ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А37-2785/18 от 06.02.2019 АС Магаданской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Магадан                                                                                                   Дело № А37-2785/2018

07 февраля 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 07 февраля 2019 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Скороходовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шумской Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН ИП 304491019600117, ИНН <***>)

о понуждении возвратить земельный участок, взыскании 574 459 руб. 03 коп.,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, главный специалист организационно-правового отдела, доверенность от 10.01.2019 № 03/16

ответчик – не явился

УСТАНОВИЛ:

истец, КУМИ города Магадана, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением о понуждении возвратить земельный участок площадью 2 388 кв.м с кадастровым номером 49:09:030908:158, переданный для строительства объекта обслуживания автомобильного транспорта (здания мастерской по обслуживанию и ремонту грузовых автомобилей), расположенный по адресу: <...> в районе здания № 68, корпус 1; а также взыскании 574 459 руб. 03 коп. (задолженность по арендной плате – 560 023 руб. 57 коп.; пени – 14 435 руб. 46 коп.).

В обоснование исковых требований истец сослался на статьи 131, 164, 309, 310, 610, 614, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, условия договора аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд от 10.10.2014 № АН-49-09-03-13446.

Ответчик в заседание не явился, определение суда не выполнил, ходатайств не заявлял, в соответствии со статьей 123 АПК РФ считается извещенным – определение суда, направленное по адресу, указанному заявителем и подтвержденному материалами дела, возвращено органом связи. В соответствии со статьей 156 АПК РФ заседание проводится в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске; сообщил, что оплата задолженности ответчиком произведена не была, на заявленных требованиях настаивает.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учетом норм материального и процессуального права суд находит предъявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании постановления мэрии города Магадана от 12.09.2014 № 3575, по договору аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд от 10.10.2014 № АН-49-09-03-13446, КУМИ города Магадана предоставил в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО1 земельный участок общей площадью 2 388 кв.м с кадастровым номером 49:09:030908:158, расположенный по адресу: <...> в районе здания № 68, корпус 1 (далее – Земельный участок), для строительства объекта обслуживания автомобильного транспорта (здание мастерской по обслуживанию и ремонту грузовых автомобилей).

Договор аренды был заключен на срок с 11.11.2014 по 31.10.2017.

Согласно акту приема-передачи от 10.10.2014, ответчик принял вышеназванный земельный участок в пользование (л.д. 19).

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Договор аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд от 10.10.2014 № АН-49-09-03-13446 считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 610 ГК РФ, при заключении договора на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

На основании статей 610, 621 ГК РФ КУМИ города Магадана письмом от 12.04.2018 № 03/2133 (л.д. 9) уведомил ответчика об отказе от договора аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд № АН-49-09-03-13446 от 10.10.2014 с 16.07.2018 и предложил в пятидневный срок возвратить по акту приема-передачи Земельный участок.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса РФ», установлено, что спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

КУМИ города Магадана предпринял необходимые меры для надлежащего извещения ответчика.

Согласно акту обследования земельного участка от 06.02.2018 (л.д. 22) спорный земельный участок свободен от строений и сооружений.

Статьей 622 ГК РФ установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Данных договорных обязательств ответчик не выполнил, земельный участок по акту не передан.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Неисполнение ответчиком обязанности по возврату арендованного имущества, в соответствии с условиями договора, с учетом статьи 622 ГК РФ, предоставляет арендодателю право требовать возврата арендованного имущества в судебном порядке.

В соответствии со статьями 131, 164 ГК РФ, статьями 1, 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего в период арендных отношений с ответчиком) и статьей 25 ЗК РФ, права на земельные участки по договорам аренды, заключенным на срок более одного года, подлежат государственной регистрации, и такие договора аренды считаются заключенными с момента соответствующей регистрации.

Право аренды на Земельный участок ответчиком не зарегистрировано, о чем свидетельствует уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 26.01.2018 № 49/001 /003/2018-1439 (л.д. 21).

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено следующее.

В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лице приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

Постановлениями мэра города Магадана от 11.02.2002 № 304, от 29.12.2006 № 2555, постановлением администрации Магаданской области от 09.11.2007 № 384-ПА устанавливались базовые размеры ежегодной арендной платы за землю по категориям и видам целевого использования земель на соответствующие годы.

В настоящий момент базовые размеры ежегодной арендной платы за землю установлены постановлением правительства Магаданской области от 19.02.2015 № 121-пп, постановлением мэрии города Магадана от 11.01.2010 № 02.

