Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Карякиной Н.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Суховой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб «Пламя-ЛТЗ» (398006, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию город Липецк в лице администрации города Липецка (398001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>);

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика:

Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка (398019, <...>)

Управление имущественных и земельных отношений администрации города Липецка (398001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (398019, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 10.11.2015,

от ответчика, от третьих лиц (Департамента): не явились,

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая организация «Футбольный клуб «Пламя-ЛТЗ» (далее – истец, АНО «ФК «Пламя-ЛТЗ») обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Липецка о признании права собственности на объект недвижимого имущества: Лит. А – общей площадью 1095,9 кв.м. расположенное по адресу: <...>.

Исковые требования заявлены на основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, договоре дарения от 07.07.1998.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Департамент градостроительства и архитектуры Администрации г.Липецка, Управление имущественных и земельных отношений по городу Липецку, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.

Представители ответчика, третьих лиц Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, УИЗО по Липецкой области в судебное заседание, назначенное на 06.12.2016, не явились, извещены надлежаще.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Суд на основании частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании 06.12.2016 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Протоколом собрания №1 учредителей Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб «Пламя-ЛТЗ» от 16.06.1998 была учреждена Автономная некоммерческая организация «Футбольный клуб «Пламя-ЛТЗ», заключен учредительный договор и утвержден устав некоммерческой организации (л.д. 50-54 том 1).

Одним из учредителей выступило открытое акционерное общество «Липецкий тракторный завод» (л.д. 26-29 том 1).

30.06.1998 Администрацией г.Липецка (регистрационная палата) выдано свидетельство о регистрации юридического лица Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб «Пламя-ЛТЗ» ( л.д. 55 том 1)

В соответствии с договором от 07.07.1998 ОАО «Липецкий тракторный завод» по акту приемки-передачи основных средств от 08.07.1998 передало в собственность АНО «Футбольный клуб «Пламя-ЛТЗ», принадлежащее ему на праве собственности здание по адресу: <...>.

Договор от имени ОАО «Липецкий тракторный завод» подписан внешним управляющим ФИО2 и директором АНО «Футбольный клуб «Пламя-ЛТЗ» ФИО3 (л.д.7, 8 том 1).

В акте содержатся сведения о том, что здание принадлежит ОАО «ЛТЗ» согласно решению исполкома о регистрации домовладения от 04.11.1968 №1627

По данным ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» право заявленный объект зарегистрировано было за Липецким тракторным заводом ( регистрационное удостоверение №292 от 07.03.1951), в 1998 здание передано на баланс АНО «ФК Пламя-ЛТЗ» (л.д 26 том 1).

Указанное здание согласно акту оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 (Приложение к плану приватизации Липецкого тракторного завода) вошло в уставный капитал ОАО «Липецкий тракторный завод», что подтверждается справкой ТУ Росимущества в Липецкой области от 12.01.2016 ( л.д. 103-105 том 1).

В связи с передачей в собственность АНО ФК «Пламя-ЛТЗ» здания ОАО «ЛТЗ», расположенного по адресу: ул. Бачурина, 16 и передачей его на баланс указанного клуба ОАО «ЛТЗ» и АНО «ФК «Пламя-ЛТЗ» 16.06.1999 обращались в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Липецка с заявлением об изъятии земельного участка площадью 758, 1 м2 и закреплении его в постоянное пользование за АНО ФК « Пламя -ЛТЗ» (л.д. 46 том 2).

Согласно ответу на данное заявление правоустанавливающий документ на земельные участок будет оформлен после регистрации прав на недвижимое имущество, в соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ (л.д. 47 том 2).

Решением Арбитражного суда Липецкой области №23-Б/1-96 от 24.01.2002 ОАО «Липецкий тракторный завод» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 21.02.2006 по делу №23-Б/1-96 завершено конкурсное производство в отношении открытого акционерного общества «Липецкий тракторный завод» г. Липецк, в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ОАО «Липецкий тракторный завод».

Из указанного определения следует, что на основании определения суда от 05.03.1998 на должность внешнего управляющего должника был назначен ФИО2 (л.д. 60 том 1).

С момента передачи ОАО «Липецкий тракторный завод» в собственность истца спорного здания и до настоящего времени, АНО «Футбольный клуб «Пламя ЛТЗ» использует его в целях обеспечения своей деятельности. Данное обстоятельство подтверждается договорами поставки энергоносителей (договор №162588 от 01.10.2014; договор №1080 от 30.09.2015; договор № 419 от 18.01.2008; дополнительное соглашения от 01.07.2015) (л.д. 31-49 том 1).

