Гражданский кодекс часть 1

от ИФНС: ФИО1 – заместитель начальника юридического отдела (доверенность от 09.01.07г. № 02-23), ФИО2 – заместитель начальника отдела урегулирования задолженности (доверенность от 09.01.07г. № 02-23),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительным решения заместителя руководителя ИМНС (ныне – ИФНС) РФ по Центральному району г.Липецка от 21.01.2002г. № 3\372 о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщиков. По утверждению заявителя, оспариваемое решение основано на недействительном требовании № 7\782 от 16.01.2002г. Кроме того, согласно акту сверки от 24.09.2001г. у заявителя отсутствовала недоимка на день принятия решения № 3\372, напротив, имела место переплата.

В судебное заседание представитель заявителя не явился. На основании подпункта 3 п.2 ст.123 АПК РФ суд считает заявителя своевременно и надлежаще извещенным о времени и месте проведения настоящего судебного заседания по адресу, указанному самим заявителем, и адресу, указанному в ЕГРЮЛ на день рассмотрения спора (см. уведомления №№ 91687, 91647). При таких обстоятельствах, руководствуясь п.3 ст.156, п.2 ст.200 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя заявителя.

Налоговый орган против требований ЗАО возразил, указав, что переплаты по НДС не имелось, так как налоговым органом было принято решение от 29.12.2001г. № 9 об отказе в возмещении НДС в сумме 5 млн. руб. Требование № 7\782 было выставлено на законных основаниях.

Определением от 19.02.2002г. производство по данному делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А36-16\12-02. Решение Арбитражного суда Липецкой области по делу № А 36-16\12-02 от 24.11.2006г. вступило в законную силу 25.12.2006г. Определением от 28.02.2007г. производство поданному делу возобновлено.

Выслушав представителей налогового органа, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решение от 21.01.2002г. № 3\372 принято заместителем руководителя ИМНС РФ по Центральному району г.Липецка о взыскании с ЗАО «Росинка» задолженности по НДС в сумме 4 995 948 руб. 70 коп., в том числе пени 14 015 руб. 70 коп. Как видно из текста решения, оно принято в связи с неисполнением ЗАО «Росинка» в добровольном порядке требования № 7\782 от 16.01.2002г.

В соответствии со ст.46 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Требованием от 16.01.2002г. № 7\282 ЗАО «Завод «Росинка» предложено в срок до 20.01.2002г. уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 4 981 933 руб. и пени по нему в размере 14 015 руб. 70 коп. Названное требование получено представителем налогоплательщика 17.01.2002г. (см. л.д. 129 – т.1). Данными лицевого счета ЗАО «Росинка» и иными материалами дела подтверждается, что в указанный срок требование в добровольном порядке не исполнено.

Наличие у заявителя неуплаченной суммы налога на добавленную стоимость в размере 11 257 580 руб. по состоянию на 16.01.2002г. подтверждается выпиской из его лицевого счета по внутреннему рынку, налоговыми декларациями заявителя, поданными после 21.09.2001г. (см. л.д. 18-125 – т.1) и не оспаривается заявителем. Установленная актом сверки от 21.09.2001г. переплата по НДС (экспорт) в сумме 9 950 647 руб. (см. л.д.11 – т.1) по состоянию на 16.01.2002г. стала составлять только 4 950 647 руб., что подтверждается данными лицевого счета ЗАО. Указанные изменения в лицевом счете заявителя связаны с отказом ему в возмещении 5 000 000 руб. НДС за декабрь 1999г. по решению УМНС РФ по Липецкой области от 22.12.2001г. № 9 (см. л.д. 131-140 – т.1) и исключением 14 января 2002г. этой суммы из суммы переплаты по НДС (см. лицевые счета ЗАО по НДС (внешний рынок), а также сопроводительный ярлык - л.д. 141 – т.1).

Законность названных решения и требования налогового органа подтверждена вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Липецкой области от 19.04.2006г. по делу № А 36-50\10-02 и от 24.11.2006г. по делу № А 36-16\12-02. В соответствии со ст.16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для всех и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. В силу этого доводы заявителя о незаконности требования № 7\782 от 16.01.2002г. не могут являться основанием для удовлетворения его требований по данному делу.

Расчет пени в размере 14 015 руб. 70 коп. относительно суммы недоимки 4 981 933 руб. заявителем не оспаривается. Срок, установленный статьей 46 НК РФ для принятия решения, налоговым органом не пропущен. Иных оснований для признания решения от 21.01.2002г. № 3\372 недействительным ЗАО «Завод «Росинка» не заявлено.

В связи с этим суд не находит оснований для удовлетворения требований ЗАО.

Определением от 28.01.2002г. по данному делу Арбитражный суд Липецкой области ввел обеспечительные меры. В связи с отказом в удовлетворении требований ЗАО «Росинка» обеспечительные меры подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 96 (п.5), 97, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ЗАО «Завод «Росинка» о признании недействительным решения ИФНС РФ по Центральному району г.Липецка от 21.01.2002г. № 3\372 о взыскании задолженности по НДС в размере 4 995 948 руб. 70 коп. отказать.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением от 28.01.2002г. по делу № А 36-25\12-02 в виде запрета Инспекции МНС РФ по Центральному району г.Липецка направлять в банки инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств по решению от 21.01.2002г. № 3\372 о взыскании с ЗАО «Завод Росинка» задолженности по НДС в сумме 4 995 948 руб. 70 коп., в том числе 14 015 руб. 70 коп. пени, а также приостанавливать операции по счетам в банках в целях обеспечения исполнения данного решения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже. По истечении указанного времени решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске.

Судья Л.С.Тонких