Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению (заявлению) Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области (121596, <...>, СТР.2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АМЖ ГРУПП" (121096, <...>, ЭТАЖ 8 ОФИС 803.3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.09.2006, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2017, 2019 годы в размере 7500 руб.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области (далее также - заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АМЖ ГРУПП" (далее также - ответчик, Общество) финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2017, 2019 годы в размере 7500 руб.

Определением от 07.06.2021 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

От ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых он возражает против удовлетворения заявленных Фондом требований, а также заявляет ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения на основании п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ в связи с тем, что Общество было признано банкротом решением суда от 23.11.2020 по делу № А40-303368/2019.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

02 августа 2021 г. судом в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, согласно которой ходатайство Общества об оставлении заявления без рассмотрения было оставлено без удовлетворения, требования Фонда удовлетворены.

От ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решение суда, которое на основании ч. 2 ст. 229 АПК РФ подлежит удовлетворению.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "АМЖ ГРУПП" зарегистрировано в Фонде в качестве плательщика страховых взносов за регистрационным номером 087-806-001584.

Между тем, как указывает заявитель и следует из материалов дела, ООО «АМЖ ГРУПП» (регистрационный номер 087-806-001584) не представило сведения по форме СЗВ-СТАЖ о работающих застрахованных лицах за 2018 год, за 2019 год, то есть нарушило установленный п. 2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок.

По факту нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, Фондом были составлены акты от 27.01.2021г. №087S18210019799, №087S18210019800 о выявлении правонарушений по форме и в соответствии с предъявляемыми требованиями к составлению акта, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования с указанием документально подтвержденным фактом нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, с указанием даты, времени рассмотрения акта с учетом представленных страхователем документов.

Как следует из материалов дела, указанные акты были направлены по телекоммуникационным каналам связи в адрес ответчика. На рассмотрение актов ответчик не явился, письменные возражения в отношении них не представил.

Впоследствии решениями Фонда о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.02.2021г. № 087S19210037514 № 087S19210037515 ответчик был привлечен к ответственности на основании части 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок отчётности по форме СЗВ-СТАЖ за 2017, 2019 годы в размере 7500 руб., что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

На основании вышеуказанных решений заявителем ответчику были выставлены требования от 15.03.2021 №087S01210057742, №087S01210057744 об уплате финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общем размере 7500 руб. со сроком уплаты до 02.04.2021.

Как следует из материалов дела, вышеуказанные требования были направлены по телекоммуникационным каналам связи в адрес ответчика.

Основанием для привлечения Общества к ответственности послужили следующие положения законодательства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Как следует из пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Между тем, как указано выше, ООО «АМЖ ГРУПП» не представило в Фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ о работающих застрахованных лицах за 2018 и 2019 годы, то есть с нарушило установленный законом срок.

Нарушение срока представления отчетности является нарушением, влекущим умышленное со стороны страхователя ограничение пенсионного фонда в исполнении его обязанностей по контролю за размером выплачиваемого работающим пенсионерам пенсионного обеспечения, в виду чего, суд чего суд считает, что с ответчика в пользу Фонда подлежит взысканию начисленный ему за несвоевременное представление в орган ПФР сведений штраф в размере 7500 руб.

При этом суд учитывает, что факт нарушения установленного п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017, 2019 годы Общество документально не опровергнут.

Представленные Обществом в подтверждение заявленных доводов о своевременной сдачи в орган ПФР сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год копии указанных сведений и «Описание отчетности» с указанием даты отправки отчета: 29.02.2020 не признаются судом надлежащими доказательствами своевременной сдачи в орган ПФР отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, поскольку из содержания представленных Обществом документов, в частности, документа, который озаглавлен как «Описание отчетности» невозможно установить, в адрес какого органа ответчиком были направлены указанные сведения, а также тот факт, что они были приняты именно органом ПФР, так как в данном документе указанные сведения отсутствуют.

В то же время, как следует из составленного Фондом акта № 087S19210037515 от 24.02.2021, ООО «АМЖ ГРУПП» не представило в орган ПФР сведения по форме СЗВ-СТАЖ о работающих застрахованных лицах за 2019 год.

Таким образом, факт несвоевременной сдачи отчетности по форме СЗВ-СТАЖ о работающих застрахованных лицах за 2019 год подтверждается материалами дела и Обществом по существу не опровергнут.

В то же время в отзыве на исковое заявление ответчик ссылается на то, что решением Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2020г. по делу № А40-303368/2019 ООО «АМЖ Групп» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «АМЖ Групп» утверждена ФИО1.

Сообщение об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ООО «АМЖ Групп» размещено на сайте ЕФРСБ 25.11.2020г. № 5795040, а также опубликовано в газете КоммерсантЪ, выпуск № 219 (6940) от 28.11.2020г., стр. 132, объявление № 77033516037

Таким образом, как указывает ответчик, с 23.11.2020 года требования кредиторов к ООО «АМЖ Групп» по денежным обязательствам и требования об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного законом о банкротстве порядком.

В связи с изложенным ответчик просит суд оставить исковое заявление без рассмотрения.

Как следует из п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Однако указанное выше ходатайство ответчика отклоняется судом как необоснованное, поскольку в настоящем случае Фонд обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика финансовых санкций в размере 7500 руб. в порядке, установленном частью 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, согласно которой в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В данном случае суд рассматривает заявленную Фондом к взысканию финансовую санкцию как единый платеж, который возник после признания ответчика банкротом с учетом того, что акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования были составлены Фондом 27.01.2021, то есть после признания ответчика банкротом.

В связи с изложенным, суд признает заявленную Фондом к взысканию штрафную санкцию текущим платежом, не подлежащим рассмотрению в рамках дела о банкротстве.

Таким образом, ходатайство ответчика об оставлении заявления без рассмотрения признается судом не подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что установленный ст. 17 Закона № 27-ФЗ срок обращения в суд с настоящим заявлением Фондом соблюден.

С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании финансовой санкции подлежат удовлетворению судом.

В то же время, изложенные ответчиком в возражениях на исковое заявление доводы отклоняются судом как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 148, 167, 170, 227, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АМЖ ГРУПП" об оставлении искового заявления без рассмотрения отказать.

Требования удовлетворить полностью.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АМЖ ГРУПП" (121096, <...>, ЭТАЖ 8 ОФИС 803.3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.09.2006, ИНН: <***>) сумму финансовой санкции в размере 7500 руб. в доход бюджета Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области (121596, <...>, СТР.2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: <***>).

Взыскать c ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АМЖ ГРУПП" (121096, <...>, ЭТАЖ 8 ОФИС 803.3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.09.2006, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) руб.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

СУДЬЯ А.В. Полукаров