Истец оформил технический паспорт на здание (л.д. 9- 26 том 1) предпринял меры по регистрации договора о передаче в собственность договора от 07.07.1998 путем обращения в Управление Росреестра по Липецкой области.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 30.09.2016 №48/001/107/2016-670 государственная регистрация права собственности на объект недвижимости наименование: Нежилое здание, расположенное по адресу: г.Липецк, ул. Бачурина, дом №16 была приостановлена в связи с тем, что с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного объекта обратилась АНО «Футбольный клуб «Пламя-ЛТЗ». Согласно приложенным документам объект принадлежит ОАО «Липецкий тракторный завод». Таким образом, необходимо предоставить на государственную регистрацию заявление ОАО «Липецкий тракторный завод» о регистрации ранее возникшего права собственности и заявление ОАО «Липецкий тракторный завод» о переходе права собственности (п.2 ст. 6, п.1 и п.2 ст.16, п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Кроме того, в соответствии со ст.14 ФЗ от 27.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» был Управлением Росреестра по Липецкой области был сделан запрос в виде электронного документа в порядке внутриведомственного взаимодействия в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Липецкой области о направлении кадастрового паспорта вышеуказанного объекта, поскольку кадастровый паспорт на государственную регистрацию предоставлен не был представлен заявителем по собственной инициативе. В ответ на запрос было получено уведомление, согласно которого в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о запрашиваемом объекте. Заявителю предложено предоставить соответствующие документы в соответствии с п.3 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Сообщением от 28.10.2016 №48/001/107/2016-670 на основании абз.9 и абз. 12 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» АНО «Футбольный клуб «Пламя-ЛТЗ» было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: здание, расположенное по адресу: г.Липецк, ул. Бачурина, дом №16, по причине не представления заявителем дополнительных документов, указанных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 30.09.2016 №48/001/107/2016-670 необходимых для государственной регистрации возникших после введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (л.д. 44, 45 том 2).

Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра» по Липецкой области от 19.10.2016 №48/16-58304 истцу было отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимого имущества в отношении объекта недвижимости наименование: Нежилое здание, расположенное по адресу: г.Липецк, ул. Бачурина, дом №16 (л.д. 43 том2).

Согласно представленному уведомлению Росреестра по Липецкой области от 24.08.2016 № 48/114/001/2016-6869 об отсутствии в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений в едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на недвижимое имущество: на объект недвижимости наименование: Нежилое здание, расположенное по адресу: г.Липецк, ул. Бачурина, дом №16 ( л.д. 2 том 2).

В соответствии с сообщениями ТУ Росимущества по Липецкой области, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, Департамента экономического развития администрации г. Липецка объект недвижимого имущества: Нежилое здание, расположенное по адресу: г.Липецк, ул. Бачурина, дом №16 в реестре Федеральной собственности, в реестре собственности Субъекта Российской Федерации Липецкой области, Реестре муниципальной собственности не значится.

Оценив установленные факты, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами различными способами, в том числе путем признания права.

В силу статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, если иное не установлено законом. Этому правилу корреспондирует столь же четкая норма п. 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в суде. Эти нормы действуют независимо от основания приобретения недвижимого имущества.

Статьей 4 вышеуказанного закона установлено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Согласно статье 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 настоящего Кодекса.

Как следует из представленных суду документов между истцом и ОАО «ЛТЗ» был заключен договор передачи имущества АНО «ФК Пламя ЛТЗ» в письменном виде с составлением акта приема передачи, что отвечает требованиям, предъявляемым к сделкам с недвижимым имуществом.

В силу статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации.

Вышеизложенное свидетельствует о принятии решения собственником о передаче спорного объекта АНО «ФК «Пламя-ЛТЗ».

В соответствии со статьей 574 Гражданского кодекса Российской Федерации договор дарения недвижимого имущества должен быть зарегистрирован в органах Росреестра.

Договор от 07.07.1998 не оспорен, недействительным не признан.

Ссылаясь на невозможность произвести государственную регистрацию перехода права собственности на спорное недвижимое имущество за АНО «ФК «Пламя-ЛТЗ» в связи с отсутствием документов, а именно заявления ОАО «Липецкий тракторный завод» о регистрации ранее возникшего права собственности и заявления ОАО «Липецкий тракторный завод» о переходе права собственности, истец просит признать право собственности в судебном порядке.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В настоящее время сформирована практика, позволяющая в случае отказа в государственной регистрации перехода права собственности в связи с ликвидацией продавца, воспользоваться таким способом защиты как обращение с требованием к государственному регистратору о государственной регистрации перехода права (пункт 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанные разъяснения, в данном случае не подлежат применению, поскольку требование о признании права собственности основано не на договоре купли продажи, а на договоре безвозмездной передачи имущества, при этом подлежит выяснению вопрос о том, обладало ли ОАО «ЛТЗ» правом собственности на спорное недвижимое имущество на дату заключения договора дарения, а также подлежит выяснению действительность заключенного договора, в этой связи суд считает, что способ защиты права путем признания права собственности на объект, полученный по указанному договору, истцом выбран верно.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 3 ст. 213 Гражданского кодекса РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В соответствии с п.5 учредительного договора учредитель клуба не обладает правами собственности на имущество клуба, в том числе на ту его часть, которая образовалась за счет его взносов и пожертвований.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что право собственности на спорный объект перешло к АНО ФК «Пламя-ЛТЗ» в соответствии с п. 3 ст. 213 Гражданского кодекса РФ.

