ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-11260/20-110-89 от 07.12.2020 АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва

14 декабря 2020 года                                                          Дело № А40-11260/20-110-89

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Мищенко А.В. /единолично/,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермоловой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия "РОССИЙСКАЯ ТЕЛЕВИЗИОННАЯ И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ СЕТЬ" (129515, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АКАДЕМИКА КОРОЛЕВА, ДОМ 13, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>) к закрытому акционерному обществу "ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ СТРОЙТЕХНОХОЛДИНГ" (129626, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА СТАРОАЛЕКСЕЕВСКАЯ, ДОМ 5, ОФИС 500, ОГРН: <***>) о взыскании 4 701 414,96 рублей,

при участии:

от истца – ФИО1 по дов.  от  22.12.2017,

от ответчика- ФИО2 по дов.  от  24.09.2020,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "РОССИЙСКАЯ ТЕЛЕВИЗИОННАЯ И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ СЕТЬ" обратилось с иском к закрытому акционерному обществу "ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ СТРОЙТЕХНОХОЛДИНГ" о взыскании 4 701 414,96 руб. убытков по договору №ДТР-436-11 от 09.09.2011.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам:

Как усматривается из материалов дела, между федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее - Истец, РТРС, Заказчик) и ЗАО «ПК СтройТехноХолдинг» (далее - Ответчик, Подрядчик) 09.09.2011 был заключен договор подряда № ДТР-436-11 на выполнение работ по строительству сети цифрового наземного телевизионного вещания на территории Воронежской области (I-IV этапы) (далее -Договор).

Согласно Договору (с учетом Дополнительных соглашений 1-10 к Договору) Подрядчику необходимо было провести весь полный комплекс строительства 51 объекта сети цифрового наземного телевизионного вещания Воронежской области, указанных в приложении №1 к Договору (в редакции указанных Дополнительных соглашений), в том числе 3 объекта по I этапу, 7 объектов по II этапу, 28 объектов по III этапу, 12 объектов по IV этапу, и 1 объект по V этапу строительства.

Работы по Договору по всем этапам строительства объектов в количестве 51 -Радиотелевизионные станции (РТС) были полностью оплачены Заказчиком Подрядчику, выполнены Подрядчиком и сданы Заказчику, что подтверждается подписанными и утвержденными актами приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (к иску приложены Акты по форме №КС-14 по 9 Радиотелевизионным станциям как объектам строительства, в отношении которых у Истца имеются претензии к качеству изготовления).

В обоснование своего требования  истец сослался на те обстоятельства,  что  процессе эксплуатации Истцом возведенных Подрядчиком по Договору объектов строительства в пределах гарантийного срока эксплуатации выявлены дефекты в выполненных Подрядчиком результатах работ на 9 объектах из 28 объектов по III этапу строительства: РТС «Архангельское», РТС «Братки», РТС «Верхняя Хава», РТС «Волоконовка», РТС «Лопатки», РТС «Новомарковка», РТС «Репьевка», РТС «Солдатское» и РТС «Щербачевка».

Письмом от 21.09.2018 № АО-30/23546 Истцом было сообщено Подрядчику о выявленных в ходе эксплуатации дефектах в выполненных Подрядчиком по Договору строительно-монтажных работах на объектах строительства, включая РТС «Архангельское», РТС «Братки», РТС «Верхняя Хава», РТС «Волоконовка», РТС «Лопатки», РТС «Новомарковка», РТС «Репьевка», РТС «Солдатское» и РТС «Щербачевка». И с целью фиксации выявленных дефектов, подлежащих устранению Подрядчиком в рамках гарантийных обязательств, Истцом было предложено направить полномочного представителя Ответчика в Воронежскую область для участия в комиссии по обследованию вышеуказанных объектов и фиксации наличия невыполненных Подрядчиком гарантийных обязательств в соответствии с предложенным графиком.

Комиссия в составе работников Истца и уполномоченного представителя Ответчика - с 03 по 10 октября 2018 г. провела обследование объектов строительства - Радиотелевизионных станций: РТС «Архангельское», РТС «Братки», РТС «Верхняя Хава», РТС «Волоконовка», РТС «Лопатки», РТС «Новомарковка», РТС «Репьевка», РТС «Солдатское» и РТС «Щербачевка» на предмет наличия дефектов в результатах выполненных работ в рамках гарантийных обязательств Подрядчика. В результате, комиссией выявлены недостатки на вышеуказанных объектах, в том числе выявлены дефекты антикоррозийного покрытия металлических башен (антенно-мачтовых сооружений) высотой (Н) 72 метра, которые являются одним из элементов каждой из указанных возведенных Радиотелевизионных станций. Объемы выявленных дефектов по каждой Радиотелевизионной станции (РТС) зафиксирован в составленных комиссией Дефектных ведомостях.

