ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А39-11467/2022 от 24.07.2023 АС Республики Мордовия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-11467/2022

город Саранск 01 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 01 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Кечуткиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маркиной К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Волга" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Администрация Мокшанского района Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности в сумме 4665 руб. 96 коп., неустойки в сумме 2475 руб. 36 коп., неустойки по день фактической оплаты задолженности,

при участии в заседании: лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество "Россети Волга" (далее – ПАО "Россети Волга", истец) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 4665 руб. 96 коп., неустойки в сумме 2475 руб. 36 коп., неустойки по день фактической оплаты задолженности.

Исковое заявление основано на доводах о неисполнении ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных на основании договора №2140-004935 от 28.09.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

Определением суда от 21.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Мокшанского района Пензенской области (далее – Администрация, третье лицо).

Ответчик в отзыве на исковое заявление и в дополнении к отзыву просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на тот факт, что жилой дом, который присоединен к электрическим сетям по договору №2140-004935 от 28.09.2021, продан Администрации, о чем истец уведомлен в декабре 2021 года, в то время как мероприятия по технологическому присоединению осуществлены истцом 28.02.2022.

Третье лицо в отзыве на исковое заявление указала на отсутствие у Администрации обязанности по оплате спорных услуг.

Кроме этого, ответчиком заявлено ходатайство об исключении из числа доказательств представленных истцом акта выполнения технических условий от 28.02.2022, акта осуществления технологического присоединения от 28.02.2022, акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 28.02.2022, как не соответствующих требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства или в пределах срока, установленного судом. Под таким раскрытием доказательств следует понимать представление лицом, участвующим в деле, по своей инициативе и по предложению суда другим лицам, участвующим в деле, и суду все имеющиеся у него доказательства, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, обосновывающие его требования и возражения.

Из материалов дела следует, что в обоснование своей правовой позиции по спору истцом были представлены документы, в том числе акт об осуществлении технологического присоединения №ПЭ00000000000000607 от 28.02.2022, акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №ПЭ0002529 от 28.02.2022, акт о выполнении технических условий №ПЭ0013702 от 28.02.2022, подписанные истцом в одностороннем порядке.

Согласно положениям статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле.

Ответчиком не приведено ссылок на наличие обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 64 АПК РФ, не заявлено о фальсификации представленных истцом доказательств.

С учетом изложенного, оснований для исключения указанных ответчиком документов из числа доказательств не имеется, соответствующее ходатайство ответчика удовлетворению не подлежит.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились, истец просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица на основании части 5 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что между ПАО "Россети Волга" (сетевой организацией) и ИП ФИО1 (заявителем) заключен договор №2140-004935 от 28.09.2021 (далее также – договор), по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,23 кВ жилого дома (заявка №ПЭ000005283/ЛК270836ТП от 15.09.2021, с учетом обращения вх.№ПЭ000005357 от 20.09.2021 "О перерасчете платы за технологическое присоединение по ставке за единицу максимальной мощности") в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств: 5 кВт, категория надежности: III-категория-5 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств: 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 0 кВт, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункты 1.1, 1.2 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: ВРУ-0,23 кВ жилого дома, который располагается на земельном участке с кадастровым номером 58:18:0010403:170 по адресу: Пензенская обл., Мокшанский район, р.<...> земельный участок №161/8 (пункт 1.3 договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении №1 (пункт 1.5. договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора (пункт 1.6. договора).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 30 декабря 2020 №223 и составляет 5184 руб. 36 коп., в том числе НДС (пункты 3.1.- 3.2. договора).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке: 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату; 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора; 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора; 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня выполнения сетевой организации мероприятий, указанных в пункте 2.1.3; 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. (пункт 3.3. договора).

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами о возмездном оказании услуг, содержащимися в статьях 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике, Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ, пунктом 6 Правил №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Из положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ, пунктов 16, 17 Правил №861 также следует, что по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика.

Пункт 7 Правил № 861 устанавливает следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее – заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 данных Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 данных Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 данных Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) данных Правил не требуется; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 данных Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей данных Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено").

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

По смыслу статьи 779 ГК РФ исполнитель может считаться исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований ? в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

В рассматриваемом случае, несмотря на отсутствие подписи ИП ФИО1 в названном договоре, ответчик платежным поручением №821677 от 28.09.2021 оплатил 10 % аванса от общей стоимости услуг в сумме 518 руб. 40 коп. как это предусмотрено пунктом 3.3 договора, что расценивается как акцепт условий договора (пункт 3 статьи 434, пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

Истцом обязательства по договору №2140-004935 от 28.09.2021 исполнены надлежащим образом, ответчику оказаны услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика, о чем составлены акт об осуществлении технологического присоединения №ПЭ00000000000000607 от 28.02.2022, акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №ПЭ0002529 от 28.02.2022, акт о выполнении технических условий №ПЭ0013702 от 28.02.2022, направленные в адрес ответчика 23.09.2022.

