ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-115284/13 от 01.11.2013 АС города Москвы

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Р Е Ш Е Н И Е

08 ноября 2013 года Дело № А40-115284/2013

Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2013 года

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2013 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Яниной Е.Н.(шифр судьи - 28-1040  )

судей: (единолично)

при ведении протокола секретарем судебного заседания Колесником Е.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику   Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Велеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с ООО «Научно-производственная компания «Велеком», в казну города Москвы на расчетный счет Департамента финансов города Москвы, взыскателем Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы задолженность по Договору о предоставлении начинающим предпринимателям целевых бюджетных средств в форме субсидии от 23.09.2011 № 101/11-МП/СЗАО в размере 500 000 рублей бюджетная субсидия и 144 145 рублей 83 коп. сумма неустойки по Договору.

При участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.07.2013г. №ДНПП-18-16-22/3-3;

от ответчика – не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ООО «Научно-производственная компания «Велеком» о взыскании задолженности по Договору о предоставлении начинающим предпринимателям целевых бюджетных средств в форме субсидии от 23.09.2011 № 101/11-МП/СЗАО в размере 500 000 руб. и 144 145 руб. 83 коп. неустойки, начисленной на основании п.6.2 договора.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме со ссылкой на приведенные обстоятельства и имеющиеся доказательства.

Ответчик своего представителя в суд не направил, ходатайство об отложении судебного заседания с обоснованием причины неявки в судебное заседание не заявил, отзыва не представил, иск по праву и размеру документально не оспорил.

Учитывая надлежащее уведомление истца и ответчика о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу определением о принятии дела к производству, отсутствие возражений сторон на переход к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции, в отсутствие ответчика, в порядке ст. 123, 156 АПК РФ по материалам, представленным истцом и не оспоренным ответчиком.

Истец мотивирует свое требование тем, что на основании договора о предоставлении начинающим предпринимателям целевых бюджетных средств в форме субсидии от 23.09.2011 № 101/11-МП/СЗАО предоставил ответчику бюджетные целевые средства, ответчиком обязательства надлежащим образом не исполнены, денежные средства не возвращены, в связи с чем, истец обратился с иском в суд.

Как следует из материала дела 23.09.2011г. между Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы и ООО «Научно-производственная компания «Велеком» заключен договор № 101/11-МП/СЗАО о предоставлении начинающим предпринимателям целевых бюджетных средств в форме субсидии.

Согласно пункта 2.1 Договора, Истец предоставляет Ответчику на безвозмездной и безвозвратной основе в 2011 году целевые бюджетные денежные средства в форме субсидии в целях возмещения затрат на финансирование проекта «Расширения производства детских деревянных игрушек» в размере 500 000 руб.

В соответствии с пунктами 3.3.1. и 3.3 .2. Договора Ответчик обязан в срок до 15.12.2011 использовать бюджетные средства полученные от Истца по целевому назначению в соответствии со сметой расходов, а также осуществить финансирование в Проект собственных денежных средств в размере 515 165 рублей.

Согласно пункту 3.3.4. Договора ответчик должен был обеспечить в срок с 01.08.2011 по 31.05.2012 выполнение комплекса мероприятий предусмотренных Проектом, в том числе обеспечить достижение социально-экономических показателей реализации Проекта, предусмотренных ТЭО.

В соответствии с пунктом 5.1. Договора Ответчик предоставляет не позднее 30.12.2011 уполномоченной Департаментом организации отчет о расходовании бюджетных средств и в соответствии с пунктом 5.1.2. Договора Организация предоставляет отчет о финансировании Проекта за счет собственных средств по форме, приведенной в Приложении № 2 к Договору.

Согласно пункту 5.2 Договора Ответчик не позднее 15.06.202 предоставляет уполномоченной Департаментом организации отчет о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом, в том числе о выполнении социально-экономических показателей, предусмотренных ТЭО.

В соответствии с п. 8.12 постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N2 818-ПП «Об утверждении Порядка предоставления и распределения в 2011 году субсидий из бюджета города Москвы для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Москве» неисполнение или ненадлежащее исполнение получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных договорами о предоставлении субсидий, признается нецелевым использованием бюджетных средств и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

Истец свои обязательства выполнил надлежащим образом, а именно, перечислил денежные средства на расчетный счет Ответчика платежным поручением от 29.09.2011 №818.

По состоянию на 01.08.2013 Ответчик не обеспечил своевременное выполнение своих обязательств по Договору.

В соответствии с пунктом 5.7. Договора в случае непредставления в срок отчетов, предусмотренных пунктом 5.1., и пунктом 5.2. Ответчик в бесспорном порядке по письменному требованию Истца должен произвести возврат бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, в Казну города Москвы на расчетный счет Департамента финансов города Москвы.

Письмом от 09.07.2013 № ДНПП-18-23-167/3 Истец потребовал от Ответчика вернуть бюджетную субсидию в связи с не выполнением условий Договора.

Как указывает истец, ответчик не представил доказательства целевого использования выделенных бюджетных средств.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, в силу статей 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия Департамента применительно к предмету иска определены п. п. 4.2.1, 9, 10, 13.2 Положения о Департаменте науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 334-ПП.

В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчиком не исполнена надлежащим образом обязанность по представлению отчетов о расходовании субсидии ввиду непредставления подтверждающих расходование этих средств документов.

Таким образом, обязательства Ответчика по Договору о предоставлении начинающим предпринимателям целевых бюджетных средств в форме субсидии исполнены не надлежащим образом в связи с чем, требование истца о взыскании денежных средств в сумме 500 000 руб. 00 коп., является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Требование истца о взыскании пени за нарушение срока представления отчетов, за период с 03.10.2011г. по 01.07.2013г. из расчета двойной ставки рефинансирования Банка России в сумме 144 145 руб. 83 коп. суд также считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку факт неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств установлен в судебном заседании и подтвержден материалами дела.

В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При указанных обстоятельствах, государственная пошлина в сумме 15 882 руб. 92 коп. подлежит взысканию с ответчика в бюджет РФ.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 307-310, 328, 330 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Велеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства, перечисленные в качестве бюджетной субсидии в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб. 00 коп., неустойку в сумме 144 145 (сто сорок четыре тысячи сто сорок пять) руб. 83 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Велеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 15 882 (пятнадцать тысяч восемьсот восемьдесят два) руб. 92 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.Н.Янина