Согласно Дефектной ведомости №3 от 04 октября 2018 года, при осмотре РТС «Архангельское», в частности, установлена необходимость выполнить покраску башни (Н-72 м.) с частичной (15 %) зачисткой поверхности, окрасить метизы.

Согласно Дефектной ведомости №4 от 04 октября 2018 года, при осмотре РТС «Братки», в частности, установлена необходимость выполнить покраску башни (Н-72 м.) с частичной (15 %) зачисткой поверхности, окрасить метизы.

Согласно Дефектной ведомости №1 от 03 октября 2018 года, при осмотре РТС «Верхняя Хава», в частности, установлена необходимость выполнить покраску башни (Н-72 м.) с частичной (15 %) зачисткой поверхности, окрасить метизы.

Согласно Дефектной ведомости №8 от 10 октября 2018 года, при осмотре РТС «Волоконовка», в частности, установлена необходимость выполнить покраску башни (Н-72 м.) с частичной (40 %) зачисткой поверхности, окрасить метизы.

Согласно Дефектной ведомости №5 от 05 октября 2018 года, при осмотре РТС «Лопатки», в частности, установлена необходимость выполнить покраску башни (Н-72 м.) с частичной (15 %) зачисткой поверхности, окрасить метизы.

Согласно Дефектной ведомости №9 от 10 октября 2018 года, при осмотре РТС «Новомарковка», в частности, установлена необходимость выполнить покраску башни (Н-72 м.) с частичной (90 %) зачисткой поверхности, окрасить метизы.

Согласно Дефектной ведомости №7 от 09 октября 2018 года, при осмотре РТС «Репьевка», в частности, установлена необходимость выполнить покраску башни (Н-72 м.) с частичной (40 %) зачисткой поверхности, окрасить метизы.

Согласно Дефектной ведомости №6 от 09 октября 2018 года, при осмотре РТС «Солдатское», в частности, установлена необходимость выполнить покраску башни (Н-72 м.) с частичной (40 %) зачисткой поверхности, окрасить метизы.

Согласно Дефектной ведомости №2 от 03 октября 2018 года, при осмотре РТС «Щербачевка», в частности, установлена необходимость выполнить покраску башни (Н-72 м.) с частичной (15 %) зачисткой поверхности, окрасить метизы.

Уполномоченным представителем Ответчика, участвовавшим при составлении Дефектных ведомостей на каждой из них проставлена отметка «замечания для анализа и принятия решения приняты». Какие-либо возражения по виду и объему выявленных дефектов по результатам работы комиссии от указанного представителя Ответчика или от самого Ответчика в адрес Истца не поступали.

По мнению Истца, доказательствами того, что Подрядчиком по Договору выполнялись работы по покрытию грунтом, окраске и монтажу башен (Н-72 м.) на РТС «Архангельское», РТС «Братки», РТС «Верхняя Хава», РТС «Волоконовка», РТС «Лопатки», РТС «Новомарковка», РТС «Репьевка», РТС «Солдатское» и РТС «Щербачевка», в связи с чем выявленные дефекты антикоррозийного покрытия металлических башен находятся в его зоне ответственности, являются соответствующие Акты по форме №КС-2.

Претензией от 21.02.2019 № 155/19 Истец сообщил Ответчику, что выявленные дефекты, отраженные в составленных комиссией в октябре 2018 года Дефектных ведомостях по РТС «Архангельское», РТС «Братки», РТС «Верхняя Хава», РТС «Волоконовка», РТС «Лопатки», РТС «Новомарковка», РТС «Репьевка», РТС «Солдатское» и РТС «Щербачевка» до настоящего времени не устранены, в связи с чем Истец предупредил Ответчика, что согласно ст.723 ГК РФ РТРС будет вынужден поручить исправление выявленных недостатков другим лицам за счет Подрядчика, а также требовать с него возмещения убытков.

Пунктом 6.2. Договора (с учетом Дополнительного соглашения №10 от 29.06.2017) установлено, что гарантийный срок на выполненные работы - 3 (три) года с момента подписания Акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14).

Согласно Актам КС-14, указанные в иске объекты строительства приняты комиссией: РТС «Архангельское» - 29.12.2017, РТС «Братки» - 30.11.2017, РТС «Верхняя Хава» - 14.12.2017, РТС «Волоконовка» - 23.01.2018, РТС «Лопатки» - ЗОЛ 1.2017, РТС «Новомарковка» - 24.01.2018, РТС «Репьевка» - 29.11.2017, РТС «Солдатское» -20.11.2017 и РТС «Щербачевка» - 29.12.2017.

