ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А38-4607/2021 от 10.01.2022 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«12» января 2022 г.             Дело № А38-4607/2021                        г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 12 января 2022 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Вопиловского Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой С.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению индивидуального предпринимателя Алексеевой Юлианы Юрьевны (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к ответчику  УправлениюФНС России по Республике Марий Эл

о признании незаконными решения регистрирующего органа, записи в ЕГРИП

третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр сертификации «Прогресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием представителей:

от заявителя – Алексеева Ю.Ю.,

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 10.01.2022,

от третьего лица – не явился, надлежаще извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, индивидуальный предприниматель Алексеева Юлиана Юрьевна обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ответчику Управлению ФНС России по Республике Марий Эл о признании незаконными решения Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Оле от 22.03.2021 № 1420А о государственной регистрации Алексеевой Ю.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя, внесенной на основании указанного решения записи в ЕГРИП от 22.03.2021 № <***> (протокол судебного заседания от 12.10.2021 – л.д. 50).

Мотивируя заявленное требование, Алексеева Ю.Ю. указала, что государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя произведена без ее волеизъявления; заявление о регистрации было подано неизвестными лицами против воли и без ведома заявителя. За оформлением электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи Алексеева Ю.Ю. в ООО «МЦСП-Групп» не обращалась; о факте и основаниях оформления указанной подписи ничего не знает, никаких документов электронной подписью не подписывала, сертификата ключа проверки электронной подписи не имеет. По факту представления в регистрирующий орган поддельных документов от ее имени Алексеева Ю.Ю. обратилась в орган полиции, который осуществляет проверку по данному факту. Предпринимательской деятельностью заявитель никогда не занималась, обучается по очной форме обучения на 4 курсе ГБПОУ РМЭ «Колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая» на факультете академической музыки; осуществляет уход за неработающим нетрудоспособным лицом, за что до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя получала ежемесячную компенсационную выплату. Как указано в письме УФНС России по РМЭ от 24.06.2021 № 10-21/08169, адресованном заявителю, в пакете документов для государственной регистрации представлена сфальсифицированная копия паспорта Алексеевой Ю.Ю., что подтверждает доводы заявителя о незаконности государственной регистрации (л.д. 6).

Ответчик, УФНС России по Республике Марий Эл в отзыве на заявление, в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении требования заявителя на усмотрение арбитражного суда. Пояснил, что для государственной регистрации Алексеевой Ю.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя был представлен полный пакет документов, на дату принятия оспариваемого решения оснований для отказа в государственной регистрации не имелось; представление сфальсифицированной копии паспорта выявлено в последующем при обращении Алексеевой Ю.Ю. в УФНС России по РМЭ с заявлением от 07.06.2021 (л.д. 7,8, 14).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Многофункциональный центр сертификации «Прогресс» (далее – ООО «МЦСП-Групп») (л.д. 51).

Третье лицо ООО «МЦСП-Групп» извещено о дате, времени и месте судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, в судебное заседание не явилось; не исполнило определения арбитражного суда от 12.10.2021, от 10.11.2021, от 08.12.2021, от 23.12.2021 о предоставлении заявления, соглашения и иных документов, на основании которых был оформлен сертификат ключа проверки электронной подписи, удостоверена личность и волеизъявление Алексеевой Ю.Ю. на получение указанного сертификата (л.д. 51,52, 66, 79, 91). Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ третье лицо считается извещенным надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия третьего лица ООО «МЦСП-Групп» по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Законность и обоснованность оспариваемых решения регистрирующего органа о государственной регистрации, записи в ЕГРИП проверены арбитражным судом по правилам статей 197-201 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предмет судебной проверки и оценки представленных сторонами доказательств определен частью 4 статьи 200 АПК РФ, согласно которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который принял акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Тем самым, по смыслу статей 198, 201 АПК РФ условиями признания решения государственного органа незаконным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным решением прав и охраняемых законом интересов на день разрешения судебного спора.

