Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании действий УФССП России по Москве по невыдаче запрашиваемых документов (заверенных копий) незаконными, нарушающими законные интересы и права; признании бездействия УФССП России по г. Москве по исполнению решения Арбитражного суда г Москвы по исполнительному листу №622618 незаконными, нарушающими законные интересы и права; истребовании от УФССП России по г.Москве подлинников документов: Постановления судебного пристава исполнителя ФИО3 ОСП по ВАО УФССП России по Москве от 28.04.2008г. об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с несоответствием исполнительного документа №622618 требованиям ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлении исполнительного документа в Арбитражный суд г.Москвы для устранения обстоятельств, предусмотренных п.1 ч.1 ст.Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Исходящего документа о направлении исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618 в Арбитражный суд г.Москвы, подтверждающего документа получения Арбитражным судом г.Москвы исполнительного листа №622618. выданного Арбитражным судом г.Москвы 27.11.2007г., запроса Перовского районного отдела судебных приставов УФССП по г.Москве от 18.11.2009г. в Арбитражный суд г.Москвы о возврате исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618 для исполнения решения Арбитражного суда г.Москвы, подтверждающего документа получения данного запроса Арбитражным судом г.Москвы, запроса Перовского районного отдела судебных приставов УФССП по г. Москве от 05.05.2011г. в Арбитражный суд г.Москвы о выдаче дубликата исполнительного документа Арбитражного суда Москвы №622618 для исполнения решения Арбитражного суда г.Москвы, подтверждающего документа получения данного запроса Арбитражным судом г. Москвы и обязании УФССП России по г.Москве предоставить заверенные копии следующих документов: Постановление судебного пристава исполнителя ФИО3 ОСП по ВАО УФССП России по Москве от 28.04.2008г. об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с несоответствием исполнительного документа №622618 требованиям ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлении исполнительного документа в Арбитражный суд г.Москвы для устранения обстоятельств, предусмотренных п.1 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Исходящий документ о направлении исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618 в Арбитражный суд г.Москвы, Подтверждающий документ получения Арбитражным судом г.Москвы исполнительного листа №622618, выданного Арбитражным судом г.Москвы 27.11.2007г., Запрос Перовского районного отдела судебных приставов УФССП по г.Москве от 18.11.2009г. в Арбитражный суд г.Москвы о возврате исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618 для исполнения решения Арбитражного суда г.Москвы, Подтверждающий документ получения данного запроса Арбитражным судом г.Москвы, Запрос Перовского районного отдела судебных приставов УФССП по г. Москве от 05.05.2011г. в Арбитражный суд г.Москвы о выдаче дубликата исполнительного документа Арбитражного суда г.Москвы №622618 для исполнения решения Арбитражного суда г.Москвы, Подтверждающий документ получения данного запроса Арбитражным судом г.Москвы и обязании УФССП России по г.Москве выдать справку об утере исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618 выданного Арбитражным судом г.Москвы 27.11.2007г., поступившего в УФССП России по Москве 21.04 2008г., зарегистрированный за №2-1\25499-08.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что бездействие УФССП России по г.Москве по исполнению решения Арбитражного суда г.Москвы по исполнительному листу №622618 незаконны, нарушают права и законные интересы.

ФССП России, УФССП России по г.Москве возражают против заявленных требований.

Перовский РОСП УФССП России по г.Москве и ООО «Нортекс» извещенные в установленном порядке о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено без их участия В соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Выслушав представителей заявителя, ФССП России и УФССП России по г.Москве, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 08.10.2007г. Арбитражным судом г.Москвы по делу №А40-29958/07-135-262 вынесено решение о взыскании с ООО «Нортекс» в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО4 денежных средств.

Судебный акт вступил в законную силу 08.11,2007г. Исполнительный лист № 622618 выдан 27.11.2007г. Заявитель 19.02.2008г. направил исполнительный лист №622618 в Службу судебных приставов г.Москвы ценным письмом №3567, которое было получено УФССП России по г.Москве 21.04.2008г.

