Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощённого производства в помещении суда по адресу: <...>, дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ягуар» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 540 руб. 10 коп.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, 14.10.2014 обратился в суд с заявлением от 29.09.2014 № 02-09/14085 о взыскании с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Ягуар» (далее – общество, ООО «Ягуар») финансовых санкций за предоставление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2013 года в размере 540 руб. 10 коп.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статьи 5, 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции 01.01.2014 (далее – Закон № 27-ФЗ), статьи 13, 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), статью 10 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), акт от 24.03.2014 № 281, решение от 12.03.2014 № 281 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), требование от 16.06.2014 № 281 об уплате финансовых санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определением суда от 17.10.2014 заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощённого производства на основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.

О возбуждении производства по делу заявитель и ответчик извещены в порядке, предусмотренном статьёй 123 АПК РФ. Определение от 17.10.2014 размещено также на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Во исполнение определения заявителем в материалы дела представлен реестр поступления платежей от страхователя по состоянию на 10.11.2014, на 03.12.2014 из которых видно, что финансовые санкции в размере 540 руб. 10 коп. ответчиком не оплачены.

В срок, установленный в определении суда от 17.10.2014, ответчик не представил отзыв по существу заявленных требований и какие-либо доказательства, заявлений, ходатайств в суд также не поступало.

Согласно статье 156 АПК РФ непредставление отзыва на заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в дело письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права, суд пришёл к следующему.

По материалам дела ответчик, общество с ограниченной ответственностью «Ягуар», зарегистрирован в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области 23.04.2012, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации - регистрационный номер 059-001-046315 (л.д.68-73).

В соответствии со статьёй 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 6 Закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации относятся к страхователям по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ к страхователям среди прочих относятся юридические лица и их обособленные подразделения.

В соответствии со статьёй 15 Закона № 27-ФЗ, пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы и сведения о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения персонифицированного учёта.

Отчётными периодами признаются согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии со статьёй 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 15.11.2013 ООО «Ягуар» представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период 9 месяцев 2013 года (л.д.9-21). Однако указанные сведения персонифицировано учета и расчет по форме РСВ-1 содержали ошибки, в связи с чем заявителем составлен протокол проверки данных по РСВ-1 от 15.11.2013 № 059 00113РС0031090, а также уведомление о сроках представления исправленной отчетности (не позднее 04.01.2014), которые были направлены в адрес ответчика с сопроводительным письмом от 12.12.2013 № 02-08/27645 (л.д.22-26).

Согласно протоколу приёма сведений индивидуального (персонифицированного) учёта от 28.02.2014 № 69/76693 от общества поступил пакет документов с отчётностью по страховым взносам, в том числе корректирующая форма РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2013 года, а также сведения персонифицированного учёта на 6 застрахованных лиц. Проверкой выявлены расхождения в части уплаченных сумм страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии по 2 из 6 застрахованных лиц (л.д.27-49).

Указанные нарушения зафиксированы в акте № 281 от 24.03.2014, где отражён вывод о предоставлении обществом недостоверных сведений персонифицированного учёта за 9 месяцев 2013 года на 2 застрахованных лица. Акт направлен обществу заказным письмом согласно части 4 статьи 38 Закона № 212-ФЗ и считается полученным на шестой день, считая с даты отправления заказного письма (л.д.50-55).

В акте указаны дата, время и место рассмотрения материалов проверки. Возражения на акт ответчиком не представлены, на рассмотрение материалов проверки представитель ответчика не явился.

Заместителем начальника управления 12.05.2014 вынесено решение № 281 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за представление недостоверных сведений персонифицированного учёта за 9 месяцев 2013 года на 2 застрахованных лица, в виде взыскания финансовых санкций в размере 540 руб. 10 коп., которые исчислены из суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период, согласно Расчёту формы РСВ-1 ПФР, что составляет 10802 х 5% = 540,10 руб. (л.д.56-62). Решение направлено по юридическому адресу ответчика 15.05.2014. Решение в установленном порядке и сроки не обжаловано.

В соответствии со статьёй 17 Закона № 27-ФЗ, статьёй 22 Закона № 212-ФЗ в адрес ответчика направлено требование № 281 от 16.06.2014 (л.д.63-66), в котором ответчику предложено в срок до 05.07.2014 произвести уплату финансовых санкций в размере 540руб. 10 коп.

Требование в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд в порядке статьи 17 Закона № 27-ФЗ с рассматриваемым заявлением.

Представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения ответчиком правонарушения и его состав, ответственность за которое предусмотрена статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Порядок и сроки привлечения к ответственности, обращения к взысканию решения заявителем соблюдены. Обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих ответственность по статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

К установленному судом сроку ответчиком доказательства уплаты финансовых санкций не предоставлены. Заявителем в материалы дела представлен реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2014 по 03.12.2014, который подтверждает отсутствие уплаты ответчиком финансовых санкций.

Со стороны ответчика возражений на требования заявителя, как в отношении обязанности уплачивать указанные взносы, так и по размеру начисленной финансовой санкции, не представлено, следовательно, подлежат применению положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом суд учитывает, что согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации № 244-О 12.05.2005 принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, при котором суд обязан обеспечить справедливое и беспристрастное разрешение спора, и не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

При указанных обстоятельствах, требование заявителя о взыскании с ответчика финансовой санкции в размере 540 руб. 10 коп. подлежит удовлетворению в полном объёме.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в сумме 2000 рублей. Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 102, 110, 159, 167-170, 180-182, 215, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Ягуар», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области 23.04.2012, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере 540 рублей 10 копеек за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за период 9 месяцев 2013 года.

2. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Ягуар», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области 23.04.2012, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

3. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья В.В. Скороходова