Между участниками спора имеются существенные правовые и процессуальные разногласия о правомерности государственной регистрации Алексеевой Ю.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Отношения, возникающие в связи с ведением Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для государственной регистрации и наличием полномочий регистрирующего органа по проведению проверки достоверности и соответствия законодательству или иным нормативным правовым актам Российской Федерации представленных документов и содержащихся в них сведений только в случаях, предусмотренных указанным Законом (пункты 4.1 – 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 22.1 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются: 1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации); 3) документ об уплате государственной пошлины.

В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Направление документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (пункт 1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может быть физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 1.5 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Закон № 63-ФЗ) электронная подпись – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию; сертификат ключа проверки электронной подписи – электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи; квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи – сертификат ключа проверки электронной подписи, соответствующий требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, созданный аккредитованным удостоверяющим центром либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, и являющийся в связи с этим официальным документом.

Удостоверяющий центр осуществляет создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи на основании соглашений между удостоверяющим центром и заявителем (пункт 1 статьи 14 Закона № 63-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Закона № 63-ФЗ при выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан, в частности, идентифицировать заявителя – физическое лицо, обратившееся к нему за получением квалифицированного сертификата. Идентификация заявителя проводится при его личном присутствии или посредством идентификации заявителя без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата либо посредством идентификации заявителя – гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления информации, указанной в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта.

Подтверждение достоверности сведений о заявителе – физическом лице, обратившемся к нему за получением квалифицированного сертификата, осуществляется: с использованием оригиналов документов и (или) надлежащим образом заверенных копий документов; с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, информационных систем органов государственной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, единой информационной системы нотариата; с использованием единой системы идентификации и аутентификации (пункт 1.1 статьи 18 Закона № 63-ФЗ).

При обращении в аккредитованный удостоверяющий центр заявитель представляет документы либо их надлежащим образом заверенные копии и (или) сведения о них, в том числе: основной документ, удостоверяющий личность; страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя – физического лица; идентификационный номер налогоплательщика заявителя – физического лица (пункт 2 статьи 18 Закона № 63-ФЗ).

На основании статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно статье 5 Закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержится ряд сведений об индивидуальном предпринимателе, в том числе, его фамилия, имя и отчество; место жительства в Российской Федерации; данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об указанной государственной регистрации и т.д.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях.

При этом, одним из принципов организации государственных информационных систем является достоверность информации.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации является: а) непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с федеральными законами, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица; ч) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Материалами дела подтверждается, что 17.03.2021 по электронным каналам связи в ИФНС России по г. Йошкар-Оле поступили следующие документы для государственной регистрации:

- заявление по форме № Р21001 от 17.03.2021 о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подписанное электронной  подписью Алексеевой Ю.Ю. (ИНН <***>), сертификат ключа проверки которой выдан ООО «МЦСП-Групп» (срок действия с 16.03.2021 по 13.06.2022) (л.д. 17-19, 63);

- копия паспорта Алексеевой Ю.Ю. (л.д. 20,21);

- уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения по форме № 26.2-1 (л.д. 20).

Перечень документов отражен в расписке должностного лица регистрирующего органа № 1420А от 17.03.2021 (л.д. 17).

22.03.2021 ИФНС России по г. Йошкар-Оле принято решение № 1420А о государственной регистрации Алексеевой Ю.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 23). На основании указанного решения в ЕГРИП внесена запись от 22.03.2021 № <***> о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 22).

31.05.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица, ИФНС России по г. Йошкар-Оле путем реорганизации в форме присоединения. По правилам полного правопреемства права и обязанности по обязательствам инспекции перешли к правопреемнику – Управлению ФНС России по Республике Марий Эл.

Получив в органе ПФ РФ информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заявитель обратилась в УФНС России по РМЭ с заявлением от 07.06.2021 о признании незаконной записи в ЕГРИП о государственной регистрации, указав, что регистрация в качестве предпринимателя произведена при отсутствии ее воли и волеизъявления, на основании поддельных документов.

