Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (125040, Москва, ул.Правды, д.8, кор.1, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области

треть лицо: ФИО1

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 30.07.2012г. №47-07-120-12

с участием:

от заявителя: ФИО2 (дов. от 02.05.2012г. №2054)

от ответчика: не явился, извещен

установил:

ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (далее по тексту – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее – административный орган, Роспотребнадзор по Ленинградской области) от 30.07.2012г. №47-07-120-12 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, с постановлением от 30.07.2012г. №47-07-120-12 полностью не согласно, считает его незаконным, необоснованным, несправедливым и подлежащим отмене.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, через канцелярию суда 29.10.2012г. поступили материалы административного дела.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 АПК РФ.

Судом установлено, что установленный ч. 2 ст.208 АПК РФ срок на подачу рассматриваемого заявления заявителем не пропущен.

Согласно ч. 6 ст.210 АПК РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, а также соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа, суд не связан с доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме на основании ч. 7 ст.210 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в адрес территориального отдела поступило письменное заявление гражданина ФИО1 (вх. №1051 от 28.05.2012 г.) с информацией о непредставлении банком (обществом с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк») при заключении кредитного договора №2141758256 от 28.09.2011 г. графика погашения кредита по данному кредитному договору и информации об условиях досрочного погашения кредита, штрафах и пени за просрочку оплаты кредита.

С 31 мая 2012 г. по 28 июня 2012 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» территориальным отделом была проведена внеплановая, документарная проверка на основании распоряжения (приказа) №54 органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 31.05.2012 г. с целью рассмотрения письменного заявления гражданина (вх. №1051 от 28.05.2012 г.).

Территориальным отделом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294 - ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 6.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. №322, в целях объективной оценки исполнения юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» был сделан запрос о предоставлении документов и объяснение:

- Устав юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк»;

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц -общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк»; «Хоум Кредит энд Финанс Банк»;

- копию договора №2141758256 от 28.09.2011 г. с приложением условий данного договора;

- копию договора, заявки на открытие банковских счетов/ анкеты заемщика по договору №2141758256 от 28.09.2011 г.;

- копию графика погашения по Кредиту в рамках Программы потребительского кредитования по договору №2141758256 от 28.09.2011 г.;

- копии квитанций оплаты по погашению кредита по договору №2141758256 от 28.09.2011 г.;

- копии писем направленные в адрес общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» Заемщиком - ФИО1 о досрочном погашении кредита по договору №2141758256 от 28.09.2011 г.;

- копии ответов общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» Заемщику - ФИО1 на письма о досрочном погашении кредита по договору №2141758256 от 28.09.2011 г.;

- письменное объяснение по факту непредставления банком - обществом с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» Заемщику - ФИО1 при заключении кредитного договора №2141758256 от 28.09.2011 г. графика погашения кредита по данному кредитному договору и информации об условиях досрочного погашения кредита, штрафах и пени за просрочку оплаты кредита.

Копия распоряжения (приказа) №54 органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 31.05.2012 г., запроса о предоставлении документов и объяснения (исх. №47-07-02-902/12 от 31.05.2012 г.) и заявления от ФИО1 о разглашении персональных данных от 29.05.2012 г. высланы обществу с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Кредит» факсом (495) 785 - 82 - 18 (получены 31.05.2012 г. в 15 часов 35 минут, что подтверждается отчетом о переданных факсах от 31.05.2012 г.) и заказным письмом с уведомлением по адресу 125040, ул. Правды, 8, корпус 1, г. Москва (получены 08.06.2012 г., что подтверждается почтовым уведомлением).

В ходе проведения внеплановой, документарной проверки (с 31 мая 2012 г. по 28 июня 2012 г.) и предоставленных документов обществом с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (вх. №1179 от 19.06.2012 г.) установлено:

1. Между обществом с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» и ФИО1 был заключен договор №2141758256 от 28.09.2011 г. о предоставлении кредита и ведении банковских счетов в сумме 20782 (Двадцать тысяч семьсот восемьдесят два рубля 00 копеек), в том числе на оплату кредита на товар 19802 (Девятнадцать тысяч восемьсот два рубля 00 копеек), страховой взнос на личное страхование 980 (Девятьсот восемьдесят рублей 00 копеек).

2. До Заемщика (ФИО1) не доведена в наглядной и доступной форме информация в графике погашения кредита по договору№2141758256 от 28.09.2011 г. о сроках оплаты ежемесячных платежей по кредиту, что противоречит требованиям ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п. 2 Указаний Центрального Банка РФ от 13 мая 2008 г. №2008-У «О порядке расчета и доведения до заемщика - физического лица полной стоимости кредита».

