ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А38-4355/15 от 19.01.2016 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«26» января 2016 года Дело № А38-4355/2015 г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена   19 января 2016 года

Полный текст решения изготовлен   26 января 2016 года

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи   Лабжания Л.Д.

при ведении протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания Ахмадуллиной И.Ш.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению   Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл

к ответчику   Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о   взыскании недоимки, пеней и штрафа по страховым взносам

с участием представителей:

от заявителя –   не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика –   не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район», о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 3747руб.54коп., пеней, начисленных с 01.01.2012 по 31.12.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 23руб.33коп., штрафа в сумме 749руб.51коп., всего в сумме 4520руб.38коп. (л.д. 9-10, 68).

Информация о времени и месте судебного заседания 22.12.2015 размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет». Тем самым стороны надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (статьи 121 и 123 АПК РФ).

Заявитель, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении спора без участия представителя не представил.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении спора без участия представителя не представил.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявление по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» включено в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный № <***>, зарегистрировано в качестве страхователя и состоит на учете в ГУ-РО ФСС РФ по РМЭ (л.д. 17-18).

Арбитражным судом РМЭ довод ответчика о том, что Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» реорганизован путем присоединения к Администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» рассмотрен и отклонён, поскольку в материалы дела не представлено доказательств реорганизации.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ответчик находится в процессе реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу, сведений о прекращении деятельности учреждения нет.

Статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон №212-ФЗ) на Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы возложен контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, в том числе и контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона №212-ФЗ страхователь, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район», обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Под страховым взносом понимается обязательный платеж, рассчитанный исходя из страхового тарифа, который страхователь обязан внести страховщику.

Как следует из материалов дела, органом контроля за уплатой страховых взносов в отношении Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.

В ходе проверки было установлено, что в 2014 году учреждением производилась выплата вознаграждения за выслугу лет в связи с уходом на трудовую пенсию в размере 15 окладов месячного денежного содержания ФИО1 в сумме 129225руб.

Исследовав в ходе выездной проверки обстоятельства произведенной выплаты, орган Фонда социального страхования пришел к выводу, что страхователь неправомерно занизил базу для начисления страховых взносов в связи с тем, что не включил сумму вознаграждения за выслугу лет в связи с уходом на трудовую пенсию.

По результатам проверки составлен акт от 30.03.2015 №305, в котором зафиксированы выявленные нарушения при определении базы для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (л.д. 21-24). Акт проверки вручен плательщику 01.04.2015 (л.д.24).

ГУ–РО ФСС РФ по РМЭ было принято решение от 23.04.2015 № 305 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах по части 1 статьи 47 Федерального закона №212-ФЗ в виде штрафа в размере 749руб.51коп. Кроме того, ответчику предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 3747руб.54коп., а также пени, начисленные с 01.01.2012 по 31.12.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 23руб.33коп. (л.д. 28-30). Копия решения получена руководителем Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» 24.04.2015 (л.д. 30).

21.05.2015 ответчиком получено требование от 13.05.2015 №305 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (л.д. 31-32).

Однако страхователь страховые взносы, пени и штраф в срок, указанный в требовании, не уплатил.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, осуществляется в порядке, установленном положениями статей 18-23, 25-27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Однако ответчик является бюджетным учреждением и не имеет расчетных счетов.

Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона №212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона №212-ФЗ для целей указанного закона понятие лицевого счета определяется как счет, открытый в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В статье 239 Бюджетного кодекса РФ закреплено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится на основании судебных актов.

На основании изложенного, с учётом имеющихся в материалах дела доказательств, арбитражный суд удовлетворяет заявленные требования Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о взыскании с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 3747руб.54коп., пеней, начисленных с 01.01.2012 по 31.12.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 23руб.33коп., штрафа в сумме 749руб.51коп., всего в сумме 4520руб.38коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

Согласно статье 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, которые выступают ответчиками в арбитражных судах и если при этом решение суда принято не в их пользу и заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, в связи с удовлетворением заявления на основании части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика, не в пользу которого принят судебный акт, в размере 2000руб.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ ответчики уплачивают указанную в судебном акте государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления акта в законную силу. В связи с этим исполнительный лист на взыскание государственной пошлины с ответчика может быть выдан по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно (пункт 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Резолютивная часть решения объявлена 19.01.2016. Полный текст решения изготовлен 26.01.2016, что в соответствии со статьей 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 425370, Республика Марий Эл, Юринский район, пгт. Юрино, ул. Красная площадь, д. 23) в доход бюджета Фонда социального страхования недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 3747руб.54коп., пени, начисленные с 01.01.2012 по 31.12.2014 за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 23руб.33коп., штрафа в сумме 749руб.51коп., всего в сумме 4520руб.38коп.

2. Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 425370, Республика Марий Эл, Юринский район, пгт. Юрино, ул. Красная площадь, д. 23) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Л.Д. Лабжания