Гражданский кодекс часть 1

к государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий»,

Республике Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия

о взыскании задолженности в суме 4479000 руб.,

пени в сумме 24111 руб. 95 коп., а также по день фактической оплаты долга

в субсидиарном порядке,

при участии

от истца: ФИО1, представителя, доверенность от 19.10.2020,

остальные участники процесса не явились,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Интеллектуальный КОД» (далее – ООО «ИТ КОД», истец) обратилось в суд с иском к государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий» (далее – ГКУ Республики Мордовия «Служба заказчика», ответчик), Республике Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия (далее – министерство, ответчик) о взыскании задолженности в суме 4479000 руб., пени в сумме 24111 руб. 95 коп., а также по день фактической оплаты долга в субсидиарном порядке.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания ответчики в суд не явились. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Из материалов дела следует, что 07.07.2020 между ГКУ Республики Мордовия «Служба заказчика» (Заказчик) и ООО «ИТ КОД» (Исполнитель) заключен государственный контракт №0809500000320001063 на оказание услуг по интеграции (сопряжению) системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Республики Мордовия и сервиса обеспечения деятельности дежурных частей единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (далее - контракт), по условиям которого исполнитель в соответствии с требованиями и условиями настоящего контракта обязуется оказать услуги по интеграции (сопряжению) системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Республики Мордовия и сервиса обеспечения деятельности дежурных частей единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в соответствии с контрактом и техническим заданием (Приложение № 1 к контракту, являющееся его неотъемлемой частью), а государственный заказчик обязуется оплатить оказанные исполнителем услуги в порядке, предусмотренном контрактом. Единицей измерения услуг является 1 условная единица (п. 1.1.).

Цена контракта составляет 4479000 руб. Источник финансирования: средства республиканского бюджета Республики Мордовия (п. 2.1. контракта).

Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законом о контрактной системе и контрактом. Цена контракта включает в себя расходы, связанные с оказанием услуг, предусмотренных контрактом, в том числе все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи (п. 2.2. контракта).

Оплата по настоящему контракту осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления государственным заказчиком денежных средств на расчетный счет исполнителя, указанный в контракте. Оплата за оказанные услуги по контракту производится государственным заказчиком после оказания исполнителем услуг, предусмотренных контрактом, не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг по контракту, на основании счета (счета-фактуры), предоставляемых исполнителем (п. 2.4. контракта).

Срок оказания услуг: в течение 60 календарных дней с даты заключения контракта (п. 3.2. контракта).

Факт оказания услуг по контракту подтверждается подписанным сторонами без замечаний и возражений актом сдачи-приемки оказанных услуг от 18.11.2020 на общую сумму 4479000 руб.

Согласно пункту 5.2.2. контракта государственный заказчик обязан своевременно принять и оплатить надлежащим образом оказанные услуги.

ООО «ИТ КОД» свои обязательства по контракту выполнило в полном объеме. ГКУ Республики Мордовия «Служба заказчика» в нарушении контрактных обязательств полную оплату за оказанные услуги не осуществило.

Истец обратился к ответчику с претензией от 28.12.2020 №ИТК/225/20 от 28.12.2020 с требованием об оплате задолженности по контракту, которая оставлена без удовлетворения, что послужило истцу основанием для начисления неустойки и обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Правовое регулирование выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных заказчиков осуществляется на основании положений Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ). Выполнение работ, оказание услуг осуществляется на основании контрактов, заключаемых в порядке, установленном положениями указанного закона (статья 34).

В силу статей 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд установил, что оказание истцом услуг ГКУ Республики Мордовия «Служба заказчика» на общую сумму 4479000 руб., в рамках спорного контракта, подтверждено материалами дела (акт сдачи-приемки оказанных услуг от 18.11.2020). Ответчик оплату не произвёл, сумма образовавшейся за последним задолженности составила 4479000 руб.

Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком не представлено. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку истец документально обосновал образовавшуюся за ответчиком задолженность на сумму 4479000 руб., а ответчик доказательств оплаты не представил, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные истцом услуги в размере 4479000 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика пени за ненадлежащее исполнение обязательств в сумме 24111 руб. 95 коп.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу положений части 5 статьи 34 Закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В пунктах 7.2, 7.3 контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных по контракту услуг подтверждается материалами дела.

Поскольку со стороны ответчика имело место нарушение сроков оплаты оказанных истцом услуг требование истца о взыскании с ответчика пени за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных подписанным сторонами контрактом, заявлено правомерно.

Истец начислил ответчику пени за период с 12.12.2020 по 18.01.2021, исходя из ключевой ставки Банка России в 4,25% в сумме 24111 руб. 95 коп.

Расчет пени судом проверен и признан обоснованным. Ответчиком расчет не оспорен.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по оплате за оказанные услуги в срок, предусмотренный контрактом, факт просрочки подтвержден материалами дела, требование о взыскании пени за период с 12.12.2020 по 18.01.2021 в сумме 24111 руб. 95 коп. подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени с 19.01.2021 по день фактической уплаты основного долга.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, требование истца о взыскании пени, начисленные на долг в сумме 4479000 руб., исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты, начиная с 19.01.2021 по день фактической оплаты долга, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец просит при недостаточности средств учреждения взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Республики Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия заявленные к взысканию задолженность и пени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет собственник соответствующего имущества.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Республика Мордовия является субъектом гражданских правоотношений.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ полномочия учредителя (собственника) государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий» наделено Министерство информатизации и связи Республики Мордовия.

До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность (статья 399 Кодекса).

Таким образом, Республика Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия является лицом, отвечающим по обязательствам ГКУ Республики Мордовия «Служба заказчика» в субсидиарном порядке.

Поскольку истец документально обосновал наличие задолженности, а также факт просрочки оплаты оказанных услуг, требования истца о взыскании с Республики Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия в порядке субсидиарной ответственности задолженности в сумме 4479000 руб., пени в сумме 24111 руб. 95 коп., пени, начисленные на долг в сумме 4479000 руб., исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты, начиная с 19.01.2021 по день фактической оплаты долга, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчиков в субсидиарном порядке в сумме 45516 руб. и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств учреждения с Республики Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Интеллектуальный КОД» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 4479000 руб., пени в сумме 24111 руб. 95 коп., пени, начисленные на долг в сумме 4479000 руб., исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты, начиная с 19.01.2021 по день фактической оплаты долга, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 45516 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.П. Бобкина