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (изготовитель, исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Указаний Центрального Банка РФ от 13 мая 2008 г. №2008-У «О порядке расчета и доведения до заемщика - физического лица полной стоимости кредита» в расчет полной стоимости кредита включаются: платежи заемщика по кредитному договору, связанные с заключением и исполнением кредитного договора, размеры и сроки уплаты которых известны на момент заключения кредитного договора, в том числе по погашению основной суммы долга по кредиту, по уплате процентов по кредиту.

К договору №2141758256 от 28.09.2011 г. был приложен график погашения по Кредиту в рамках Программы потребительского кредитования, в котором не указана дата уплаты ежемесячного платежа, но до Заемщика Банк доводит информацию, что рекомендуют осуществлять платежи за 10 дней до даты погашения, данный график погашения по кредиту подписан Заемщиком (ФИО1). В соответствие от 28.09.2011г. указано, что дата уплаты первого ежемесячного платежа 18.10.2011 г. По результатам рассмотрения обращения ФИО1 от 11.10.2011 г. обществом с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» в адрес ФИО1 был выслан график погашения по договору №2141758256 от 28.09.2011 г., который был сформирован 29.09.2012 г. в котором имеется дата погашения ежемесячного платежа, а также информация о неустойке (штрафе, пнях) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Кредиту, но отсутствует подпись Заемщика (ФИО1) об ознакомлении и получения данного графика.

3. В договоре №2141758256 от 28.09.2011 г. отсутствует информация об имущественной ответственности сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, порядок его расторжения, условия досрочного погашения кредита и другие существенные условия договора, а также перечень и размеры платежей заемщика - физического лица, связанных с несоблюдением им условий кредитного договора, что противоречит требованиям ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 30 Федерального закона от 02.12.1990 г. №395 - 1 «О банках и банковской деятельности», Письма Федеральной антимонопольной службы и Центрального банка РФ от 26.05.2005 г. №ИА/7235/77-Т «Рекомендации по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов».

Таким образом, Банком - обществом с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» не соблюдаются требовании действующего законодательства РФ ст. ст. 10, 16, 32 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300 - 1 «О защите прав потребителей», п. 2 Указаний Центрального Банка РФ от 13 мая 2008 г. №2008-У «О порядке расчета и доведения до заемщика - физического лица полной стоимости кредита», ст. 30 Федерального закона от 02.12.1990 г. №395 - 1 «О банках и банковской деятельности», Письма Федеральной антимонопольной службы и Центрального банка РФ от 26.05.2005 г. №ИА/7235/77-Т «Рекомендации по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов», ст. 810 ГК РФ, при предоставлении потребителю до заключения договора информации об условиях оказания потребительского кредитования, которая должна быть полной, необходимой для того, чтобы быть понятной лицам, не обладающий специальными познаниями в данной области и достоверной, а также Заемщику не предоставляется право на досрочное погашение кредита по существующему Договору №2141758256 от 28.09.2011 г.

По результатам проверки территориальным отделом был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №54 от 28.06.2012 г. Копия акта №54 от 28.06.2012 г. по результатам внеплановой, документарной проверки для подписи, ознакомления и повестка для явки законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» «17» июля 2012 г. в 10 часов 00 минут в территориальный отдел для составления протокола, высланы обществу с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Кредит» факсом (495) 785-82-18 (получены 29.06.2012 г. в 16 часов 41 минута, что подтверждается отчетом о переданных факсах от 29.06.2012 г.) и заказным письмом с уведомлением по адресу 125040, ул. Правды, 8, корпус 1, г. Москва (получены 10.07.2012 г., что подтверждается почтовым уведомлением).

17.07.2012 г. главным специалистом - экспертом территориального отдела ФИО3 в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» был составлен протокол №101 об административном правонарушении. Протокол №102 об административном правонарушении от 17.07.2012 г. был составлен в отсутствие законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк», т.к. законный представитель общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» в территориальный отдел по адресу ул. Воровского, 20, г. Кингисепп, Ленинградской области не явился, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом уведомлен, ходатайств об отложении составления протокола об административном правонарушении не поступало. Копия протокола №101 об административном правонарушении от 17.07.2012 г. была выслана для ознакомления, подписи, дачи объяснения юридическому лицу - обществу с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» факсом (495) 785-82-18 (получены 18.07.2012 г. в 17 часов 24 минуты, что подтверждается отчетом о переданных факсах от 18.06.2012 г.) и заказным письмом с уведомлением по адресу 125040, ул. Правды, 8, корпус 1, г. Москва (получены 26.07.2012 г., что подтверждается почтовым уведомлением).

30.07.2012г. начальником территориального отдела ФИО4 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» постановление №47-07-120-12 по делу об административном правонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении законный представитель общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» не присутствовал, надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен (в протоколе №101 об административном правонарушении от 30.07.2012 г. и в сопроводительном письме (исх. №47-07-02-1235/12 от 18.07.2012 г.) имеется отметка, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 30.07.2012 г. в 10 часов 20 минут в территориальном отделе по адресу ул. Воровского, 20, г. Кингисепп, Ленинградской области), ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. По результатам рассмотрения дела общество с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, сумма штрафа 5000 (Пять тысяч рублей 00 копеек).

