Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-2335/2008-5
12 января 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 30.12.2008.
Решение в полном объеме изготовлено 12.01.2009.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Детиненко С.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 финансовых санкций в размере 184 руб. 80 коп.
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от заявителя – не явился;
от ответчика - не явился,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1 финансовой санкции размере 184 руб. 80 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.
В обоснование заявленных требований заявитель сослался на ст.ст.1, 5, 8, 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), ст.ст.6, 7, 13, 14, 24, 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ), акт от 18.07.2008 №287 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, решение от 08.08.2008 №24772 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, требование от 08.08.2008 №24800 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем.
Заявитель не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, извещен в соответствии с ч.1 ст.123 АПК РФ надлежащим образом. В материалы дела поступили дополнительные доказательства, в том числе: реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2008 по 30.12.2008. Требования поддерживает в полном объеме, дело просит рассмотреть в отсутствии своего представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом в соответствии с п.3 ч.2 ст. 123 АПК РФ, требования определения суда от 04.12.2008 не выполнил.
При наличии вышеизложенных обстоятельств заявление подлежит рассмотрению по существу в соответствии с требованиями ст. 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся представителя заявителя, ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учетом норм материального и процессуального права суд находит предъявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По материалам дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Магаданской области за основным государственным регистрационным номером 305491001300367, проживает по адресу: <...>. Зарегистрирован ГУ - УПФР в городе Магадане Магаданской области 10.03.2006, регистрационный номер 059-001-037863.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ, п. 2 ст. 14 и п. 4 ст. 24 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда РФ документы и сведения о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ к страхователям, помимо прочих, относятся индивидуальные предприниматели, а застрахованными лицами согласно п.1 ст.7 указанного закона является лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты).
Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 является страхователем по отношению к самому себе как к застрахованному лицу и обязан представлять в органы Пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета.
В соответствии с абз. 4 ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы это застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании.
В пункте 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ определен перечень сведений, которые представляются страхователем – физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
Согласно п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ № 318 от 15.03.1997, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.
Не представление в установленный срок указанных документов и сведений является основанием для привлечения страхователя к ответственности, установленной абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, а именно применение финансовых санкций в виде взыскания 10% от суммы, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ согласно данных расчетной ведомости. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается, исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ №156 от 12.03.2007 стоимость страхового года на 2007 год утверждена в размере 1 848 руб. 00 коп.
Таким образом, размер финансовых санкций за непредставление физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год составляет 184 руб. 80 коп.
Из материалов дела следует, что ответчик в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ не представил заявителю сведения, указанные в п. 5 ст. 11 данного закона за 2007 год, о чем 18.07.2008 был составлен акт № 287 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Указанный акт с предложением представить возражения по нему направлен ответчику по почте заказанным письмом (л.д. 12).
По результатам рассмотрения указанного акта начальником ГУ – УПФР в городе Магадане Магаданской области 08.08.2008 принято решение №24772 о привлечении ответчика к ответственности в порядке абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ и взыскании финансовых санкций в размере 10 % от суммы платежей, подлежащих уплате за 2007 год, что составило 184 руб. 80 коп.
Требованием от 08.08.2008 №24800 ответчику предложено в срок до 29.08.2008 произвести уплату финансовых санкций в указанной сумме.
Указанные решение и требование были направлены ответчику заказным письмом по почте (л.д.15).
В установленном порядке и сроки решение о привлечении к ответственности обжаловано не было. Сумма финансовых санкций, в указанный в требовании срок, не уплачена, в связи с чем, заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.
Представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения ответчиком правонарушения и его состав, ответственность за которое предусмотрена абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ. Сумма штрафа исчислена заявителем согласно санкции абз. 3 ст. 17 данного Закона.
Факт неуплаты суммы финансовой санкции ответчиком, подтверждается материалами дела, реестром поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2008 по 30.12.2008.
Порядок и сроки привлечения к ответственности, обращения к взысканию решения, заявителем соблюдены. Обстоятельств, отягчающих, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 112 НК РФ, не установлено.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в сумме 184 руб. 80 коп.
Государственная пошлина согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.21, п.п. 4 п. 1 ст. 333.22 НК РФ, ч. 3 ст. 110 АПК РФ относится на ответчика в сумме 500 руб. 00 коп. и должна быть уплачена им в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 333.17, п.п. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176, 180, 181, 212-216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с ответчика, ФИО1, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Магаданской области за основным государственным регистрационным номером 305491001300367, проживает по адресу: <...>, в доход Пенсионного фонда РФ финансовые санкции в размере 184 руб. 80 коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.
2. Взыскать с ответчика, ФИО1, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Магаданской области за основным государственным регистрационным номером 305491001300367, проживает по адресу: <...>, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 500 руб. 00 коп.
3. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Магаданской области в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в месячный срок со дня принятия настоящего решения, либо в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) в двухмесячный срок после вступления настоящего решения в законную силу в порядке, установленном АПК РФ.
Судья Е.А. Адаркина
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ
г. Магадан Дело № А37-2335/2008-5
30 декабря 2008 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Детиненко С.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 финансовых санкций в размере 184 руб. 80 коп.
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от заявителя – не явился;
от ответчика - не явился
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176, 180, 181, 212-216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с ответчика, ФИО1, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Магаданской области за основным государственным регистрационным номером 305491001300367, проживает по адресу: <...>, в доход Пенсионного фонда РФ финансовые санкции в размере 184 руб. 80 коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.
2. Взыскать с ответчика, ФИО1, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Магаданской области за основным государственным регистрационным номером 305491001300367, проживает по адресу: <...>, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 500 руб. 00 коп.
3. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Магаданской области в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в месячный срок со дня принятия настоящего решения, либо в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) в двухмесячный срок после вступления настоящего решения в законную силу в порядке, установленном АПК РФ.
Судья Е.А. Адаркина
СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ
г. Магадан Дело № А37-2335/2008-5
30 декабря 2008 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,
рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 финансовых санкций в размере 184 руб. 80 коп.
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от заявителя – не явился;
от ответчика - не явился.
Судебное заседание открыто 30.12.2008 в 11 час. 45 мин.
Судья объявил наименование арбитражного суда, его состав, какое дело подлежит рассмотрению в судебном заседании, объявлено, что протокол судебного заседания ведется помощником судьи Детиненко С.В.
Проверяется явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание и их полномочия.
Представители заявителя и ответчика в судебное заседание не явились. О времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены в соответствии со ст. 123 АПК РФ надлежащим образом.
От заявителя в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие своих представителей, к ходатайству приобщен реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2008 по 30.12.2008 в качестве доказательства отсутствия уплаты штрафной санкции на дату судебного заседания.
Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд определил: завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.
Суд исследует доказательства.
Исследование доказательств объявлено законченным.
Объявлено рассмотрение дела по существу законченным.
Суд остается на совещание для принятия судебного акта.
По окончании совещания судом объявлена резолютивная часть решения.
Судебное заседание закрыто 30.12.2008 в 11 часов 55 мин.
Протокол составлен 30.12.2008.
Судья Е.А. Адаркина
Помощник судьи С.В. Детиненко