Исходя из дат проведения приемки по указанным объектам видно, что трехгодичный гарантийный срок на выполненные работы не истек.

Пунктом 4.8. Договора предусмотрено, что в случае, если Заказчиком будут обнаружены некачественно выполненные работы, то Подрядчик своими силами и без увеличения стоимости строительства обязан в согласованный срок переделать эти работы для обеспечения их надлежащего качества. При невыполнении Подрядчиком этой обязанности Заказчик вправе для исправления некачественно выполненных работ привлечь другую организацию с оплатой расходов за счет Подрядчика.

В связи с тем, что Ответчиком работы по устранению выявленных 03-10 октября 2018 года комиссией дефектов антикоррозийного покрытия металлических башен (Н-72 м.) на указанных Радиотелевизионных станциях так и не были выполнены, РТРС привлекло иные организации для устранения выявленных недостатков, не устраненных Подрядчиком по Договору.

В результате, иными организациями были выполнены, а РТРС оплачены работы по восстановлению антикоррозийного покрытия башен Н-72 м. антенно-мачтовых сооружений (АМС) на РТС «Архангельское», РТС «Братки», РТС «Верхняя Хава», РТС «Волоконовка», РТС «Лопатки», РТС «Новомарковка», РТС «Репьевка», РТС «Солдатское» и РТС «Щербачевка» по следующим договорам:

по Договору подряда № 59/04-19 от 07.05.2019, заключенному Истцом с ООО «Самара-Сигнал» на сумму 750 000 руб. на РТС «Новомарковка»;

по Договору подряда № 71/05-19 от 05.06.2019, заключенному Истцом с ООО «Алпис» на сумму 2 638 000 руб. на РТС «Солдатское», РТС «Лопатки», РТС «Верхняя Хава», РТС «Архангельское», РТС «Щербачевка» и РТС «Репьевка»;

по Договору подряда № Р-24/08/19 от 06.08.2019, заключенному Истцом с ООО «ТВ-СВЯЗЬ» на сумму 1 313 414,96 руб. на РТС «Волоконовка» и РТС «Братки».

Таким образом, общая стоимость оплаченных РТРС работ по восстановлению некачественно выполненного Ответчиком антикоррозийного покрытия на объектах строительства III этапа по Договору: на РТС «Архангельское», РТС «Братки», РТС «Верхняя Хава», РТС «Волоконовка», РТС «Лопатки», РТС «Новомарковка», РТС «Репьевка», РТС «Солдатское» и РТС «Щербачевка», выявленных в гарантийный период, составила сумму 4 701 414,96 руб.

На основании изложенного истец обратился с настоящим иском в суд.

Вместе с  тем ,  как усматривается из Актов по форме КС-2,   что  металлические башни являются  покупными изделиями заводского изготовления, купленные в огрунтованном и окрашенном виде по цене и у производителя указанных в Прайс-листе прилагаемом к разделу № КМ-1 стр.129 поз.№1 Проектной документации утвержденной Заказчиком, прошедшей Государственную экспертизу и выданной Подрядчику в производство работ. Таким образом за грунтование и окраску башен Ответчик ответственность не несет.

В соответствии с п.6.3 Договора Гарантийный срок на оборудование устанавливается заводом-изготовителем. Гарантия на данные изделия установленная производителем 3 (три) года и закончилась по объектам РТС «Архангельское», РТС «Братки», РТС «Верхняя Хава», РТС «Волоконовка», РТС «Новомарковка», РТС «Репьевка», РТС «Солдатское», РТС «Щербачевка» в 2016-2017 годах, а по объекту РТС «Лопатки» - 24.08.2018 года.

Выполнить пункт 6.3 Договора в соответствии с редакцией Дополнительного соглашения №10 к Договору не представляется возможным согласно статье 416 ГК РФ. Ни Истец, ни Ответчик не обладают возможностями изменить гарантийные сроки, установленные заводами-изготовителями на оборудование, купленное Истцом в процессе строительства с уже полученными им гарантиями непосредственно от производителей или через Ответчика.

