. м., расположенный по адресу: <...>, отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Курятина