ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А35-9969/12 от 16.10.2012 АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Курск                                                                                    Дело № А35-9969/2012

23 октября 2012г.        

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2012г.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2012г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Силаковой О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Агарковой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области)

к        Администрации Ольховатского сельсовета Поныровского района Курской области

о        взыскании пеней в размере 273,15 руб., начисленных за несвоевременную уплату земельного налога.

В заседании приняли участие представители:

от заявителя: не явился, извещен в надлежащем порядке;

от ответчика: не явился, извещен в надлежащем порядке.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Администрация Ольховатского сельсовета Поныровского района Курской области (место нахождения: 306018, Курская область, Поныровский район, с. Ольховатка, зарегистрирована в качестве юридического лица 24.12.1999, ОГРН <***>, ИНН <***>), состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области (место нахождения: 305018, <...>, зарегистрирована в качестве юридического лица 31.12.2004, ИНН <***>).

27.01.2012 Администрация Ольховатского сельсовета Поныровского района Курской области представила в Межрайонную ИФНС России № 5 по Курской области налоговую декларацию по земельному налогу за 2011г., согласно которому сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2011 год, составила 14192 руб. (в том числе, по сроку уплаты 03.05.2011 – 3548 руб., по сроку уплаты 01.08.2011 – 3548 руб., по сроку уплаты 31.10.2011 – 3548 руб., по сроку уплаты 06.02.2012 – 3548 руб.).

Поскольку в установленные законом сроки налогоплательщик уплату налога не произвел, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 297181 от 15.02.2012 об уплате в срок до 07.03.2012 задолженности по земельному налогу в сумме 14192 руб. и пеней, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога, в размере 2127,44 руб.

В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы пеней, учитывая положения статьи 45 НК РФ и статьи 239 Бюджетного кодекса РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области обратилась в арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с Администрации пеней, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за период с 16.11.2011 по 15.02.2012, в размере 273,15 руб.

Представители сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явились.

В силу части 1 статьи 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, арбитражный суд полагает требования налогового органа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На территории муниципального образования «Ольховатский сельсовет» Поныровского района Курской области, где расположена Администрация, земельный налог введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Ольховатский сельсовет» № 7 от 19.10.2010 «О земельном налоге».

Статьей 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по земельному налогу определен календарный год, а отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

Налоговые декларации по земельному налогу, в силу п. 3 ст. 398 Налогового кодекса РФ, представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 Решения Собрания депутатов муниципального образования «Ольховатский сельсовет» № 7 от 19.10.2010 «О земельном налоге», уплату земельного налога налогоплательщики - организации обязаны произвести не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а уплату авансовых платежей по земельному налогу, в силу пункта 4 Решения, - в пятидневный срок со дня, установленного для предоставления налогового расчета по авансовым платежам по налогу за соответствующий отчетный период.

Так как уплату земельного налога за 2011 год Администрация произвела 16.03.2012, то есть, с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков, требования налогового органа о взыскании пеней в размере 273,15 руб., начисленных за несвоевременную уплату земельного налога, являются законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ несвоевременная уплата налога влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Сумма пеней в размере 273,15 руб. начислена налоговым органом на имеющуюся задолженность по земельному налогу за период с 16.11.2011 по 15.02.2012.

Исходя из нормы статьи 46 Налогового кодекса РФ, взыскание налога и пеней производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

Взыскание пеней с бюджетных организаций производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, на что указано в пункте 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Администрация Ольховатского сельсовета Поныровского района Курской области не имеет, вместе с тем, ответчику открыт лицевой счет получателя бюджетных средств в органе Федерального казначейства.

Статьей 239 Бюджетного кодекса РФ определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных названным Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с Главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

С учетом изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, с отнесением на Администрацию Ольховатского сельсовета Поныровского района Курской области расходов по уплате государственной пошлины. 

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В связи с тем, что основным видом деятельностиАдминистрация Ольховатского сельсовета Поныровского района Курской области является деятельность органов местного самоуправления (код ОКВЭД 75.11.32), ответчик является органом местного самоуправления, расходы по уплате государственной пошлины взысканию не подлежат.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 17, 29, 110, 123, 156, 167, 170-176, 212-216, 318, 319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации Ольховатского сельсовета Поныровского района Курской области (место нахождения: 306018, Курская область, Поныровский район, с. Ольховатка, зарегистрирована в качестве юридического лица 24.12.1999, ОГРН <***>) в доход бюджета пени в размере     273,15 руб., начисленные за несвоевременную уплату земельного налога, за период с 16.11.2011 по 15.02.2012.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.        

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья                                                                                                      О.Н. Силакова