Гражданский кодекс часть 1

Иск заявлен с учетом увеличения размера исковых требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании задолженности по кредитному договору <***> от 11.02.1998г. в размере 15 010 440 руб. 06 коп., из которых: 2 500 000 руб. – основной долг, 2616 700 руб. 44 коп. - проценты за пользование кредитом; 2 568 540 руб. 37 коп. - пени за просрочку процента; 7 325 199 руб. 25 коп. - пени за просрочку основного долга.

Истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования не признал по доводам отзыва, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Производство по делу приостанавливалось до рассмотрения Конституционным судом РФ запроса ВАС РФ о конституционности п.4 ст. 93.4 Бюджетного кодекса РФ, ч.6 ст. 5 ФЗ № 63-ФЗ и ст. 116 ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

11 февраля 1998 года между Открытым акционерным обществом «АБ «Инкомбанк» (Кредитор) и Акционерным обществом закрытого типа «Ялуторовскмолоко» (Заемщик) заключен Кредитный договор <***>. По условиям Кредитного договора Кредитор обязался предоставить Заемщику денежные средства в размере 5 000 000 рублей, выделенные из Специального фонда льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса РФ, образованного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.97 № 224, а Заемщик принять их, возвратить полученный кредит и уплатить проценты за пользование им. При этом средства Специального фонда являются федеральной собственностью, возврат этих средств и плата за их использование приравниваются к платежам в федеральный бюджет (п.п. 1.1, 1.15 Кредитного договора, п.21 постановления Правительства РФ от 26.02.97 № 224).

Предельный срок возврата кредита - 21 декабря 1998 (п. 1.1 Кредитного договора).

Согласно п. 1.6 Кредитного договора размер начисляемых на кредит процентов исчисляется из расчета 25% действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, начисляемых на сумму фактически выданных Заемщику средств федерального бюджета, находящихся на балансовом счете № 40108 Заемщика. Размер процентов, составляющих 1,5% годовых, представляет собой маржу ОАО «АБ «Инкомбанк» - комиссионное вознаграждение Банка за обслуживание кредита. Размер процентов, составляющих % ставки рефинансирования ЦБ РФ, являются процентами за пользование кредитом, подлежащими перечислению в федеральный бюджет.

Согласно п.2.11 Кредитного договора, за несвоевременный возврат кредита и несвоевременную уплату процентов за пользование средствами Спецфонда Заемщик обязан уплатить в федеральный бюджет неустойку (пеню) в размере 1/300 действующей учетной ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки с суммы соответствующей задолженности.

Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Одностороннее изменение обязательств или отказ от них не допустим, если иное не установлено законом или не вытекает из условий договора.

Ответчик не выполнил принятые на себя обязательства по Кредитному договору, не возвратив полученные средства в федеральный бюджет и не уплатив проценты и неустойки за несвоевременный возврат средств и процентов.

В соответствии с ч. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Федеральный арбитражный суд Западно - Сибирского округа постановлением от 16 июня 1999 по делу № Ф04/1230-253/А70-99 решение Арбитражного суда Тюменской области от 22.03.1999 по делу № А70-2759/10-99 по встречному иску отменил. Производство по делу по иску АОЗТ «Ялуторовскмолоко» к ОАО «АБ «Инкомбанк» о взыскании 2 500 000 рублей прекратил. Решение о взыскании с ответчика по первоначального иска 2 500 000 рублей основного долга, 12 013,00 рублей процентов за пользование кредитом, 5 750 рублей вознаграждения за обслуживание операций со средствами специального фонда (маржу), 60,42 рублей пени за несвоевременную уплату процентов, 187,58 пени за несвоевременную уплату маржи, всего - 3 070 235,91 рублей оставил без изменения.

На принудительное исполнение указанного судебного акта ФАС ЗСО 16 июня 1999 года выдан исполнительный лист. До настоящего времени судебный акт не исполнен, задолженность не погашена.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 02.11.2000 по делу № А-70-2759/10-1999 установлено процессуальное правопреемство АОЗТ «Ялуторовскмолоко» и ЗАО «Ялуторовскмолоко».Этим же судебным актом ЗАО «Ялуторовскмолоко» предоставлена рассрочка исполнения постановления ФАС ЗСО от 16.06.2000 по делу №Ф -04/1230/253/А/70-99 в соответствии с графиком погашения в срок до 25 января 2001 года.

Согласно письма Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области от 18.12.2009 № 72/01-43/17331-АВБ информация о местонахождении исполнительного листа и исполнительного производства в целом, отсутствует.

