Гражданский кодекс часть 1

Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением к ООО «Поликремневые высокие технологии»о взыскании денежных средств в размере 4 462 571 руб. 11 коп.

Представитель ответчика, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (далее - Фонд, истец) является управляющей компанией, на которую возложена реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» (далее - проект), в значении этого понятия, предусмотренном п. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» (далее - Закон).
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8, п. 9 ст. 2 Закона, ст. ст. 2, 15 Федерального
закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической
политике» истец, реализуя функцию организации исследовательской деятельности
и содействия ее осуществлению, предоставляет участникам проекта целевые
гранты.

Участником проекта, в свою очередь, признается российское юридическое
лицо, созданное исключительно в целях осуществления исследовательской
деятельности в соответствии с Законом и получившее в соответствии с ним статус
участника указанного проекта (п. 8 ст. 2 Закона).

Общество с ограниченной ответственностью «Поликремниевые высокие
технологии» (далее - ответчик, грантополучатель) как российское юридическое
лиц получило статус участника проекта 22.07.2015 с основным
регистрационным номером 1121075 (выписка из реестра участников проекта от
15.04.2019 № В-133.

По результатам рассмотрения Фондом заявки ответчика на предоставление
гранта принято решение предоставить ответчику финансирование на реализацию
инновационного проекта «Локализованные производства поликристаллического
кремния из возобновляемых источников» (далее - инновационный проект) в
размере 5 000 000 руб. (Решение Кластера передовых производственных
технологий, ядерных и космических технологий по результатам рассмотрения
отчета об использовании минигранта от 22.01.2018 (далее - Решение Фонда) с отражением в соглашении о предоставлении гранта ряда условий.

Во исполнение указанного решения между Фондом и ответчиком 28.03.2016
заключено соглашение о предоставлении минигранта № МГ23/16 на реализацию
инновационного проекта с предоставлением минигранта на сумму 5 000 000 руб. в
1 этап (далее - соглашение).

Согласно условиям соглашения истец перечислил ответчику 5 000 000 руб.,
что подтверждается платежным поручением от 12.05.2016 № 3127.

В соответствии с п.7.1 соглашения ответчиком представлен в Фонд отчет об
использовании минигранта по соглашению.

Фонд осуществляет контроль за соответствием деятельности,
осуществляемой участниками проекта, целям проекта, правилам проекта,
требованиям Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ (ч. 3 ст. 6, ч. 4 ст. 7, ч. 10
ст. 10 названного закона).

На основании вышеизложенных положений Закона, в соответствии с п.п. 8.1,
8.4 соглашения в целях контроля целевого использования средств гранта Фондом
проведена проверка представленного ответчиком отчета об использовании
минигранта по соглашению на предмет соблюдения грантополучателем условий
предоставления гранта по соглашению. В ходе проверки отчета Фондом
установлены нарушения ответчиком условий предоставления минигранта по
соглашению.

В силу п. п. 4.1, 10.3, 12.1 соглашения участник принял на себя обязательство
реализовывать проект в соответствии с Законом, правилами проекта и
соглашением. Деятельность сторон по выполнению условий соглашения
основывается на положениях Закона и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, а также правил проекта.

Согласно п. 11 ст. 2 Закона под правилами проекта понимается совокупность
прав и обязанностей лиц, участвующих в реализации проекта, которые
утверждаются управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным
законом в целях создания механизмов взаимодействия лиц, участвующих в
реализации проекта, и соответственно наличие и исполнение которых являются
обязательными условиями осуществления деятельности указанными лицами.

В соответствии со ст. 7 Закона правила проекта являются обязательным
условием осуществления деятельности лицами, участвующими в реализации
проекта и становятся условиями сделок, заключенных лицами, участвующими в
реализации проекта, в целях обеспечения его реализации с момента заключения
таких сделок.

На основании ст. 7 Закона Фондом принято содержащее правила проекта
Положение о грантах участникам проекта создания и обеспечения
функционирования инновационного центра «Сколково» от 25.04.2012 (далее -
Положение о грантах).

В соответствии с пп. 4 п.З ст. 2 Положения о грантах, абз. 4 раздела 1
соглашения проект, в том числе, должен соответствовать условиям Грантовой
политики Фонда от 02.08.2016 (далее - Грантовая политика Фонда).

Пунктом 6 статьи 11 Положения о грантах установлено, что
грантополучатель вправе осуществлять расходование гранта в соответствии с
соглашением только на цели, связанные с реализацией проекта, указанного в
соглашении.

Согласно п. п. 4.1, 4.2 соглашения целью предоставления гранта является
финансирование исследовательской деятельности участника проекта в рамках
реализации инновационного проекта. Грантополучатель вправе осуществлять
расходование средств, предусмотренных планом и сметой, только на цели,
связанные с реализацией инновационного проекта.

В ходе рассмотрения отчета об использовании гранта по завершении
этапа (01.03.2016 - 28.02.2017) установлено, что средства минигранта
использованы с нарушением условий предоставления, предусмотренных
Положением о грантах, Грантовой политикой Фонда, соглашением.

15.06.2016 ответчиком заключен договор №105 с ФГБОУ ВПО «Московский
государственный университет им. М.В. Ломоносова», химическим факультетом
Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (далее -
Химфак МГУ) на выполнение химическим факультетом МГУ научно- исследовательских работ по теме «Характеризация образцов аморфного
кремнезема и высочистого кремния» с использованием дорогостоящего научного
оборудования» (далее - НИР).

Платежным поручением от 12.07.2016 ответчик из средств предоставленного
Фондом минигранта произвел оплату научно-исследовательских работ по
вышеуказанному договору в размере 679 000,00 руб.

В соответствии с подписанным актом сдачи-приемки научно-технической
продукции по вышеуказанному договору от 10.02.2017 НИР были приняты
грантополучателем.

