ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А38-3285/19 от 25.09.2019 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«2» октября 2019 года              Дело № А38-3285/2019                  г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 2 октября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Фроловой Л.А.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарем Лежниной Н.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Транстехсервис-22»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

третье лицо акционерное общество «РН Банк»

с участием представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности,

от ответчика – ФИО2 по доверенности,

от третьего лица – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Транстехсервис-22» (далее –общество, ООО «ТТС-22», продавец) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании незаконным и отмене принятого Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Йошкар-Оле (далее – ответчик, административный орган, инспекция) постановления от 09.04.2019            № 3378 по делу о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ.

В заявлении и в судебном заседании общество указало на отсутствие у него до 01.07.2019 обязанности применения контрольно-кассовой техники в случаях, когда граждане оплачивают приобретенный в кредит товар посредством платежных поручений. По мнению заявителя, в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, выразившегося в неприменении контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях (т. 1, л.д. 5-7).

Ответчик в отзыве на заявление и в судебном заседании с требованием не согласился, указал, что постановление о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным (т. 3, л.д. 18-23).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «РН Банк», которое в отзыве поддержало позицию заявителя (т. 3, л.д. 163-164).

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного процесса, представителя в арбитражный суд не направило, просило рассмотреть дело без его участия. Дело по правилам части 5 статьи 156 АПК РФ рассмотрено без участия третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд удовлетворяет заявленные требования общества по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транстехсервис-22» на основании поручения заместителя начальника Инспекции ФНС России по городу Йошкар-Оле от 06.02.2019 № 5 проведена проверка полноты учета выручки денежных средств при осуществлении обществом наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 (т. 3, л.д. 28-30).

В результате проведения мероприятия по контролю административным органом установлено, что общество «ТТС-22» при продаже автомобилей физическим лицам в кредит не применяет контрольно-кассовую технику (далее – ККТ) в случаях перечисления банком суммы кредитных средств на расчетный счет продавца, что зафиксировано в акте проверки от 05.03.2019 (т. 3, л.д. 122-125).

Обнаружив по результатам проверки признаки события административного правонарушения, заключающегося в неприменении заявителем контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, заместитель начальника отдела Инспекции ФНС России по городу Йошкар-Оле составил 20.03.2019 в отношении общества «ТТС-22» протокол № 0683 об административном правонарушении, в котором действия заявителя квалифицированы по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ (л.д. 19-25).

Постановлением от 09.04.2019 № 3378 заявитель привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения (л.д. 10-18). Арбитражным судом не обнаружено нарушений процессуальных прав общества при производстве по делу об административном правонарушении.

Не согласившись с постановлением, ООО «ТТС-22» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Правомерность заявления общества и возражений административного органа проверены арбитражным судом в порядке, предусмотренном правилами главы 25 АПК РФ, а также в соответствии с положениями административного законодательства.

Предмет доказывания по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности определен частью 6 статьи 210 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ, Закон о применении ККТ) контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляются налоговыми органами.

Как следует из материалов дела, общество «ТТС-22» осуществляет, в том числе, продажу автомобилей, в салоне по адресу: <...>. За заявителем зарегистрированы две единицы контрольно-кассовой техники:

- АТОЛ FPrint-22nTK заводской номер 00106304534662, регистрационный номер 0000788218063514, дата регистрации 23.06.2017, адрес места установки ККТ: г. Йошкар-Ола, ул, ФИО3, 2, автоцентр «Рено», шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных фискальный накопитель «ФН-1.1» исполнение 5-15-2, заводской номер 9282000100153198, с функцией передачи в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных, со сроком действия ключа фискального признака - 19.10.2019;

- АТОЛ 42ФС заводской номер 00107700028425, регистрационный номер 0001037348062997, дата регистрации 18.07.2017, адрес места установки ККТ: <...> д 42, к 9, https://www.renault.ru, шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных фискальный накопитель «ФН-1.1» исполнение 5-15-2, заводской номер 9289000100243281, с функцией передачи в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных, со сроком действия ключа фискального признака - 07.02.2020.

Во время проведения проверки налоговым органом установлено, что общество «ТТС-22» при продаже автомобилей не применяет контрольно-кассовую технику в отношении сумм кредитных средств, перечисленных на расчетный счет продавца от покупателей - физических лиц, а именно:

– 06.08.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 323199.50 рублей от АО «РН Банк» за Зайцеву-Х-В: в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000607 от 04.08.2018;

– 08.08.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 407186 рублей от АО «РН Банк» за ФИО4 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля, № р6040000б И от 08.08.2018;

– 10.08.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 744199 рублей от АО «РН Банк» за ФИО5 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000614 от 09.08.2018; в размере 412062 рублей от АО «РН Банк» за ФИО6 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000615 от 10.08.2018; в размере 448025 рублей от АО «РН Банк» за ФИО7 в соответствии с договором купли-продажи № рб040000618 от 10.08.2018;