В рамках проводимой работы в отношении предприятия Тюменской области ЗАО «Ялуторовскмолоко» по предъявлению требований как к должнику, имеющему неисполненные обязательства перед федеральным бюджетом ОАО «Россельхозбанк» получена информация о том, что АОЗТ «Ялуторовскмолоко» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения - полное наименование реорганизованного юридического лица - открытое акционерное общество «Компания ЮНИМИЛК», что подтверждается выписками № 3883 от 15.12.2008, № 20489з от 06.04.2009, № 0107394 от 26.11.2010.

В связи с тем, что Ответчиком обязательства по Кредитному договору не исполнены, и учитывая, что начисление процентов заканчивается с полным возвратом средств Спецфонда на балансовый счет № 40109 (п. 2.5 Кредитного договора), а также применяя п.2.11. Кредитного договора о начислении неустойки и в соответствии со ст.ст. 330, 332, п. 2 ст. 809, ст. 819 ГК РФ, ст.ст. 290, 291 БК РФ, Истец требует взыскать с Ответчика задолженность в размере 11 188 130,23 руб. за период с 14.01.1999 по 14.12.2010 (после состоявшегося решения Арбитражного суда Тюменской области от 22 марта 1999 по делу № А-70-2759/10-99 по расчету на 13.01.1999), в том числе: 2235416,61 руб. - проценты за пользование кредитом; 2105183,14 руб. - пеня за просрочку процента; 6847530,48 руб. - пеня за просрочку основного долга.

Право требования принадлежит Минфину России в силу ст. 39 ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 год», которой установлено, что Минфину России предоставлено право требования от имени Российской Федерации возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам на возвратной и возмездной основе за счет средств федерального бюджета. Аналогичные нормы содержатся в ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2003 год» (ст. 34), ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2004 год» (ст. 34), ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2005 год» (ст. 66), ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2006 год» (ст. 65), ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2007 год» (ст. 74), ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (ст. 21).

В силу ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Исходя из этого, права требования, перешли к Минфину России на основании закона (ст. 39 ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2002 год»).

Средства от возврата предоставленных на возвратной и возмездной основе средств федерального бюджета, в том числе бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими принадлежат перечислению в федеральный бюджет (ст. 93.4. Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ст. 93.4. БК РФ Министерству финансов Российской Федерации предоставлено право требования от имени Российской Федерации возврата задолженности юридических лиц по денежным обязательствам перед Российской Федерацией. Таким образом, право на взыскание средств по Кредитному договору <***> от 11.02.1998 принадлежит Минфину России в силу закона (ст. 93.4. БК РФ, ст. 125 ГКРФ).

Неисполнение Ответчиком обязательств по возврату средств в федеральный бюджет нарушает публичный интерес. В соответствии с ч. 1 ст.53 АПК РФ, ст.ст. 125, 214 ГК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, в защиту публичных интересов государственные органы вправе обратиться с иском в арбитражный суд в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Минфин России как федеральный орган исполнительной власти, действующий на основании Положения о Минфине России, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 329, имеет право принимать меры, направленные на возврат средств федерального бюджета, в том числе взыскивать указанные средства в судебном порядке в доход федерального бюджета.

Между тем, суд находит обоснованным заявление ответчика о пропуске срока исковой давности исходя из следующего.

Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Истец обратился с иском 14.12.2010, срок исковой давности по возврату кредита 21.12.1998г., истек 21.12.2001г.

Согласно ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 20.07.2011 № 20-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 4 статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и статьи 116 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" положение части 6 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", распространяющее действие пункта 4 статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации на отношения, возникшие до 1 января 2008 года, признано не противоречащим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой это положение - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - не предполагает применение увеличенного срока исковой давности, предусмотренного статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к правоотношениям, по которым действовавший ранее срок исковой давности истек на момент первоначального введения в действие нормы об отмене срока исковой давности для данных правоотношений, т.е. на 1 января 2007 года.

Поскольку в данном случае срок исковой давности по заявленным требованиям истек в 2001г., т.е. до 01.01.2007г., то вышеуказанное положение Бюджетного кодекса РФ применению не подлежит.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, является основанием к вынесению судебного решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования по заявленным истцом основаниям являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на истца расходы по госпошлине.

Руководствуясь ст. ст. 8,12, 167, 179, 307-310, 807, 809, 810, 811 ГК РФ, ст. ст. 65, 68, 70, 71, 110, 137, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Минфин России в лице агента Правительства РФ – ОАО "Россельхозбанк" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ОАО "Компания ЮНИМИЛК" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 15 010 440 руб. 06 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятом арбитражном апелляционном суде в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Е.Н. Рящина