После обращений в ССП и надзорные органы 19.11.2009г заявителю пришел ответ от Управления ФССП по Москве в котором указано, что судебный пристав В АО УФССП России по Москве ФИО3 установил, что исполнительный документ Арбитражного суда г Москвы от 08.10.2007г. №622618 не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве». 28.04 2008г. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ направлен в орган, выдавший исполнительный документ для устранения обстоятельств, предусмотренных п.1 ч.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В дальнейшем заявитель обратился к руководству ФССП России с жалобой, на неправомерные действия УФССП России по Москве.

Как указывает заявитель, в декабре 2009г. ему стало известно, что исполнительный документ №622618 был оформлен правильно и, 18.11.2009г. Перовским районным отделом судебных приставов УФССП России по Москве направлен запрос в Арбитражный суд г.Москвы о возврате данного исполнительного документа для исполнения решения суда.

После обращений в прокуратуру, ФССП России, Министерство юстиции заявителю пришёл ответ из ФССП России о том, что исполнительный лист №622618, выданный Арбитражным судом г.Москвы 27.11.2007г. и направленный в Арбитражный суд г. Москвы для устранение нарушений до настоящего времени не возвращён в УФССП по Москве по запросу Перовского районного ОСП.

Из ответа Перовского районного ОСП г.Москвы следует, что запрос в Арбитражный суд г.Москвы о возврате исполнительного документа №622618, выданного Арбитражным судом г.Москвы Перовским районным ОСП не направлялся, исполнительное производство по нему не возбуждалось, на исполнении РОСП не находилось и не находится. 04.09.2010г. я направил в Арбитражный суд г.Москвы заявление с просьбой выслать мне копию постановления ОСП по ВАО УФССП России по Москве об отказе в возбуждении исполнительного производства и направлении данного исполнительного документа в Арбитражный суд г. Москвы для устранения обстоятельств, предусмотренных п.1 ч.1 ст.13 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и копию запроса Перовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Москве от 18.11.2009г. о возврате исполнительного документа №622618 для исполнения решения Арбитражного суда г.Москвы

Как указывает заявитель, 12.10.2010г. заявитель получил ответ о том, что исполнительный лист №622618. в Арбитражный -;уд г.Москвы не возвращался и запрашиваемые документы в материалах дела отсутствуют.

16.06.2011г. заявитель направил два заявления на имя директора ФССП России ФИО5 с просьбой предоставить копии следующих документов: Постановление судебного пристава исполнителя ФИО3 ОСП по ВАО УФССП России о Москве от 28.04.2008г. «об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с несоответствием исполнительного документа №622618. требованиям ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», и, направлении исполнительного документа в Арбитражный суд г. Москвы для устранения обстоятельств, предусмотренных п.1 ч.1 ст. Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; исходящий документ о направлении исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618 в Арбитражный суд г.Москвы и подтверждающий документ получения Арбитражным судом г.Москвы исполнительного листа №622618, выданного Арбитражным судом г.Москвы 08.10.2007г.; Запрос Перовского районного отдела судебных приставов УФССП по г.Москве от 18.11.2009г. в Арбитражный суд г.Москвы о возврате исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618 для исполнения решения Арбитражного суда г.Москвы; Запрос Перовского районного отдела судебных приставов УФССП по г. Москве от 05.05.2011г. в Арбитражный суд г.Москвы о выдаче дубликата исполнительного Арбитражного суда Москвы №622618 для исполнения решения Арбитражного суда г.Москвы; Справку об утере исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618, поступившего в УФССП России по Москве 21.04.2008г., зарегистрированный за № 2-1\25499-08.

ФССП России письмом от 10.06.2011г. сообщила заявителю, что 01.07.2009г. ОСП по ВАО УФССП по Москве был реорганизован на три отдела (Перовский, Преображенский и Измайловский). С момента образования Перовского отдела сведений о регистрации в Перовском РОСП УФССП по Москве исполнительного документа № 622618 от 20.02.2008, по которому взыскателем является ФИО1, не имеется. Исполнительное производство по нему не возбуждалось, на исполнении в РОСП не находилось и не находится.