В соответствии со статьями 309, 310, пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, односторонний отказ от указанной обязанности не допускается.

Обязательство по внесению арендной платы по договору аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд от 10.10.2014 № АН-49-09-03-13446 ответчик исполняет ненадлежащим образом.

В соответствии с расчетом платы за землю ответчику начислено за период с 11.11.2014 по 31.03.2018 - 727 723 руб. 57 коп. За указанный период использования земельного участка от ответчика поступила оплата в размере 167 700 руб. 00 коп. Задолженность по арендной плате составила 560 023 руб. 57 коп.

За неисполнение обязательства, на основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ, должник обязан уплатить кредитору неустойку (пеню, штраф), определенную законом или договором.

Пунктом 6.1 раздела VI договора аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд от 10.10.2014 № АН-49-09-03-13446 предусмотрено, что в случае несвоевременной уплаты арендной платы за землю в установленном договором срока арендатор уплачивает пеню 0,01 % от суммы арендной платы в месяц за каждый день просрочки платежа.

За несвоевременное внесение арендной платы ответчику начислены пени за период с 10.12.2014 по 10.04.2018 в размере 14 435 руб. 46 коп.

КУМИ г. Магадана письмом от 12.04.2018 № 03/2133 направил ответчику предупреждение о числящейся задолженности и установил срок для ее погашения в добровольном порядке. До настоящего времени сумма задолженности ответчиком не погашена.

Расчет долга подтверждается договором аренды и другими представленными в материалы дела доказательствами.

Ответчиком на дату рассмотрения дела не представлены доказательства уплаты задолженности в полном объеме.

Требования истца о взыскании задолженности по арендной плате являются доказанными, законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1.1. договора аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд от 10.10.2014 № АН-49-09-03-13446 и акту приема -передачи от 10.10.2014, арендодатель предоставил, а арендатор принял земельный участок площадью 2 388 кв.м с кадастровым номером 49:09:030908:158 расположенный по адресу: <...> в районе здания № 68, корпус 1, для строительства объекта обслуживания автомобильного транспорта (здание мастерской по обслуживанию и ремонту грузовых автомобилей).

В разделах 4 и 5 договора от 10.10.2014 № АН-49-09-03-13446 установлены права и обязанности арендодателя и арендатора.

В силу пункта 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Со стороны ответчика каких-либо возражений против иска и доказательств,  опровергающих доводы истца, не представлено.

Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что ответчик требования определений арбитражного суда по настоящему делу не выполнил, какие-либо возражения не представил, то в соответствии со статьей 9, абзацем 2 части 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчике лежит риск наступления последствий не совершения им процессуальных действий.

Согласно пункту 1.2 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Магадана, утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 18.10.2011 № 3924 КУМИ города Магадана является отраслевым органом мэрии города Магадана, который, представляя интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования «Город Магадан», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, уставом муниципального образования «Город Магадан», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Магадана и настоящим Положением.

До разграничения государственной собственности на землю истец осуществляет в установленном порядке права и обязанности органов местного самоуправления города Магадана в области управления и распоряжения государственными землями в пределах своей компетенции.

Таким образом, полномочие по распоряжению спорным земельным участком принадлежит истцу.

06.02.2018 истцом было проведено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок находится под толстым снежным покровом. Признаков строительной деятельности не обнаружено. Участок свободен от строений и сооружений.

Указанные обстоятельства являются нарушением условий договора аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд от 10.10.2014 № АН-49-09-03-13446.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку доказательства возврата арендованного земельного участка в материалах дела отсутствуют, требование о понуждении ответчика возвратить истцу земельный участок подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20 489 руб. руб. 00 коп. в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

1. Взыскать с ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРН ИП 304491019600117, ИНН <***>), в пользу истца, комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>), задолженность по арендной плате в сумме 560023 руб. 57 коп., пени в сумме 14435 руб. 46 коп., всего 574459 руб. 03 коп.

2. Обязать ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРН ИП 304491019600117, ИНН <***>), возвратить истцу, комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>), земельный участок площадью 2388 кв.м с кадастровым номером 49:09:030908:158, расположенный по адресу <...> в районе здания № 68, корпус 1, переданный для строительства объекта обслуживания автомобильного транспорта.

3. Взыскать с ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРН ИП 304491019600117, ИНН <***>), в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 20489 рублей.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                        В.В. Скороходова