Решение № А38-4439/09 от 28.10.2009 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«28» октября 2009 г. Дело № А38-4439/2009 г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена   28 октября  2009 года

Полный текст решения изготовлен   28 октября  2009 года

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи   Рожковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания   секретарём Мансуровой Ю.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению   Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл

кответчику   индивидуальному предпринимателю  ФИО1

о взыскании   штрафа в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, за 2008 год

с участием представителей:

от заявителя   – ФИО2, специалист по доверенности № 14417 от 01.09.2009,

от ответчика   – не явился, извещён по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл (далее – орган Пенсионного фонда РФ) с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 штрафа в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, за 2008 год.

В судебном заседании представитель органа Пенсионного фонда РФ заявленное требование поддержал в полном объёме (протокол судебного заседания).

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ (л.д. 24), в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. На основании частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учёт в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей.

По утверждению органа Пенсионного фонда РФ, индивидуальный предприниматель в установленный срок до 1 марта 2009 года не представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за что подлежит привлечению к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы начисленных страховых взносов (л.д. 4, протокол судебного заседания).

Позиция заявителя основана на неправильном толковании норм права и опровергается документальными доказательствами.

Статьёй 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон об индивидуальном учёте) установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. При этом субъектами ответственности могут быть индивидуальные предприниматели как физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы (абзац 5 статьи 1 Закона об индивидуальном учёте).

Согласно пункту 2 статьи 11 вышеуказанного Закона обязанность представлять ежегодно до 1 марта сведения о застрахованных лицах возложена только на страхователя. Индивидуальный предприниматель может быть отнесён к категории «страхователь» только в том случае, если он осуществляет приём на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Однако в настоящем деле названные обстоятельства органом Пенсионного фонда РФ не доказаны и материалами дела не подтверждены. В связи с этим индивидуальный предприниматель ФИО1 к страхователям в смысле, придаваемом данному термину Законом об индивидуальном учёте, не относится.

Следовательно у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно до 1 марта представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Указанный правовой вывод подтверждён Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 7802/09 от 15.09.2009.

Тем самым ввиду отсутствия основания для привлечения к ответственности ответчика, штраф в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, за 2008 год взысканию не подлежит.

Поэтому арбитражный суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 штрафа в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, за 2008 год.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья О.В. Рожкова