ФССП России письмом от 26.07.2011г. сообщила заявителю, в дополнение к направленной 11.05.2011, 30.05.2011 информации сообщаем, что дубликат исполнительного документа о взыскании денежных средств с ООО «Нортекс» в Вашу пользу на исполнение в Перовский отдел судебных приставов Управление ФССП России по Москве до настоящего времени не поступал. Начальником отдела - старшим судебным приставом Отдела в Ваш адрес 10.06.2011г. направлено письмо, разъясняющее Ваше право самостоятельно обратиться в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В связи с тем, что документы, подтверждающие направление в Ваш адрес данного письмо, отсутствуют, повторно оно направлено Вам 26.07.2011г.

В указанных письмах заявителю также было разъяснено, что в соответствии со ст.323 АПК РФ заявитель вправе обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусмотрена выдача запрашиваемых заявителем документов, в связи с чем требования об истребовании документов и обязании представить запрашиваемые заявителем документы не может быть судом удовлетворены.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что исполнительный лист №622618 утрачен, в связи с чем в данном случае избранный заявителем способ защиты не позволит восстановить те права и интересы, которые он считает нарушенными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в данном случае со стороны ответчика бездействие отсутствует. Нарушение прав и законных интересов заявителя судом также не установлено, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании Федерального закона «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 181, 200, 201, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ИП ФИО1 о признании действий УФССП России по Москве по невыдаче запрашиваемых документов (заверенных копий) незаконными, нарушающими законные интересы и права; признании бездействия УФССП России по г. Москве по исполнению решения Арбитражного суда г Москвы по исполнительному листу №622618 незаконными, нарушающими законные интересы и права; истребовании от УФССП России по г.Москве подлинников документов: Постановления судебного пристава исполнителя ФИО3 ОСП по ВАО УФССП России по Москве от 28.04.2008г. об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с несоответствием исполнительного документа №622618 требованиям ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлении исполнительного документа в Арбитражный суд г.Москвы для устранения обстоятельств, предусмотренных п.1 ч.1 ст.Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Исходящего документа о направлении исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618 в Арбитражный суд г.Москвы, подтверждающего документа получения Арбитражным судом г.Москвы исполнительного листа №622618. выданного Арбитражным судом г.Москвы 27.11.2007г., запроса Перовского районного отдела судебных приставов УФССП по г.Москве от 18.11.2009г. в Арбитражный суд г.Москвы о возврате исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618 для исполнения решения Арбитражного суда г.Москвы, подтверждающего документа получения данного запроса Арбитражным судом г.Москвы, запроса Перовского районного отдела судебных приставов УФССП по г. Москве от 05.05.2011г. в Арбитражный суд г.Москвы о выдаче дубликата исполнительного документа Арбитражного суда Москвы №622618 для исполнения решения Арбитражного суда г.Москвы, подтверждающего документа получения данного запроса Арбитражным судом г. Москвы и обязании УФССП России по г.Москве предоставить заверенные копии следующих документов: Постановление судебного пристава исполнителя ФИО3 ОСП по ВАО УФССП России по Москве от 28.04.2008г. об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с несоответствием исполнительного документа №622618 требованиям ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлении исполнительного документа в Арбитражный суд г.Москвы для устранения обстоятельств, предусмотренных п.1 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Исходящий документ о направлении исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618 в Арбитражный суд г.Москвы, Подтверждающий документ получения Арбитражным судом г.Москвы исполнительного листа №622618, выданного Арбитражным судом г.Москвы 27.11.2007г., Запрос Перовского районного отдела судебных приставов УФССП по г.Москве от 18.11.2009г. в Арбитражный суд г.Москвы о возврате исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618 для исполнения решения Арбитражного суда г.Москвы, Подтверждающий документ получения данного запроса Арбитражным судом г.Москвы, Запрос Перовского районного отдела судебных приставов УФССП по г. Москве от 05.05.2011г. в Арбитражный суд г.Москвы о выдаче дубликата исполнительного документа Арбитражного суда г.Москвы №622618 для исполнения решения Арбитражного суда г.Москвы, Подтверждающий документ получения данного запроса Арбитражным судом г.Москвы и обязании УФССП России по г.Москве выдать справку об утере исполнительного листа Арбитражного суда г.Москвы №622618 выданного Арбитражным судом г.Москвы 27.11.2007г., поступившего в УФССП России по Москве 21.04 2008г, зарегистрированный за №2-1\25499-08 – отказать.

Проверено на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: М.М. Кузин