В соответствии с требованиями пункта 2.1.4 договора №2140-004935 от 28.09.2021 по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению был составлен в электронной форме и размещен в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, и акт об осуществлении технологического присоединения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации.

Заявитель был уведомлен 28.02.2022 на портале ТП-РФ, сетевой организацией вышеуказанные документы были выложены в личный кабинет заявителя 28.02.2022, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на момент заключения договора об осуществлении технологического присоединения №2140-004935 от 28.09.2021 земельный участок с кадастровым номером 58:18:0010403:170, расположенный по адресу: <...> земельный участок №161/8, имел обременение в виде аренды в пользу ответчика ФИО1 сроком с 20.04.2021 по 19.04.2024.

Факт жилищного строительства, и как следствие, необходимость обеспечения объекта электроэнергией, не оспариваются ответчиком.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности истцом факта оказания ответчику услуг по договору №2140-004935 от 28.09.2021 на сумму 5184 руб. 36 коп.

Плата за технологическое присоединение в сумме 518 руб. 40 коп. (10%) внесена ответчиком платежным поручением №821677 от 28.09.2021.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 19.04.2022 с требованием произвести оплату в полном объеме оставлена последним без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

На дату рассмотрения дела в суде задолженность ответчика, по данным истца, составляет 4665 руб. 96 коп.

Расчет суммы долга проверен судом и признан обоснованным.

Доказательства обоснованного отказа от оплаты оказанных услуг, равно как и доказательства оплаты долга ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлены, поэтому суд считает исковые требования обоснованными и подтверждёнными материалами дела, задолженность в сумме 4665 руб. 96 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком, поскольку жилой дом, присоединенный к энергопринимающим устройствам, продан Администрации, о чем истец уведомлен в декабре 2021 года, в то время как мероприятия по технологическому присоединению осуществлены истцом 28.02.2022, отклоняются судом как несостоятельные ввиду следующего.

Перемена лица в обязательстве при замене стороны в договоре происходит на основании соглашения сторон, в частности о передаче договора, или на основании закона (статья 392.3 ГК РФ). При этом права и обязанности первоначальной стороны в полном объеме одновременно переходят к заменяющей стороне.

В результате передачи договора (статья 392.3 ГК РФ) к третьему лицу переходят все права и обязанности стороны, в том числе возникшие до передачи договора, если иное прямо не установлено в соглашении о передаче договора (пункт 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020).

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Согласно подпункту "в" пункта 59 Правил №861 заявитель в рамках договора (в период его действия), вправе обратиться в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ ответчиком доказательств обращения в сетевую организацию в связи с передачей объекта жилищного строительства в собственность третьего лица не представлено, в связи с чем передача прав и обязанностей третьему лицу по договору №2140-004935 от 28.09.2021 не осуществлялась, следовательно, обязанность внесения платы по договору лежит на ответчике.

Кроме того, подпунктом "в" пункта 16 Правил №861 закреплено право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. Аналогичное положение закреплено в пункте 5.3 спорного договора.

Доказательств одностороннего отказа ответчика от исполнения договора №2140-004935 от 28.09.2021 до оказания истцом услуг в материалы дела не представлено.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока оплаты услуг по договору №2140-004935 от 28.09.2021 за период с 16.03.2022 по 21.09.2022 в сумме 2475 руб. 36 коп., неустойки по день фактического исполнения обязательства начиная с 22.09.2022.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Абзацем третьим подпункта в пункта 16 Правил №861 установлена ответственность стороны договора за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором,в случае если плата превышает 550 рублей, в виде неустойки, равной 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Аналогичные положения закреплены в пункте 5.4 договора №2140-004935 от 28.09.2021.

Исходя из буквального толкования данного пункта договора по правилам статьи 431 ГК РФ следует, что за просрочку оплаты услуг ответственность не предусмотрена, а предусмотрена только за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Правилами № 861 не определена ответственность сторон за нарушение сроков оплаты по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В пункте 18 Правил №861 определен перечень мероприятий по технологическому присоединению, при этом обязательства по оплате, нарушение сроков оплаты не входят в перечень в указанный перечень, следовательно, установленная пунктом 16 Правил №861 ответственность не распространяется на рассматриваемые правоотношения.

При указанных обстоятельствах, поскольку сторонами не согласована ответственность в виде начисления неустойки за просрочку внесения заявителем оплаты по спорному договору, основания для начисления неустойки отсутствуют.

На основании вышеизложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в сумме 2475 руб. 36 коп., неустойки по день фактического исполнения обязательства удовлетворению не подлежит.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина по платежному поручению №15506 от 26.09.2022 в сумме 200 руб.

Размер государственной пошлины по настоящему делу в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2000 руб.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

С учетом частичного удовлетворения требований, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме в сумме 1107 руб. на основании части 3 статьи 110 АПК РФ.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 17.07.2023 по 24.07.2023.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г.Саранск, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 24.01.2017) в пользу публичного акционерного общества "Россети Волга" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 410031, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 29.06.2007) задолженность в сумме 4665 руб. 96 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Взыскать с ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г.Саранск, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 24.01.2017) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1107 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.А. Кечуткина