Решение № А38-180/2022 от 28.03.2022 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«4» апреля 2022 года                Дело № А38-180/2022                      г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена «28» марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен «4» апреля 2022 года

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Коновалова И.М.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

помощником судьи Костюниной Г.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кужолок»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл

об изменении условий договора аренды

с участием представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности, диплом (до перерыва),

от ответчика – ФИО2 по доверенности, диплом (до перерыва)

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Кужолок», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, о внесении изменений в договор № 20 аренды лесного участка от 30.06.2009, действующего в редакции решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019:

1. Пункт 6 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания:

«Определить размер дополнительной платы на 2022 год за дополнительный объем заготовки древесины в сумме 24 229 (двадцати четырех тысяч двухсот двадцати девяти) рублей 87 копеек в федеральный бюджет со сроком внесения оплаты до 25 апреля 2022 года.

Размер дополнительной платы в федеральный бюджет рассчитан с применением ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2007 № 310, с учетом коэффициента 2,83, установленного на 2022 год».

2. Приложение № 3 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания:

«В связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании абзаца 3 пункта 4 и пункта 12.11 договора аренды лесного участка установить дополнительный объем заготовки древесины по сплошным санитарным рубкам на 2022 год в количестве 2791,01 куб.м. согласно таблице:

Общие сведения о дополнительном объеме

заготовки древесины на лесном участке

Площадь – га, запас – тыс.м³

Исковые требования мотивированы тем, что изменились количественные и качественные характеристики арендуемого обществом лесного участка, а также обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора.

Так, возникла необходимость в проведении дополнительных санитарно-оздоровительных мероприятий в эксплуатационных лесах. Поэтому имеются основания для изменения договора аренды лесного участка, предусмотренные частью 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ (л.д. 3-4, 51, протокол и аудиозапись судебного заседания от 28.03.2021).

Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему просила внести изменения в договор аренды лесных участков.

Арендодатель признал необходимость проведения сплошной санитарной рубки в защитных лесах (л.д. 18-22, 46-47, протокол и аудиозапись судебного заседания от 28.03.2021).

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 30 июня 2009 года на основании протокола № 16 заседания аукционной комиссии от 25.06.2009 Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Кужолок» (арендатором) заключен договор № 20 аренды лесного участка, по условиям которого арендодатель принял на себя обязательство предоставить, а арендатор принять во временное пользование находящийся в государственной собственности лесной участок общей площадью 6346 га в целях заготовки древесины в объемах согласно приложению №3, местоположение участка: Республика Марий Эл, ГУ РМЭ «Килемарское лесничество», Удюрминское участковое лесничество<...>, 34-39, 44, 47-56, 64-68 (л.д. 12- 21, 183-189). Лесной участок передан арендатору по акту от 30.06.2009. 25 марта 2013 года земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 12:03:0000000:773.

Указанный договор аренды лесного участка, находящегося в силу Лесного кодекса РФ в федеральной собственности, согласно статей 124, 125 и 214 ГК РФ признается заключенным от имени фактического арендодателя – Российской Федерацией в лице Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл, ко- торое в соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 02.02.2015 № 18 переименовано в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл, переименованное по Указу Главы Республики Марий Эл от 27.10.2017 № 262 в Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019 в связи с существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка внесены изменения в договор аренды лесных участков.

Основания для внесения изменений в договор аренды лесного участка определены Лесным кодексом РФ.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

При этом частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Тем самым, Лесным кодексом Российской Федерации установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, но только в судебном порядке и при наличии установленных законом оснований.

Арбитражный суд признает обоснованными доводы сторон о необходимости внесения изменений в договор аренды лесного участка от 30.06.2009, действующий в редакции решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019.

Исходя из части 3 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 года № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее – Правила).

Согласно пункту 9 Правил предупреждение распространения вредных организмов и иные меры санитарной безопасности в лесах организуются и осуществляются исходя из санитарного и лесопатологического состояния лесов. Определение и оценка санитарного и лесопатологического состояния лесов осуществляются при государственном лесопатологическом мониторинге и проведении лесопатологических обследований в соответствии со шкалой категорий санитарного состояния деревьев, приведенной в приложении № 1.