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения Заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое постановление в полном объеме.

Часть 1 ст. 14.8 КоАП РФ устанавливает, нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.12.1990 г. №395 - 1 «О банках и банковской деятельности» отношения между Банком России, кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основе договоров, если иное не предусмотрено федеральным законом. В договоре должны быть указаны процентные ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг и сроки их выполнения, в том числе сроки обработки платежных документов, имущественная ответственность сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, а также порядок его расторжения и другие существенные условия договора. Кредитная организация обязана определять в кредитном договоре полную стоимость кредита, предоставляемого заемщику - физическому лицу, а также указывать перечень и размеры платежей заемщика - физического лица, связанных с несоблюдением им условий кредитного договора.

Согласно требованиям Письма Федеральной антимонопольной службы и Центрального банка РФ от 26.05.2005 г. №ИА/7235/77-Т «Рекомендации по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов» в информации указывается: наименование кредитной организации, регистрационный номер, место нахождения, контактный телефон и WEB-сайт кредитной организации; минимальный (максимальный) срок потребительского кредита; минимальная (максимальная) сумма потребительского кредита (лимит кредитования), а также валюта потребительского кредита; расходы потребителя по получаемому кредиту, состоящие из годовых процентов по потребительскому кредиту и при наличии дополнительных расходов по потребительскому кредиту, включающих в себя все виды платежей кредитной организации и третьим лицам (например, страховым организациям, оценщикам и почтовым службам), связанные с предоставлением, использованием и возвратом потребительского кредита; информация по расчету суммы процентов и дополнительных расходов потребителя за пользование кредитом и иных расходов по нему: порядок и периодичность начисления процентов (иллюстрируется примерами расчета); график платежей по потребительскому кредиту, в котором указываются числовые значения платежей, направленных непосредственно на погашение потребительского кредита, процентов по потребительскому кредиту, а также при наличии дополнительных расходов по потребительскому кредиту; примерный перечень документов, необходимых для оценки кредитоспособности потребителя; примерный перечень возможных видов обеспечения по кредиту (при наличии); порядок и сроки рассмотрения заявления потребителя о предоставлении потребительского кредита;- условия досрочного погашения кредита; размер неустойки (штрафа, пени), в том числе за просрочку платежа по потребительскому кредиту, и порядок расчета суммы неустойки (штрафа, пени); другие условия, выполнение которых является обязательным для предоставления потребительского кредита, в том числе о необходимости заключения договоров с третьими лицами; имеющиеся ограничения для потребительскому кредиту (увеличение размеров процентной ставки, дополнительных расходов, неустойки (штрафа, пени); информация о способах погашения задолженности по потребительскому кредиту.

В п. 45 договора №2141758256 от 28.09.2011 г. содержаться сведения, заявка на 2 - х стр., Спецификация Товара и График погашения в 2 - х частях получены; с содержанием размещенных в месте оформления Заявки Условий Договора на 4-х стр., Соглашения о порядке открытия банковских счетов с использованием системы «Интернет - банк», Памятки об условиях использования Карты, Тарифов Банка на 2 - х стр., а также Памятки Застрахованному по Программе добровольного коллективного страхования ознакомлен и согласен стоит подпись Заемщика (ФИО1). Также в шапке Условий Договора о предоставлении кредитов в безналичном порядке и ведении банковских счетов написано, что данный документ является общедоступным и размещается в местах оформления кредитной документации, а также на сайте Банка www.homecredit.ru. В самих Условиях Договора о предоставлении кредитов в безналичном порядке и ведении банковских счетов написано, что настоящий документ, является составной частью Договора, наряду с Заявкой на открытие банковских счетов /Анкетой Заемщика, Сообщением Банка (при наличии), подтверждающим заключение Договора, Графиком погашения, Спецификацией Товара и Тарифами Банка, так как в данном документе содержаться существенные условия о предоставлении кредита: процентные ставки по кредитам, обязательства Заемщика, по возврату кредитов и уплате процентов, стоимость банковских услуг и сроки их выполнения; имущественная ответственность сторон за нарушение Договора; порядок расторжения Договора; другие существенные условия Договора, но подпись Заемщика (ФИО1) отсутствует в ознакомлении и получении Условий Договора о предоставлении кредитов в безналичном порядке и ведении банковских счетов .

Также обществом с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» предоставлен документ о тарифах ООО «ХКФ Банк» по Договорам о предоставлении кредитов в безналичном порядке и ведении банковских счетов с указанием комиссий за определенные операции предоставляемые Банком, пени, штрафы за неисполнение или ненадлежащие исполнение по кредитному договору. В данном документе тарифов ООО «ХКФ Банк» по Договорам о предоставлении кредитов в безналичном порядке и ведении банковских счетов предусмотрено, что Клиент должен ознакомиться и получить данный документ, но подпись Заемщика (ФИО1) в ознакомлении и получении данного документа отсутствует.