– 13.08.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 340562 рублей от АО «РН Банк» за ФИО8 в соответствии с договором купли-продажи № рб040000624 от 12.08.2018; в размере 339474 рублей от АО «РН Банк» за ФИО9 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000619 от 10.08.2018; в размере 532395 рублей от АО «РН Банк» за ФИО10 в соответствии с договором купли-продажи № рб040000623 от 12.08.2018;

– 16.08.2018  на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 274491 рублей от АО «РН Банк» за ФИО11 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000626 от 15.08.2018;

– 17.08.2018  на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 214032 рублей от АО «РН Банк» за ФИО12 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000630 от 17.08.2018;

– 20.08.2018  на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 573924 рублей от АО «РН Банк» за ФИО13 в соответствии с договором купли-продажи № р6040000632 от 17.08.2018; в размере 177325 рублей от АО «РН Банк» за ФИО14 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000638 от 18.08.2018; в размере 400493 рублей от АО «РН Банк» за ФИО15 в соответствии с договором купли-продажи № р6040000642 от 18.08.2018; в размере 519832 рублей от АО «РН Банк» за ФИО16 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000641 от 18.08.2018; в размере 371884 рублей от АО «РН Банк» за ФИО17 в соответствии с договором купли-продажи № р6040000643 от 20.08.2018;

– 21.08.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 373888 рублей от АО «РН Банк» за ФИО18 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000644 от 21.08.2018;

– 22.08.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 295383 рублей от АО «РН Банк» за ФИО19 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля№ р6040000651 от 22.08.2018;

– 23.08.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 289230 рублей от АО «РН Банк» за ФИО20 в соответствии с договором купли-продажи № р6040000649 от 22.08.2018; в размере 612928 рублей от АО «РН Банк» за ФИО21 в соответствии с договором купли-продазки автомобиля № рб040000646 от 22.08.2018; в размере 200000 рублей от АО «РН Банк» за ФИО22 в соответствии с договором купли-продажи    № р6040000653 от 23.08.2018; в размере 548231 рублей от АО «РН Банк» за ФИО23 в соответствии с договором купли-продажи № Р6040000б54 от 23.08.2018;

– 24.08.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 265148 рублей от АО «РН Банк» за ФИО24 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000657 от 24.08.2018;

– 27.08.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 523132 рублей от АО «РН Банк» за ФИО25 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000662 от 25.08.2018; в размере 526125 рублей от АО «РН Банк» за ФИО10 3. в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000663 от 27.08.2018;

– 28.08.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 482328 рублей от АО «РН Банк» за ФИО26 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000664 от 27.08.2018; в размере 507859 рублей от АО «РН Банк» за ФИО27 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000667 от 28.08.2018;

– 30.08.2018  на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 380436 рублей от АО «РН Банк» за ФИО28 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000677 от 30.08.2018; в размере 315238 рублей от АО «РН Банк» за ФИО29 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000671 от 23.08.2018;

–31.08.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 486906 рублей от АО «РН Банк» за ФИО30 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № рб040000б78 от 31.08.2018; в размере 503183 рублей от АО «РН Банк» за ФИО31 А. М. в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000681 от 31.08.2018 г;

– 10.09.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 322337 рублей от АО «РН Банк» за ФИО32 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000690 от 08.09.2018;

– 12.09.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 542972 рублей от АО «РН Банк» за ФИО33 А. в соответствии с договором купли-продажи автомобиля №рб040000693 от 11.09.2018;

– 13.09.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 549402 рублей от АО «РН Банк» за ФИО34 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000700 от 13.09.2018;

– 14.09.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 334991 рублей от АО «РН Банк» за ФИО35 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № рб040000703 от 14.09.2018;

– 17.09.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 380436 рублей от АО «РН Банк» за ФИО36 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000711 от 15.09.2018; в размере 501802 рублей от АО «РН Банк» за ФИО37 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000715. от 16.09.2018; в размере 442896 рублей от АО «РН Банк» за ФИО38 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № рб040000707 от 14.09.2018; в размере 188685 рублей от АО «РН Банк» за ФИО39 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000709 от 15.09.2018; в размере 439092 рублей от АО «РН Банк» за ФИО40 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № рб040000713 от 15.09.2018; в размере 307483 рублей от АО «РН Банк» за ФИО41 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000710 от 15.09.2018;

– 19.09.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 692380 рублей от АО «РН Банк» за ФИО42 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000719 от 18.09.2018; в размере 311822 рубля от АО «РН Банк» за ФИО43 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000720 от 19.09.2018;

– 20.09.2018  на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 521844 рублей от ООО «РУСФИНАНС БАНК» за ФИО44 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000721 от 19.09.2018.;

– 24.09.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 533216 рублей от АО «РН Банк» за ФИО45 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000731 от 23.09.2018; в размере 378891 рубля от АО «РН Банк» за ФИО46 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № рб040000727 от 21.09.2018; в размере 533025 рубля от АО «РН Банк» за ФИО47 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000730 от 23.09.2018;

– 27.09.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 524502 рубля от АО «РН Банк» за ФИО48 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000732 от 27.09.2018;

– 28.09.2018 на расчетный счет ООО «ТТС-22» без применения контрольно-кассовой техники поступили кредитные денежные средства в размере 395007 рублей от ООО «РУСФИНАНС БАНК» за ФИО49 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000733 от 27.09.2018; в размере 166659 рублей от АО «РН Банк» за ФИО50 в соответствии с договором купли-продажи автомобиля № р6040000735 от 28.09.2018 (т. 1, л.д. 35-160, т. 2, л.д. 1-164, т. 3, л.д. 1-17).