Письмом УФНС России по Республике Марий Эл от 24.06.2021 № 10-21/08169 заявителю сообщено, что для регистрации представлен полный пакет документов, в том числе заявление по форме № Р21001, подписанное электронной подписью Алексеевой Ю.Ю., сертификат ключа проверки которой выдан удостоверяющим центром ООО «МЦСП-Групп». При этом, в указанном пакете документов имеется копия паспорта Алексеевой Ю.Ю. с признаками фальсификации. По данному факту материалы направлены в УМВД России по г. Йошкар-Оле. Закон № 129-ФЗ не предусматривает полномочий регистрирующего органа признавать ошибочной или недействительной произведенную им государственную регистрацию; решение о регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган или в судебном порядке (л.д. 7,8).

По факту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при отсутствии к тому воли и волеизъявления на основании поддельных документов Алексеева Ю.Ю. обратилась в УМВД России по г. Йошкар-Оле с заявлением от 25.06.2021 (л.д. 42 на обороте).

Постановлением УУП отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле мл. лейтенанта полиции ФИО2 от 24.07.2021 в возбуждении уголовного дела отказано с одновременным заявлением ходатайства прокурору г. Йошкар-Олы об отмене данного постановления и возвращении материала на дополнительную проверку (л.д. 13, 47, 48).

Постановлением заместителя прокурора г. Йошкар-Олы младшего советника юстиции Знобина В.В. от 02.08.2021 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.07.2021 отменено (л.д. 61).

Постановлением ст. ОУУПиПДН ОП № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле подполковником полиции ФИО3 от 23.11.2021 в возбуждении уголовного дела отказано. В постановлении указано, что, исходя из анализа и оценки материалов, усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159 УК РФ, но оснований для возбуждения уголовного дела в настоящее время недостаточно (л.д. 74,75, 82,83).

01.12.2021 заместителем прокурора г. Йошкар-Олы постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.11.2021 отменено, материал направлен в отдел полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле для проведения дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного процессуального решения (л.д. 89).

Письмами УМВД России по г. Йошкар-Оле от 27.12.2021 № 42/304, 42/305 заявителю сообщено, что материалы по ее заявлению о факте мошеннических действий направлены в СО ЭК и ДТП СУ УМВД России по г. Йошкар-Оле для принятия решения по подследственности.

Поскольку государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя произведена на основании заявления о регистрации, поданного неустановленными лицами, против воли заявителя, Алексеева Ю.Ю. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения № 1420А от 22.03.2021 о государственной регистрации, записи, внесенной в ЕГРИП на основании указанного решения.

Материалами дела подтверждается и ответчиком признается, что для государственной регистрации представлена копия паспорта Алексеевой Ю.Ю. (л.д. 20,21), не соответствующая оригиналу ее паспорта (л.д. 45), и содержащая явные признаки фальсификации.

Третье лицо ООО «МЦСП-Групп» не исполнило определения арбитражного суда от 12.10.2021, от 10.11.2021, от 08.12.2021, от 23.12.2021 о представлении заявления, соглашения и иных документов, на основании которых был выдан сертификат ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи Алексеевой Ю.Ю., пояснений и доказательств, на основании каких документов была установлена личность и волеизъявление на получение сертификата ключа проверки электронной подписи обратившегося за получением лица – Алексеевой Ю.Ю. (л.д. 51,52, 66, 79, 91). Оно не исполнило направленные в его адрес судебные требования от 02.09.2021, от 12.10.2021, от 10.11.2021 о предоставлении указанных документов и информации (л.д. 37, 40, 53, 58, 67, 72).

По сообщениям информационного агентства Интерфакс от 16.04.2021, газеты «Коммерсантъ» № 67 от 16.04.2021, в рамках уголовного дела, возбужденного по факту незаконного образования юридического лица (часть 2 статьи 173.1 УК РФ) в удостоверяющем центре ООО «МЦСП-Групп» проведены обыски, связанные с установлением фактов оформления поддельных ЭЦП.

