ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А37-3142/06 от 19.03.2007 АС Магаданской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

685000, г. Магадан, пр. Карла Маркса, 62

Телетайп 145249 «Закон».Тел./факс(4132) 65-56-74 (пр.), тел. 65-50-79 (канц.)

Электронная почта: arbitr@online.magadan.su. Сайт: http://magadan.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Магадан                                                                                                     Дело № А37-3142/06-15

19.03.2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19.03.2007 г.

Полный текст решения изготовлен 19.03.2007 г.

Арбитражный суд  Магаданской области  в составе судьи  Кушниренко А.В.,

рассмотрев  в  открытом судебном заседании  в  помещении суда

по адресу: <...> этаж, каб. 602,

при ведении  протокола  судебного заседания  судьей Кушниренко А.В.,

дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области

о взыскании с муниципального унитарного предприятия бытового обслуживания населения «Гамма» Хасынского района

недоимки по страховым взносам, пени в общей сумме 9 286 руб. 61 коп.

при участии представителей:

от заявителя – не явился;

от ответчика – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (далее – УПФР, заявитель), обратился в Арбитражный  суд Магаданской  области (далее – суд) с заявлением о взыскании с ответчика, муниципального унитарного предприятия бытового обслуживания населения «Гамма» Хасынского района, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2006 г. на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 7 541 руб. 00 коп., пени – 912 руб. 20 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 781 руб. 00 коп., пени – 52 руб. 41 коп., всего: 9 286 руб. 61 коп.

В обоснование требований заявитель указал, что в соответствии с абз. 2 п.2 ст.14 Федерального закона  «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ  страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ и вести  учет, связанный с начислением и перечислением  страховых  взносов в указанный  бюджет.

Поскольку ответчик не  уплатил недоимку по страховым взносам и пени, не исполнил требование от 15.09.2006 г. № 423, заявитель обратился с заявлением в арбитражный суд.

Стороны не обеспечил явку своих представителей в судебное заседание, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ. Заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

От УПФР в суд поступило заявление от 19.03.2007 г. б/н о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик отзыв по существу заявления и какие-либо доказательства, опровергающие доводы заявителя суду не представил.

Дело подлежит рассмотрению по существу в соответствии с требованиями ч. 1-3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Установив фактические обстоятельства по настоящему делу, исследовав и оценив предоставленные в дело доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По материалам  дела, муниципальное унитарное предприятие бытового обслуживания населения «Гамма» Хасынского района зарегистрировано в качестве юридического лица 03.03.1992 г., основной государственный регистрационный номер 1024901149591, с местом нахождения по адресу: <...>. В ГУ – УПФР в г.Магадане Магаданской области ответчик зарегистрирован 29.09.1992г. за номером 59-007-00377.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ  страхователями  по обязательному  пенсионному  страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том  числе организации,  индивидуальные предприниматели, физические  лица, адвокаты.

Таким образом, ответчик является плательщиком  страховых  взносов.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ  страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно п. 4 ст. 25 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В  соответствии с п. 7 ст. 9 НК РФ к участникам отношений, регулируемых  законодательством о налогах и сборах, отнесены органы государственных  внебюджетных фондов.  Согласно положениям ст. 2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, ст. 2 ФЗ № 27 от 01.04.1996 г. (далее ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах.

Заявителем в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную их уплату от 15.09.2006 г. № 423 со сроком исполнения до 30.09.2006 г. Ответчиком требование в добровольном порядке не исполнено, в  связи  с чем, заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ  под расчетным периодом в отношении уплаты страховых взносов понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных  периодов: первый  квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п.1 ст.23 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ).

Согласно  п. 2 ст. 24 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ  уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, срок уплаты страховых взносов за полугодие 2006 г. установлен не позднее 04.08.2006 г.

Ответчиком  в нарушение положений ст.ст. 14 и 24 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. страховые взносы  на обязательное пенсионное страхование в указанных суммах в установленный срок не уплачены.

Имущественная ответственность в виде пеней за нарушение сроков уплаты авансовых платежей по страховым взносам не предусмотрена. Поэтому, применяя нормы названного закона, арбитражный суд применяет нормы Налогового кодекса РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего установленного законодательством дня уплаты этого налога. В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 г. № 5 разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием с налогоплательщиков пеней за просрочку уплаты авансовых платежей, судам необходимо исходить из того, что пени, предусмотренные ст. 75 НК РФ, могут быть взысканы  с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53-54 Кодекса. В соответствии со статьями 52-55 НК РФ налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода (а в случаях, установленных законом, отчетного) на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.

 В соответствии с п. 2 ст. 26 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ пеней признается денежная  сумма, которую  страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых  взносовв более  поздние по сравнению с установленными федеральным законом сроки.

Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таковых сумм в полном объеме. Из приведенных нормативных положений следует, что начисление пеней на страховые взносы производится по итогам расчетного периода, а по авансовым платежам по страховым взносам – по итогам отчетного периода.

Контроль за уплатой авансовых платежей может осуществляться только по итогам отчетного периода.

Заявителем начислены пени в размере 964 руб. 61 коп., в т.ч. на недоимку по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 912 руб. 20 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 52 руб. 41 коп.

На дату рассмотрения дела в судебном заседании ответчик каких-либо доказательств уплаты  недоимки по страховым взносам и пени суду не предоставил.

На основании изложенного, требования заявителя о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную их уплату в общей сумме 9 286 руб. 61 коп., подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина относится на ответчика согласно ст. 102, ч. 3 ст. 110 АПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.21, пп. 4 п. 1 ст. 333.22 НК РФ в сумме 500 руб. 00 коп., которая должна быть уплачена в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 333.17, пп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 102, 110, ст. ст. 159, 167-170, ч. 1 ст. 171, ст. 176, ч. 1 ст. 180, ст. ст. 181, 212, 213, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с ответчика, муниципального унитарного предприятия бытового обслуживания населения «Гамма» Хасынского района, зарегистрированного в качестве юридического лица 03.03.1992г., основной государственный регистрационный номер 1024901149591, с местом нахождения по адресу: <...>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2006 г., направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 7 541 руб. 00 коп., пени – 912 руб. 20 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 781 руб. 00 коп., пени – 52 руб. 41 коп., всего: 9 286 руб. 61 коп. Выдать исполнительный лист заявителю после вступления решения в законную силу.

2. Взыскать с ответчика, муниципального унитарного предприятия бытового обслуживания населения «Гамма» Хасынского района, зарегистрированного в качестве юридического лица 03.03.1992г., основной государственный регистрационный номер 1024901149591, с местом нахождения по адресу: <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп. Выдать исполнительный лист налоговому органу по истечении десяти дней после вступления решения в законную  силу.

3.  Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Магаданской области в течение месяца со дня его принятия.

    Судья                                                                                                А.В. Кушниренко