Произведенные по Договорам между Истцом и Подрядчиками работы на объектах: РТС «Архангельское», РТС «Братки», РТС «Верхняя Хава», РТС «Волоконовка», РТС «Лопатки», РТС «Новомарковка», РТС «Репьевка», РТС «Солдатское», РТС «Щербачевка» фактически являются плановыми работами по техническому обслуживанию металлических опор (башен) с устранением их естественного износа, предписанных Истцу к проведению разделом 4 «Периодичность проведения технического обслуживания антенных опор» основного руководящего документа Истца по эксплуатации антенных опор (башен), а именно действующей «Инструкцией по эксплуатации металлических опор радиоцентров и радиотелевизионных передающих станций», утвержденной Министерством связи СССР 23.04.80г. (далее Инструкция, Приложение 22). Так п. 4.7 Инструкции регламентирует обязательное проведение окрасочных работ металлических опор (башен) по истечении пятилетнего срока использования: «п. 4.7 Окраска, а в необходимых случаях и грунтовка металлоконструкций опор, монтажных и подъемных механизмов - один раз в пять лет». Также п.3.5.3 Инструкции Истцу рекомендовано проведение капитальных ремонтов антенно-мачтовых сооружений (АМС) с периодичностью 5 лет.

В соответствии с Разделом 3 «Техническое обслуживание антенных опор в период эксплуатации» Инструкции в п. 3.4.7 сказано: «Детальные рекомендации по ...ликвидации дефектов антенных опор приведены в разд. 5 настоящей Инструкции», соответственно в Разделе 5 «Эксплуатацинно-технические нормы, указания и рекомендации по проведению осмотров и ликвидации дефектов в конструкциях металлических опор» имеется п. 5.2 позиция « и) окраска конструкций», которой Истцу предписано выполнение следующих мероприятий технического обслуживания: «При восстановлении разрушенных участков окрашенных поверхностей" дефектные места должны быть тщательно очищены от отслаивающегося старого грунта и краски, а вновь наносимые грунт и краска соответствовать указанному в проекте качеству. При производстве и приемке работ по защите от коррозии металлоконструкции опор необходимо соблюдать правила гл. 23 СНиП Щ-23-76 "Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии". В соответствии с п. 1.5 этого СНиП работы должны выполняться преимущественно специализированными организациями или специальными подразделениями строительно-монтажных организаций, укомплектованными соответствующими механизмами и специалистами соответствующей квалификации по конкретным видам защитных покрытий, с соблюдением правил техники безопасности, пожарной безопасности и взрывобезопасности.».

Из представленных Истцом Договоров и актов выполненных работ по форме КС-2, оформленных им совместно с Подрядчиками следует, что к выполненным Ответчиком в 2017 году работам по усилению башен у Истца претензий нет.

Из представленных Истцом актов выполненных работ по форме КС-2 по объектам РТС «Волоконовка» и РТС «Братки» следует, что указанные в Дефектной ведомости №4  и Дефектной ведомости №8 повреждения лакокрасочного покрытия на данных объектах фактически отсутствуют Подрядчиком выполнена полная покраска башен за исключением элементов усиления по существующему лакокрасочному покрытию.

Как пояснил представитель ответчика, никакого обследования объектов строительства комиссия не проводила. Во всех Дефектных ведомостях четко написано, что произведен осмотр объекта строительства. Осмотр производился без подъема на высоту, так как в соответствии с п.7.2 Инструкции план проведения осмотра башен Истцом по каждому объекту подготовлен не был, обязательный инструктаж по технике безопасности сотрудника «ЗАО ПК СтройТехноХолдинг» ФИО3 не был проведен Радиотехнические средства, установленные на антенных опорах, для безопасного подъема на высоту отключены не были. В результате чего лично убедиться в наличии указанных Истцом в Актах повреждений лакокрасочного покрытия он не мог.

Кроме того, никакого графика ранее по устранению указанных в Дефектных ведомостях замечаний в указанных объемах, Ответчик Истцу не предоставлял. Все имеющиеся мелкие замечания и обязательства Ответчика к моменту начала работы комиссии были полностью устранены и выполнены, что также подтверждается приложенным Истцом к Иску письмом № ОА - 30/23 546 от 21.09.2018.

Первоначально все работы по III этапу строительства сети цифрового телевидения в Воронежской области планировалось завершить в соответствии с Приложением №1 к Дополнительному соглашению № 7  к основному Договору в ноябре 2014 года, но позднее Истцом были выявлены ошибки в проектах металлических башен, разработанных Генеральным проектировщиком ЗАО Корпорация «Телевик» по отдельному договору с Истцом и выданному Ответчику в производство работ. Для дальнейшей безаварийной эксплуатации металлических опор требовалась корректировка основного проекта строительства сети цифрового телевидения III этапа в Воронежской области с разработкой отдельного проекта по их усилению и получением положительного заключения органа Государственной экспертизы с последующим выполнением работ по усилению башен в соответствии с разработанным проектом. Генеральный проектировщик ЗАО Корпорация «Телевик» не имело возможности выполнить необходимые проектные работы.