При этом, по пояснениям Алексеевой Ю.Ю., она никогда не занималась предпринимательской деятельностью, с 14 лет является опекуном неработающего нетрудоспособного лица, за что получала ежемесячные компенсационные выплаты. После прекращения указанных выплат обратилась на горячую линию органа Пенсионного фонда РФ и узнала, что в отношении нее осуществлена государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Алексеева Ю.Ю. не работает, с 01.09.2018 обучается по очной форме обучения в ГБПОУ РМЭ «Колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая» на факультете академической музыки, в настоящее время учится на 4 курсе. Она не обращалась в ООО «МЦСП-Групп» за оформлением электронной подписи, не получала сертификат ключа проверки электронной подписи, не подписывала посредством электронной подписи никаких документов, не составляла и не представляла в ИФНС России по г. Йошкар-Оле документы для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 43, 76, 77).

Пояснения Алексеевой Ю.Ю. ответчиком доказательно не опровергнуты, подтверждаются справкой ГБПОУ РМЭ «Колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая» от 27.12.2021 № 270/21-ФАМ, уведомлениями УПФР в г. Йошкар-Оле РМЭ о приеме и регистрации заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.

Статья 34 Конституции РФ провозглашает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Это значит, что каждый человек может свободно использовать свое имущество и свои личные способности для любой не запрещенной законом экономической деятельности, в том числе и предпринимательской. Принуждение к занятию предпринимательской деятельностью, как и принуждение к любому труду, запрещено статьей 37 Конституции РФ.

Под предпринимательской понимается деятельность, направленная на извлечение прибыли, она должна осуществляться в установленном законом порядке с соблюдением соответствующих правил и исполнением предусмотренных законом обязанностей.

Статья 18 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статьям 45, 46 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется; каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Государственной регистрацией физического лица Алексеевой Ю.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя против ее воли, без ее волеизъявления, нарушено гарантированное Конституцией РФ право гражданина на свободное использование своих способностей, в результате чего на нее возлагаются соответствующие статусу индивидуального предпринимателя обязанности и ограничения, которые она на себя не принимала.

Представление в пакете документов для государственной регистрации копии паспорта – основного документа, удостоверяющего личность гражданина - заявителя, содержащей признаки фальсификации, является основанием для отказа в государственной регистрации на основании подпунктов «а», «ч» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Таким образом, решение ИФНС России по г. Йошкар-Оле от 22.03.2021 № 1420А о государственной регистрации Алексеевой Ю.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя, внесенная на основании этого решения запись в ЕГРИП от 22.03.2021 № <***> не соответствуют требованиям пункта 1 статьи 22.1, пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, статьи 14 Закона № 149-ФЗ и нарушают права и законные интересы Алексеевой Ю.Ю., которая вопреки ее воле была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В связи с изложенным, арбитражный суд принимает решение об удовлетворении требований заявителя Алексеевой Ю.Ю.; признании незаконными решения Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Оле от 22.03.2021 № 1420А о государственной регистрации Алексеевой Юлианы Юрьевны в качестве индивидуального предпринимателя, записи в ЕГРИП от 22.03.2021 № <***>.

Заявителем при подаче заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. (л.д. 5), поэтому понесенные им судебные расходы подлежат взысканию с ответчика, не в пользу которого разрешен судебный спор.

Резолютивная часть решения объявлена 10.01.2022г. Полный текст решения изготовлен 12.01.2022г., что в соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконными и не соответствующими требованиям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Оле от 22.03.2021 № 1420А о государственной регистрации Алексеевой Юлианы Юрьевны в качестве индивидуального предпринимателя, запись в ЕГРИП от 22.03.2021 № <***>.

2. Взыскать с Управления ФНС России по Республике Марий Эл в пользу Алексеевой Юлианы Юрьевны (дата рождения – 15.03.2002, место рождения – г. Йошкар-Ола, место жительства – <...>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья                                                                                        /Ю.А. Вопиловский/