ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А36-10446/18 от 03.04.2019 АС Липецкой области

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого д.7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Липецк                                                                                                Дело № А36-10446/2018

06 мая  2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03.04.2019.

Решение изготовлено в полном объеме 06.05.2019.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Крылова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровицкой О.А.

рассмотрев дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Липецкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>; <...> НЛМК, 33)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРИП 301481307000056, ИНН <***>) 

о расторжении договора и взыскании 5 607 руб. 36 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности,

от ответчика: не явился,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – истец, ПАО «МРСК Центра»), обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) о расторжении договора № 41012339 (4162805) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.02.2015 и взыскании 5607 руб. 36 коп.

Определением арбитражного суда от 07.11.2018 г. указанное исковое заявление было принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу. 

Ответчик в настоящее судебное заседание не явился.

Поскольку ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания в прядке ст.121, 123 АПК РФ, суд, с учетом положений части 3 статьи 156 АПК РФ, полагает возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам в отсутствие представителя указанного лица.

В настоящем судебном заседании представитель ПАО «МРСК Центра» поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Арбитражный суд, выслушав позицию представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) подписан договор № 41012339 (4162805) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.02.2015 (далее – договор), согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение), а именно вводного устройства многоквартирного жилого дома в соответствии со следующими характеристиками:

- максимальная мощность – 200 (кВт);

- категория надежности – третья;

- класс напряжения, на котором осуществляется присоединение – 6 (кВ),

а заявитель принял на себя обязательство оплатить услуги по технологическому присоединению согласно условиям договора (л.д.6-9).

Технические условия приведены в приложении № 1 к договору (л.д. 10-11).

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения указанного договора, а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (п.4 и 5 договора).

Истец выдал ответчику технические условия для присоединения к электрическим сетям от 09.12.2014.

Письмом от 01.03.2018 № МР1/ЦА/19-2/520 истец указал на невыполнение ответчиком обязательств по договору и предложил при отсутствии необходимости технологического присоединения уведомить о расторжении договора, приложив соглашение о расторжении договора (л.д. 12-15).

Неисполнение ответчиком своих обязательств по договору послужило основанием для обращения истца в суд с требованием о расторжении договора и взыскании убытков.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В пункте 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, указано, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии;

е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (за исключением заявителей, указанных в п. 12 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно и заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил), с выдачей заявителю акта осмотра электроустановки по форме, утверждаемой органом федерального государственного энергетического надзора;

ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Из пояснений истца следует, что ответчиком не исполнены обязательства по договору. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (ст. 310 ГК РФ).

Ответчик требования истца не оспорил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой».  

Из материалов дела видно, что 01.03.2018 истцом в адрес ответчика была направлена претензия, в которой содержалось предложение о расторжении договора в связи с неисполнением ответчиком мероприятий по указанному договору, с приложением соглашения о расторжении договора и акта об оказании услуг по техническому присоединению. 

Между тем, в установленный претензией срок ответчик соглашение о расторжении договора не подписал, спорный договор расторгнут не был, письменный отказ от совершения указанных действий от ответчика также не поступил.

С учетом изложенного, арбитражный суд полагает, что требование, предусмотренное пунктом 2 статьи 452 ГК РФ о досудебном порядке расторжения договора, истцом соблюдено.  

В п. 2 ст. 450 ГК РФ указано, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Для реализации спорного договора ПАО «МРСК Центра» за присоединяемым к подстанции ПС 110/6 кВ КПД зарезервирована мощность 200 кВт (п. 1 Договора, п.8 технических условий). В связи с этим у истца отсутствует возможность использования зарезервированной за ответчиком мощности в своей предпринимательской деятельности и получения прибыли.

Предусмотренные пунктом 11 Технических условий положения, равно как и установленные договором обязательства в полном объеме ответчиком не выполнены, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. 

В рассматриваемом деле суд приходит к выводу о том, что длительное неисполнение ответчиком мероприятий, указанных в технических условиях, отсутствие доказательств наличия их исполнения в дальнейшем является существенным нарушением условий договора, дающим истцу право обратиться за односторонним расторжением договора в судебном порядке. Указанная позиция подтверждена Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.02.2018 (дело №А36-5062/2017).

Таким образом, оценив по своему внутреннему убеждению каждое доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 71 АПК РФ), суд признает требование о расторжении договора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика убытки в размере 5607 руб. 36 коп.
Пунктами 1 и 2 статьи 393 ГК РФ предусмотрено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.
Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. п. 1 и 2 ст. 15 ГК РФ).
Из текста искового заявления следует, что убытки в сумме 5607 руб. 36 коп. складываются из стоимости затрат на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование.
Согласно постановлению Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 27.12.2013 года N 58/2 стоимость подготовки и выдачи сетевой организацией технических условий заявителю составляет 63,37 руб. /кВт, в том числе подготовка, выдача и согласование технических условий заявителя-23,76 руб./кВт.
В соответствии с пунктом 1 договора максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 200 кВт.
Следовательно, стоимость затрат на подготовку и выдачу технических условий составляет 5607 руб. 36 коп., исходя из следующего расчета: 23,76 руб. * 200 кВт * 1,18 НДС.
Ответчик требование истца о взыскании убытков не оспорил, доказательств их возмещения не представил.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Поскольку ответчик доказательств, подтверждающих исполнение им обязательств по договору, не представил, а также не представил доказательств, освобождающих его от исполнения принятого на себя обязательства, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании убытков в сумме 5607 руб. 36 коп. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

При обращении с иском в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в сумме 8000 руб.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, судебные расходы в связи с уплатой государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор от 26.02.2015 № 41012339 (4162805) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ТП 6/4 кВ250 кВА, расположенных по адресу: г. Липецк, район Цемзавода, кадастровый номер 48:20:021003:48, заключенный между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРИП 301481307000056, ИНН <***>).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРИП 301481307000056, ИНН <***>)в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму 5607руб. 36 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области в месячный срок после его принятия.

Судья                                                                                                        Крылов А.Г.