Спорный объект недвижимости находится во владении и числится на балансе истца.

Ввиду объективных причин произвести государственную регистрацию права собственности на спорный объект недвижимого имущества истец не имеет возможности, во- первых поскольку ОАО «ЛТЗ» утратило правоспособность, при внесении соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника, во –вторых право собственности ОАО «ЛТЗ» на указанный объект в установленном порядке не было зарегистрировано.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном праве. Наличие указанных обстоятельств должен доказать истец (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 6 указанного закона, государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 33 названного закона он вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования. В «Российской газете» закон был опубликован 30.07.1997, в законную силу он вступил с 31.01.1998.

Как следует из материалов дела, передача спорного объекта недвижимости состоялась 08.07.1998, то есть, после вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом материалами дела подтверждается, что право собственности ОАО «ЛТЗ» возникло до вступления в законную силу Закона о регистрации №122-ФЗ от 21.07.1997, следовательно, право собственности ОАО «ЛТЗ» на спорный объект недвижимости на дату заключения договора 07.07.1998 признается юридически действительным, несмотря на отсутствие его государственной регистрации.

Поэтому независимо от регистрации своего права собственности на спорный объект ОАО «ЛТЗ» являлось его собственником и в силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации было вправе передать свое имущество по акту приема-передачи имущества АНО ФК «Пламя-ЛТЗ» без предварительной государственной регистрации права на это имущество.

Согласно статье 16 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченным на то им (ими) лицом.

Истец обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, но ему было отказано в регистрации перехода права.

Согласно представленному истцом техническому паспорту на спорный объект, год постройки данного объекта - 1948, местонахождение –г. Липецк (л.д. 11 том 1).

Договор о передаче в собственность на объект недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: г.Липецк, ул. Бачурина, дом №16 от 07.07.1998 сторонами исполнен, из представленных суду доказательств усматривается, что истец на протяжении всего времени пользуется спорным объектом и несет бремя его содержания, факт нахождения спорного объекта во владении истца никем не оспаривается.

В этой связи, учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о принадлежности спорного имущества иным лицам, правопритязания на спорный объект недвижимости со стороны третьих лиц, суд полагает, что отказ в удовлетворении настоящего иска может повлечь неопределенность в праве на спорное имущество, в результате чего данное имущество фактически исключается из гражданского оборота.

В связи с невозможностью ввиду ликвидации ОАО «Липецкий тракторный завод» зарегистрировать за АНО «ФК «Пламя-ЛТЗ» право на спорное недвижимое имущество, учитывая, что возражений со стороны муниципального образования г. Липецка в лице администрации г. Липецка против заявленного иска, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (ст. 102 АПК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 333.16., статей 333.17., 333.18. Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками государственной пошлины являются лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий. В данном случае суд учитывает формальный характер заявленного иска и отсутствие вины со стороны ответчика.

Ответчик выступает в защиту общественных интересов. Необходимость обращения в суд возникла у истца в связи с нарушением им градостроительных норм и правил. Каких-либо прав истца ответчик не нарушал.

То обстоятельство, что в соответствии с действующей редакцией подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37. НК РФ, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины в арбитражный суд, не создает процессуально-правовых условий для возврата истцу денежных средств из федерального бюджета, поскольку судом не установлено никаких виновных действий ответчика по отношению к истцу.

При таких обстоятельствах, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп. являются судебными расходами истца и в данном случае не подлежат возмещению за счет ответчика.

Поскольку при подаче искового заявления истцом произведена оплата государственной пошлины по платежному поручению №10 от 18.01.2016 в сумме 26 370 руб. 00 коп., истцу следует возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 20 370 руб. 00 коп. (л.д. 4 том 1) .

Копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (пункт 3 статьи 28 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с последующими изменениями и дополнениями).

Руководствуясь статьями 110, 156, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Автономной некоммерческой организацией «Футбольный клуб «Пламя-ЛТЗ» (398006, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на нежилое здание Лит.А- общей площадью 1095,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Возвратить Автономной некоммерческой организацией «Футбольный клуб «Пламя-ЛТЗ» (398006, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 20 370 руб. 00 коп.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области.

Копию вступившего в законную силу решения направить в трехдневный срок в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (пункт 3 статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 22.07.1997 г. с последующими изменениями и дополнениями).

Судья Н.И. Карякина