В 2017 году Истец и Ответчик подписали Дополнительное соглашение №10  с изменением цены Договора в соответствии со сметной документацией на выполнение работ по усилению металлических башен в соответствии с разработанным Ответчиком проектом усиления металлических опор (башен) и с переносом сроков окончания работ по III этапу строительства на конец 2017 года. К этому моменту времени 3-годичный гарантийных срок завода-изготовителя на металлические башни уже истек.

После выполнения Подрядчиком работ по усилению башен все работы по III этапу строительства были сразу приняты с подписанием форм КС-2  и форм КС-14.

Следовательно, Истец инициировал в конце 2018 года осмотр башен РТС «Архангельское», РТС «Братки», РТС «Верхняя Хава», РТС «Волоконовка», РТС «Лопатки», РТС «Новомарковка», РТС «Репьевка», РТС «Солдатское», РТС «Щербачевка» с привлечением к нему представителя Ответчика, зная, что гарантийный срок производителя на данные изделия закончился за исключением дополнительных, установленных в 2017 году элементов усиления, с целью переложить на него выполнение обязательных плановых собственных работ по Техническому обслуживанию, а именно обязательные плановые работы по полной окраске башен, необходимых для устранения естественного износа лакокрасочного покрытия, произвел плановые работы Технического обслуживания за исключением элементов усиления в полном соответствии с требованиями Раздела 4 «Периодичность проведения технического обслуживания антенных опор» и Раздела 5 «Эксплуатацинно-технические нормы, указания и рекомендации по проведению осмотров и ликвидации дефектов в конструкциях металлических опор» действующей Инструкции по эксплуатации металлических опор радиоцентров и радиотелевизионных передающих станций утвержденной Министерством связи СССР 23.04.80г. и являющейся основным руководящим документом Истца по эксплуатации антенных опор (башен), получил гарантии на выполненные работы 5 лет до следующего обязательного подобного Технического обслуживания башен.

В ходе судебного разбирательства истцом были представлены Акты ревизии объектов, проведенных собственным инженерно-техническим подразделением Истца в 2018 и 2019 годах, об отсутствии которых сообщал представитель Ответчика ФИО4 в своем Отчете о результатах работы в составе комиссии при организованном Истцом осмотре объектов в октябре 2018 года.

Из анализа Актов ревизии, проведенных в 2018 году видно, что непосредственно Ответчика, в части лакокрасочного покрытия башен, касаются претензии (относятся к элементам усиления башен) по двум объектам: РТС «Верхняя Хава» и РТС «Волоконовка». Из рассмотрения аналогичных Актов ревизий, проведенных в период апрель-май 2019 года видно, что данные замечания Ответчиком были устранены.

В Акте ревизии РТС «Новомарковка», проведенной в период апрель-май 2019 года, однозначно указана возможная причина повреждения лакокрасочного покрытия башни: «Воздействие атмосферных факторов», то есть естественный износ. При проведении ревизий объектов РТС «Архангельское» и РТС «Лопатки» в период апрель-май 2019 года у специалистов Истца возникли сомнения относительно причины возникновения повреждения лакокрасочного покрытия башен, и они также указали в Актах ревизии в качестве возможной причины: «Воздействие атмосферных факторов», то есть естественный износ.

Установить истинную причину возникновения повреждений лакокрасочного покрытия может только специализированная организация, использующая для этой цели специальное оборудование в процессе проведения экспертного обследования башен. Данное обследование Истцом не заказывалось и соответственно не проводилось.

Кроме того, как пояснил представитель ответчика, что на башне объекта РТС «Братки» подрядчиком Истца не выполнялись никакие работы по устранению каких-либо повреждений, произведена лишь полная перекраска башни. В Акте ревизии, составленном в мае 2019 года указано, что к лакокрасочному покрытию на данном объекте «Замечаний нет».  В Возражении Истец и не оспаривает данный факт, как и то, что на объекте РТС «Волоконовка» также не проводилось перед окрашиванием устранение каких-либо повреждений. Фактически на РТС «Волоконовка» перед проведением окрасочных работ подрядчиком Истца повреждения лакокрасочного покрытия башни также отсутствовали.

Акты ревизий, составленные Истцом в период 08.2019г – 10.2019г не содержат каких-либо замечаний к Ответчику и свидетельствуют о полном выполнении им своих обязательств перед Истцом.

Таким образом,  истец не представил доказательств того,  что недостатки возникли вследствие  некачественного выполнения работ.

При указанных обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.110,123,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца с даты его принятия.

Судья:                                                                                                  А.В. Мищенко