Банком ущемляются права Заемщика, как потребителя по сравнению с установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации по вопросу досрочного погашения кредита по Договору №2141758256 от 28.09.2011 г. В условиях написано, что полное досрочное погашение задолженности по Кредиту производится Банком в автоматическом режиме в последний день Процентного периода (начиная с процентного периода, номер которого указан в поле 37 Заявки) при условии наличия на счете денежных средств, достаточных для погашения всей задолженности по кредиту, но данные Условия Договора о предоставлении кредитов в безналичном порядке и ведении банковских счетов на момент заключения договора №2141758256 от 28.09.2011 г. Заемщику (ФИО1) не были предоставлены. В поле 37 Заявки от 28.09.2011 г. до заемщика доводится информация номер процентного периода по п. 3 раз. 5-4. Заемщиком (ФИО1) в адрес Банка (общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк») было направлено заявление, что потребительский кредит по договору №2141758256 от 28.09.2011 г. по состоянию на 12.10.2011 г. погашен полностью и Заемщик отказывается от Услуги Банка по ежемесячному направлению на почтовый адрес информации по Кредиту. Банком в адрес Заемщика был выслан ответ (исх. №12-1-1-16/4649 от 05.12.201 г.) на обращение в котором содержится, что на дату составления задолженность по Договору №2141758256 погашена в размере 20878,00 руб., сумма остатка составляет 1149,26 руб. (как видно из графика погашения проценты за октябрь 2011 г. составляют 351,29 руб., проценты за ноябрь составляют 295, 16 руб.) и прилагают график платежей по договору с датой формирования 29.09.2011 г. и за процентный период 6 месяцев.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300 - 1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно ст. 810 ГК РФ сумма займа, предоставленного под проценты заемщику-гражданину для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, может быть возвращена заемщиком-гражданином досрочнополностью или по частям при условии уведомления об этомзаимодавца не менее чем за тридцать дней до дня такого возврата. Договором займа может быть установлен более короткий срок уведомления заимодавца о намерении заемщика возвратить денежные средства досрочно.

В п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 147 "Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре" разъясняется, что проценты по кредитному договору могут быть взысканы лишь за период пользования заемными денежными средствами. Таким образом, в случае досрочного возвращения кредита банк не может потребовать уплаты процентов по кредиту за период, в котором пользование суммой займа не осуществлялось.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300 -1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Следовательно, ущемляющими признаются те условия договора, которые ущемляют права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

Таким образом, выводы административного органа о наличии в действиях заявителя состава вменяемого ему правонарушения являются законными и обоснованными, подтвержденными материалами дела, а именно: актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №54 от 28.06.2012г., протоколом об административном правонарушении №101 от 17.07.2012г., постановление о назначении административного наказания от 30.07.2012г. №47-07-120-12.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении от 17.07.2012г. составлен в отсутствии законного представителя Общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола, путем направления повестки по факсу 29.06.2012г. и заказным письмом с уведомлением по адресу: <...>, полученным обществом 0.07.2012г., ходатайств об отложении составления протокола об административном правонарушении не поступало.

Постановление от 30.07.2012г. №47-07-120-12 вынесено так же в отсутствии законного представителя общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, копия протокола №101 об административном правонарушении от 17.07.2012г. с указанием места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, высланного факсом 18.07.2012г. и заказным письмом с уведомлением по адресу: <...>, получено 26.07.2012г.

При административном расследовании, каких-либо заявлений и ходатайств Обществ сделано не было.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Событие административного правонарушения было зафиксировано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или Законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Зафиксированный факт административного правонарушения свидетельствует о том, что Обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеуказанных нормативных правовых актов.

Нарушения административным органом процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к порядку производства по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что оснований для освобождения ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» от ответственности не установлено, поскольку заявитель не принял всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства, за нарушение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время, как возможность для их соблюдения, у него имелась.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у административного органа имелись законные основания для привлечения заявителя к административной ответственности, ответчиком был соблюден установленный порядок и сроки привлечения к ответственности, отсутствуют нарушения норм материального и процессуального права при вынесении оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах, требование заявителя об оспаривании постановлений по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Срок привлечения к административной ответственности ответчиком не нарушен.

В соответствии с ч.3 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 2.1, 4.1, 14,5 14.8 ч.2, 24.1, 26.1, 28.2, 29.10, гл. 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 64, 65, 51, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (125040, Москва, ул.Правды, д.8, кор.1, ОГРН <***>) в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области от 30.07.2012г. №47-07-120-12 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Кузин М.М.