Таким образом, налоговый орган пришел к выводу, что обществом «ТТС-22» за период с 06.08.2018 по 28.09.2018 на свой расчетный счет получены денежные средства в общей сумме 20 159 299, 50 рублей от покупателей физических лиц посредством перевода банком за счет выданного кредита, без применения контрольно-кассовой техники, что является нарушением пунктов 1, 2 статьи 1.2, пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии в действиях продавца события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Федеральным законом от 03.07.2018 № 192-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 192-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон № 54-ФЗ, в том числе, в понятие «расчеты».

Так, в соответствии с положениями статьи 1.1 Федерального закона № 54-ФЗ, расчеты для целей указанного Федерального закона - это прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием ставок, интерактивных ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей. Под расчетами понимаются также прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг (включая осуществление ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей) либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги.

Согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона № 192-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении расчетов с физическими лицами, которые не являются индивидуальными предпринимателями, в безналичном порядке (за исключением расчетов с использованием электронных средств платежа), вправе не применять контрольно-кассовую технику и не выдавать (направлять) бланки строгой отчетности до 1 июля 2019 года.

Тем самым законодатель установил разные сроки возникновения у продавца обязанности по использованию ККТ в зависимости от способа расчета физического лица – если расчеты с гражданином происходят в безналичном порядке, но без использования электронных средств платежа, то организация обязана применять ККТ только с 01.07.2019.

Понятие электронного средства платежа содержится в пункте 19 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Федеральный закон № 161-ФЗ), в соответствии с которым электронное средство платежа - средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств.

При этом оператором по переводу денежных средств является организация, которая в соответствии с законодательством РФ вправе осуществлять перевод денежных средств (пункт 3 статьи 3 Федерального закона № 161-ФЗ). Операторами по переводу денежных средств являются: Банк России; кредитные организации, имеющие право на осуществление перевода денежных средств; государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (пункт 1 статьи 11 Закона № 161-ФЗ).

Под формами безналичных расчетов согласно статьи 862 ГК РФ понимаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Согласно пункту 1.1 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России 19.06.2012 № 383-П, банки осуществляют перевод денежных средств по банковским счетам и без открытия банковских счетов в рамках применяемых форм безналичных расчетов. Перевод денежных средств осуществляется в рамках следующих форм безналичных расчетов: расчетов платежными поручениями; расчетов по аккредитиву; расчетов инкассовыми поручениями; расчетов чеками; расчетов в форме перевода денежных средств по требованию получателя средств (прямое дебетование); расчетов в форме перевода электронных денежных средств.

Таким образом, понятие безналичных расчетов является более широким и включает в себя, в том числе, и расчеты с использованием электронных средств платежа.

Примеры электронных средств платежа приведены, в частности, в пункте 4 Письма Банка России от 06.03.2012 № 08-17/950, к которым отнесены системы дистанционного банковского обслуживания (системы «Клиент-банк», «Интернет-банкинг», «Мобильный банкинг»), позволяющие клиенту составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств.

Как следует из материалов дела, расчеты за автомобили, приобретаемые физическими лицами с использованием кредитных денежных средств банка, были осуществлены на основании платежных поручений клиента (физического лица) путем списания денежных средств с его текущего счета и последующего их зачисления на расчетный счет получателя – общества «ТТС-22».

В пункте 2.2 кредитных договоров, заключенных гражданами с банками, указано, что клиент - физическое лицо дает банку распоряжение осуществить, в том числе, операцию по переводу определенной суммы денежных средств в пользу ООО «ТТС-22». При этом распоряжение клиента на списание денежных средств в данном случае выражается без использования технических средств, признаваемых электронными средствами платежа – информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

Тем самым довод налогового органа о том, что любой электронный платежный документ является электронным средством платежа, является неверным.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что налоговый орган не доказал, что физические лица рассчитывались за автомобили с использованием электронных средств платежа. Таким образом, у общества не возникла обязанность по применению ККТ в спорный период.

Исследовав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что административным органом не доказано наличие в действиях продавца события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, что свидетельствует об отсутствии у налогового органа оснований для привлечения к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

На основании изложенного, арбитражный суд признает незаконным и отменяет полностью постановление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Йошкар-Оле от 09.04.2019 № 3378  о привлечении общество с ограниченной ответственностью «Транстехсервис-22» к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде предупреждения.

При подаче заявления обществом была уплачена государственная пошлина сумме 3000 руб. Поскольку согласно части 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, уплаченная госпошлина подлежит возврату заявителю из средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 211 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить полностью постановление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Йошкар-Оле от 09.04.2019 № 3378  о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Транстехсервис-22» к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде предупреждения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Транстехсервис-22» из средств федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья                                                                                                               Л.А. Фролова