Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В. В. Липина, в помещении суда по адресу: <...>, в порядке упрощенного производства рассмотрев материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Денежкин камень» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 79 619 рублей 11 копеек

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее также – ГУ-УПФР в г. Магадане), обратился в Арбитражный суд Магаданской области (далее – суд) с заявлением от 17.10.2013 № 02-09/24347 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Денежкин камень» (далее – ответчик, а также ООО «Денежкин камень») финансовой санкции размере 79 619 рублей 11 копеек за предоставление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2012 года.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статьи 1, 5, 11, 15, 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьи 13, 14 ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статью 4 ФЗ РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Акт № 610 от 30.01.2013 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 610 от 15.03.2013, требование № 610 от 23.04.2013.

Заявитель извещен о рассматриваемом в порядке упрощенного производства деле надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о чем в материалах дела имеется копия реестра передачи копий судебных актов от 18.11.2013. Представил в материалы дела выписку из реестра поступления платежей от страхователей за период с 01.06.2013 по 31.12.2013, свидетельствующую об отсутствии поступления платежей от ответчика, а также копию почтового уведомления № 68500018899695, подтверждающую вручение ответчику копии заявления от 17.10.2013 №02-09/24347.

Ответчик о рассматриваемом в порядке упрощенного производства деле извещен надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 123 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением № 68500068212444 с отметкой о получении.

Требования определения суда от 15.11.2013 ответчиком не выполнены в полном объеме, отзыв в установленный срок не представлен, заявлений, ходатайств не поступало, дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции не представлены.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению.

По материалам дела ответчик, ООО «Денежкин камень», зарегистрирован в качестве юридического лица 12.02.2004 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд - регистрационный номер 059-001-035131 (л.д. 81-90).

В соответствии со статьёй 5 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статьи 6 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее – ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации относятся к страхователям по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 1 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 к страхователям относятся - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии со статьёй 15 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996, пунктом 2 статьи 14 ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда РФ документы и сведения о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с частью 2 статьи 11 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения персонифицированного учета.

Отчетными периодами, в силу части 2 статьи 10 ФЗ РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 ФЗ РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009, в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, страхователи за полугодие 2012 должны были представить сведения персонифицированного учета не позднее 15.08.2012.

В соответствии со статьёй 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

По материалам дела, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2012 ООО «Денежкин камень» представлены в пределах установленного срока.

В период с 29.08.2012 по 29.11.2012 проведена проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (начисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Проверкой выявлены расхождения в начислениях по страховым взносам между РСВ-1 и АДВ-6-2 по страховой части на сумму 122 487 рублей 19 копеек, в связи с данным обстоятельством представленные ответчиком сведения являются недостоверными.

30.08.2012 в адрес ответчика направлено письмо № 02-08/ВВС/19257 с приложением протокола проверки РСВ-1 № 059-001-12 РС 0024741 от 29.08.2012, протокола предварительной проверки файлов, уведомление о расхождениях и ошибках с указанием срока для исправления нарушений, выявленных при проверке. В результате чего, 13.12.2012 специалистом УПФР в городе Магадане Магаданской области составлен предварительный акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 1-п (л.д.25). В указанном акте страхователю предложено представить возражения по акту. Акт направлен страхователю заказным письмом ( л.д. 27). Возражения страхователем не представлены.

21.12.2012 страхователю были повторно направлены письмо 02-08/ВВС/19257 с приложением протокола проверки РСВ-1 № 059-001-12 РС 0024741 от 29.08.2012, протокола предварительной проверки файлов, повторное уведомление о расхождениях и ошибках с указанием срока для исправления нарушений, выявленных при проверке

09.01.2013 ООО «Денежкин камень» представило корректирующую форму РСВ-1 за полугодие 2012. В ходе проведения сверки данных, содержащихся в сведениях персонифицированного учета, установлено расхождение начисленных и уплаченных сумм страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии по 35 застрахованным лицам.

По данному факту 30.01.2013 специалистом УПФР в городе Магадане Магаданской области был составлен акт № 610 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 50). Актом предлагалось привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной статьёй 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в ПФ в размере 79 619 рублей 11 копеек. Указанный акт с предложением представить возражения по нему направлен ответчику заказным письмом (л.д. 60-62). В акте страхователю сообщались дата, время и место рассмотрения материалов проверки.

Возражения на акт ответчиком не представлены, на рассмотрение материалов камеральной проверки ответчик не явился.

По результатам рассмотрения указанного акта заместителем начальника ГУ-УПФР в г. Магадане 15.03.2013 вынесено решение № 610 о привлечении лица к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 64-67). Решение направлено ответчику по почте заказным письмом (стр. 71-72).

В установленном порядке и сроки решение о привлечении к ответственности ответчиком не обжаловано.

23.04.2013 ответчику выставлено требование № 610 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 73-74). Требование направлено по юридическому адресу ответчика заказным письмом (л.д. 77-78).

Размер финансовых санкций определен заявителем исходя из суммы начисленных страховых взносов по застрахованным лицам, сведения в отношении которых являются недостоверными (на страховую часть трудовой пенсии – 652307 рублей 94 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - 143883 рублей 17 копеек, всего- 796191 рубль 11 копеек).

Требование № 610 от 23.04.2013 в добровольном порядке ответчиком не исполнено, сумма финансовых санкций, в указанный в требовании срок, не уплачена, что и послужило основанием для обращения заявителя в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения ответчиком правонарушения и его состав, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 ФЗ РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996. Сумма финансовых санкций исчислена заявителем согласно санкции статьи 17 данного Закона.

Порядок и сроки привлечения к ответственности, обращения к взысканию решения, заявителем соблюдены. Обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих ответственность по статье 112 НК РФ, судом не установлено.

Доказательства полной или частичной уплаты суммы финансовых санкций, возражения относительно заявленных требований ответчиком не представлены.

При изложенных обстоятельствах суд считает требования ГУ-УПФР в г. Магадане о взыскании с ответчика суммы финансовых санкций в размере 79 619 рублей 11 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 3 184 рублей 76 копеек, которая в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, частью 3 статьи 110, частью 2 статьи 111, частью 4 статьи 131 АПК РФ относится на ответчика и должна быть уплачена им в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист на основании решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.

Руководствуясь статьёй 110, частью 2 статьи 111, частью 4 статьи 131, статьями 167-170, 176, 180-182, 215, 216, 227, 228, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Магаданской области

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Денежкин камень», зарегистрированного в качестве юридического лица 24.02.2004 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: 685000, <...>, в доход Пенсионного фонда РФ финансовые санкции в размере 79619 рублей 11 копеек за представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2012 года.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Денежкин камень», зарегистрированного в качестве юридического лица 24.02.2004 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: 685000, <...>, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 3 184 рублей 76 копеек.

3. Решение подлежит немедленному исполнению, но вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня его принятия, через Арбитражный суд Магаданской области, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья В. В. Липин