Грант в силу закона (ст. 2, п. 1, 2, 9 ст. 15 Федерального закона от 23.08.1996
№ 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике») и условий
соглашения (разд. 1 соглашения) имеет строго целевой характер использования.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Грантовой политики Фонда включение в смету
расходов на оплату услуг аффилированных контрагентов, за исключением
расходов на аренду оборудования и помещений, допускается лишь при
одновременном соблюдении условий, отраженных в указанном пункте, в том
числе: работники участника проекта и (или) ключевые члены команды участника
проекта не должны являться работниками аффилированного контрагента и не
должны участвовать в его уставном капитале или его деятельности.

Ключевые члены команды (штатные сотрудники) грантополучателя являлись
сотрудниками контрагента - Химфак МГУ (письмо Химфак МГУ от 28.07.2017
№ 909/104-03);

- ведущий исследователь грантополучателя ФИО2, по совместительству является деканом химического факультета МГУ (подписант договора о проведении НИР со стороны контрагента) (трудовой договор с грантополучателем от 01.06.2016 № 3);

-главный инженер - исследователь ФИО3., по совместительству
ведущий научный сотрудник Химфака МГУ (руководитель работ в соответствии с
представленным научно-техническим отчетом), (трудовой договор с
грантополучателем от 01.06.2016 № 5);

-ФИО4 - исследователь грантополучателя также являлся
сотрудником Химфака МГУ по совместительству, (трудовой договор с
грантополучателем от 01.06.2016 № 4);

-инженер - исследователь ФИО5 - являлся сотрудником Химфака
МГУ по совместительству, (трудовой договор с грантополучателем от 01.06.2016
№ 2).

Таким образом, ответчиком в нарушение требований п. 6 ст. 11 Положения о
грантах, п. 4 ст. 5 Грантовой политики Фонда, п.п. 4.1, 4.2 соглашения средства
минигранта в размере 679 000,00 руб. использованы не по целевому назначению, а
именно на оплату услуг контрагента в отсутствие правовых
оснований.

Ответчик не возвратил в Фонд неиспользованные за время реализации инновационного проекта средства минигранта.

В соответствии с п.7 ст.11 Положения о грантах, п. 4.5 соглашения
неиспользованные грантополучателем за время реализации
проекта средства минигранта подлежат возврату в Фонд.

В соответствии с п. 12.2 «План реализации проекта» период реализации
проекта составил 01.03.2016 по 28.02.2017.

Ответчиком представлен в Фонд отчет об использовании средств минигранта
по соглашению от 28.03.2016 № МГ23/16, по результатам анализа которого
установлено, что ответчиком не использованы на реализацию инновационного
проекта предоставленные ему Фондом средства минигранта в сумме 3 783 571,11
руб.

По состоянию на дату окончания проекта (28.02.2017) в соответствии с
выпиской по минигрантовому счету № 40702810700010004851, открытому в Банке
АКБ «Пересвет», остаток средств минигранта составил 3 783 571,11 руб.
Согласно п. 4.9 соглашения средства гранта, использованные нецелевым
образом, а также предусмотренные настоящим соглашением суммы неустойки
подлежат перечислению грантополучателем на счет Фонда в течение 5 (пяти)
рабочих дней с даты получения грантополучателем соответствующего требования
Фонда.

В соответствии с п. 7 ст. 11 Положения о грантах неиспользованные средства
гранта и средства гранта, использование которых осуществлено с нарушением
условий их предоставления или признано Фондом не соответствующим целям
проекта, указанного в соглашении, подлежат возврату грантополучателем Фонду
по требованию последнего. Под использованием средств с нарушением условий
предоставления понимается использование средств гранта и(или) средств
соинвестиций не на цели реализации инновационного проекта в нарушение
соглашения, и(или) не согласованное Фондом перераспределение средств гранта
между несколькими статьями согласованной сметы проекта, что привело к
нарушению требований грантовой политики, и(или) непредставление
грантополучателем документов, подтверждающих понесенные из средств гранта
и(или) средств соинвестиций расходы, и(или) предоставление документов, не
позволяющих признать расходы соответствующими соглашению.

Статьей 8 ГК РФ определены основания
возникновения гражданских прав и обязанностей, к числу которых отнесены
договоры и иные сделки.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения
об обязательствах (статьи 307 - 419 ГК РФ).

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим
образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1103 ГК РФ правила об обязательствах вследствие
неосновательного обогащения подлежат применению к требованиям одной
стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим
обязательством.

В целях досудебного урегулирования спора Фонд направил ответчику
предписание об устранении нарушений от 06.04.2018 № исх/12-1139, в котором
предложил ответчику вернуть в Фонд средства минигранта в размере 4 462 571,11
руб., в том числе: 679 000,00 руб. - средства минигранта использованные в
нарушение условий предоставления по соглашению, 3 783 571,11 руб. -
неиспользованные средства минигранта.

По данным официального сайта Почты России в связи с невозможностью
вручения предписания об устранении нарушения от 06.04.2018 и истечением срока
его хранения, указанная корреспонденция возвращена отправителю.

За неисполнение вышеуказанного предписания Фонда ответчик 03.07.2018
ответчик утратил статус участника проекта «Сколково».

До настоящего времени в нарушение условий соглашения и приведенных
выше норм права ответчик не вернул истцу указанные денежные средства, что
стало основанием для предъявления истцом настоящего иска.

В соответствии с ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 4, 67, 68, 75, 110, 123, 156, 167- 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Поликремневые высокие технологии» (ИНН <***>) в пользу НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ФОНД РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (ОГРН<***>) в счет возврата денежных средств 4 462 571 руб. 11 коп., расходы по уплате госпошлины 45 313 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А. Дранко