Ухудшением санитарного состояния лесного насаждения на лесном участке или отдельном лесотаксационном выделе (либо его части) является образование патологического отпада (деревья, заселенные стволовыми вредителями, сухостой, ветровал, бурелом), объем которого в лесных насаждениях на лесотаксационном выделе или его части в 2 и более раз превышает объем естественного отпада (деревья, отмершие в результате самоизреживания древостоя), величина которого определяется по таблицам хода роста древостоя, отражающим закономерности хода роста лесных насаждений на соответствующей территории (абзац 4 пункта 10 Правил).

Пунктом 12.11 договора на арендатора возложена обязанность по соблюдению на предоставленном участке правил санитарной безопасности и осуществлению за свой счет санитарно-оздоровительных и лесозащитных мероприятий.

07.10.2021 утвержден акт лесопатологического обследования № 46 выдела 31 квартала 37 Удюрминского участкового лесничества Килемарского лесничества Республики Марий Эл.

Актом установлено, что средневзвешенная категория состояния насаждения 2,78. Причинами ослабления, повреждения выступила ожеледь 2017 года, воздействие тяжести снега, повлекшие сильный изгиб или слом стволов деревьев в прошлые годы, засуха, воздействие сильных ветров прошлых лет, повлекшие наклон более 10°, изгиб или вывал деревьев. В пункте 2.5 акта зафиксировано, что выборке подлежит 37,6% деревьев от запаса, в том числе: старого сухостоя – 4,6%, старого ветровала – 1,3%. старого бурелома – 31,7%. В соответствии с пунктом 41 приказа Минприроды России от 09.11.2020 № 912 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов» при назначении сплошной и выборочной санитарной рубки отбираются деревья 5-й категории состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5-й категории состояния.

С целью предотвращения негативных процессов, снижения ущерба от их воздействия арендодателем назначена сплошная санитарная рубка в квартале 37 выделе 31 лесопатологическом выделе 2 на площади 20,7 га, вырубаемый запас на лесопатологическом выделе составляет 2 629 м³. По результатам отвода и материала таксации лесосеки ликвидный объем товарной (ликвидной) древесины составил 2 791,07 м³.

Между тем договором аренды лесного участка установлен допустимый ежегодный ликвидный объем заготовки древесины при рубке погибших и поврежденных насаждений в размере 300 м³. Таким образом, выявленный по результатам лесопатологического обследования и подлежащий к вырубке запас древесины превышает допустимый ежегодный корневой объем заготовки древесины арендатора при рубке погибших и поврежденных насаждений, что влечет необходимость внесения изменений в договор аренды лесного участка.

Между сторонами отсутствуют разногласия по поводу необходимости внесения изменений в договор № 20 аренды лесного участка от 30.06.2009, действующий в редакции решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019. Ответчик в дополнении к отзыву на иск просил внести указанные изменения в договор (л.д. 46-47).

Изменения не противоречат условиям аукциона и не создают каких-либо преимуществ для победителя торгов. Тем самым изменение договора аренды не повлечет нарушения чьих-либо прав.

В связи с этим и на основании вышеизложенных норм права арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о внесении изменений в договор № 20 аренды лесного участка от 30.06.2009, действующий в редакции решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019.

В соответствии с частью 4 статьи 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Истец просил возложить взыскание судебных расходов на общество с ограниченной ответственностью «Кужолок».

В связи с этим судебные расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины и оплату услуг представителя, распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Внести следующие изменения в договор № 20 аренды лесного участка от 30.06.2009, действующий в редакции решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.10.2019 по делу № А38-5644/2019:

1. Пункт 6 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания:

«Определить размер дополнительной платы на 2022 год за дополнительный объем заготовки древесины в сумме 24 229 (двадцати четырех тысяч двухсот двадцати девяти) рублей 87 копеек в федеральный бюджет со сроком внесения оплаты до 25 апреля 2022 года.

Размер дополнительной платы в федеральный бюджет рассчитан с применением ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2007 № 310, с учетом коэффициента 2,83, установленного на 2022 год».

2. Приложение № 3 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания:

«В связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании абзаца 3 пункта 4 и пункта 12.11 договора аренды лесного участка установить дополнительный объем заготовки древесины по сплошным санитарным рубкам на 2022 год в количестве 2791,01 куб.м. согласно таблице:

Общие сведения о дополнительном объеме

заготовки древесины на лесном участке

Площадь – га, запас – тыс.м³

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья                                                                                                          И.М. Коновалов