АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-1702/2007-5/2
от 06 ноября 2007 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06.11.2007г.
Полный текст решения изготовлен 06.11.2007г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе:
судьи В.В.Скороходовой
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Магаданской области
к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Магаданской области «Профессиональный лицей №5»
о взыскании 172руб.13коп.
при участии:
от заявителя: не явился
от ответчика: не явился
установил:
Заявитель, Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика, Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Магаданской области «Профессиональный лицей №5», пени за несвоевременную уплату земельного налога, взимаемого по ставке, установленной пп.2 п.1 ст.394 НК РФ, зачисляемого в бюджеты городских округов, в сумме 172руб.13коп.
В обоснование заявленных требований заявитель сослался на ст. 19, пп.1 п.1 ст. 23, п. 1, п.1,2 ст. 38, п. 2 ст. 45, ст. 58, ст. 393, пп.2 п.1 ст. 394, ст.ст. 396-398 НК РФ, требование №5495 от 12.02.2007г.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст.123 АПК РФ, в судебном заседании участия не принимали.
Рассмотрев доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В силу ст. 19, пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 и п. 2 ст. 44, п. 1 ст. 45, ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога регулируется главой 31 НК РФ.
В силу ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Ответчик, в силу ст.388 Налогового Кодекса РФ, является плательщиком земельного налога, взимаемого по ставке, установленной пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ, зачисляемого в бюджеты городских округов.
Решением Магаданской городской Думы от 16.06.2005 г. № 85-Д «О введении земельного налога на территории муниципального образования «Город Магадан» определены налоговые ставки, налоговые льготы, основания и порядок их применения, а также порядок и сроки уплаты налога в пределах, установленных НК РФ.
В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым период по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по данному налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ, налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а именно - Решением Магаданской городской Думы от 16.06.2005 г. № 85-Д.
В соответствии с п.7 указанного Решения, суммы земельного налога, подлежащие к уплате за налоговый период, уплачиваются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Абз.1 ст.6 указанного Решения установлены сроки уплаты авансовых платежей по земельному налогу для организаций – не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Применительно к настоящему делу, срок уплаты авансового платежа по земельному налогу для организаций установлен: за первый квартал 2006г. – не позднее 30.04.2006г.; за полугодие 2006г. – не позднее 31.07.2007г.; за девять месяцев 2006г. – не позднее 30.10.2006г. Срок уплаты земельного налога за 2006 год истек 01.02.2007г.
Поскольку в установленный законодательством о налогах и сборах срок ответчик обязанность по уплате земельного налога не исполнил, в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ, ему было направлено требование №5495 об уплате налога по состоянию на 12.02.2007г.
В связи с тем, что по итогам отчетных периодов ответчик несвоевременно производил уплату авансовых платежей по земельному налогу, на основании ст.ст.57, 75 НК РФ, ему были начислены пени в сумме 204руб.98коп.
Требование № 5495 об уплате налога в сумме 15640руб. и пени в сумме 204руб.98коп. в добровольном порядке ответчиком в срок, указанный в требовании – до 22.02.2007г. - исполнено не было.
16.03.2007г. ответчиком в налоговый орган была представлена уточненная декларация по земельному налогу, согласно которой задолженность по земельному налогу, зачисляемому в бюджеты городских округов по сроку уплаты 01.02.2007г. у ответчика отсутствует. В связи с указанным обстоятельством налоговым органом произведен перерасчет подлежащей уплате пени, сумма которой составила по состоянию на дату уплаты налога (01.12.2007г.) – 172руб.13коп.
На дату настоящего судебного заседания доказательства уплаты пени в материалах дела отсутствуют.
Статья 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налогоплательщиком налога в установленный срок предоставляет налоговому органу право в течение двух месяцев после истечения срока исполнения требования принять решение о взыскании недоимки за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
Вместе с тем, как следует из п. 5 ст. 46 НК РФ, взыскание налога не может производиться с бюджетных счетов. В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Согласно разъяснению Пленума ВАС РФ, изложенному в п.1 Постановления от 17.05.2007г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Кодекса.
Поскольку, ответчик является бюджетным учреждением, взыскание недоимки по налогам и пеней производится в судебном порядке.
В связи с изложенным, суд полагает требования налогового органа, о взыскании пени в сумме 172руб.13коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
ФИО1 составляет 500руб.00коп. и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании подп.2 п.2 ст.333.17 НК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 212, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с ответчика, Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Магаданской области «Профессиональный лицей №5», зарегистрированного мэрией г.Магадана 27.07.1995г., свидетельство о государственной регистрации 5056, основной государственный регистрационный номер 1024900952163, местонахождение – <...>, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2006 г., взимаемого по ставке, установленной пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, зачисляемому в бюджеты городских округов, в сумме 172руб.13коп.
Взыскать с ответчика, Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Магаданской области «Профессиональный лицей №5», зарегистрированного мэрией г.Магадана 27.07.1995г., свидетельство о государственной регистрации 5056, основной государственный регистрационный номер 1024900952163, местонахождение – <...>, в доход федерального бюджета РФ расходы по госпошлине в сумме 500руб.00коп.Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Магаданской области в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в течение месяца со дня принятия настоящего решения, либо в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу в порядке, установленном АПК РФ.
Судья В.В.Скороходова